广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于启动全国全省“一盘棋”应急响应机制进一步加强国庆中秋假期重点行业领域安全防范工作的紧急通知
各地级以上市安委会，省安委会各成员单位：
10月1日13时许，国庆中秋假期第一天，山西省大原市台验山滑世界农林生态游乐园有限公司内四季冰灯雷雕馆发生火灾，造成13人死亡、15人受伤的重大损失，教训十分惨痛。10月2日23时许，国庆中秋假期第二天,我省江门台山市上川岛以南海域一阳江籍渔船进水沉没，造成13人失联；10月3日8时许，经全力搜救已成功救起12人，目前仍有1人失联。各地、各部门务必引起高度警醒。为深刻汲取事故教训，深入贯彻落实国务院安委办工作部暑，以及省委李希书记、马兴瑞省长批示指示精神和10月3日省安全生产委员会会议上林克庆常务副省长讲话精神，全面加强国庆中秋假期旅游景区、渔业船舶、交通运输等重点行业领域安全防范，按照全国全省“一盘棋”应急响应机制,现就有关要求通知如下。
一、紧抓景区景点，以最严格标准做好国庆中秋旅游安全监管。各地各级文化旅游、市场监管和消防救授等部门要切实汲取山西太原台验山“10 .1"火灾事故教训，密切协作配合，对各类旅游景区景点实行最严格的安全管理，确保万无一失。一是对重点景区的电器设备、电气线路、临时搭楚棚台等进行一次全面的排查，尤其是对使用聚氨酯泡沫等易燃材料搭建和装饰的临时构筑物，要依法督促拆除，全面根除消防火灾隐患。要严格实行动火令制度，原则上，国庆中秋假期所有景区都禁止动火，确需动火的必须由景区主要负责人签发同意。二是强化大型游乐设施及漂流、悬空栈道、热气球、蹦板、索道、滑翔、冰场等七类高风险旅游项目的全过程安全监管，对隐患问题“零容忍”，一旦发现隐患，必须立即停止使用并限期整改，整改验收合格后方可恢复使用，坚决杜绝“带病运行”。三是严格执行重大节庆活动报批管理制度，严格落实75%限流及恶劣天气禁止游玩规定，加强对游客的宣传教育和引导监督，严防拥挤踩踏、溺水、坠落等事故发生。
二、紧盯“晚上” “海上”，全面严格国庆中秋假期渔业船舶安全管理。各地各级农业农村、渔政主管部门要深刻汲取10月2日阳江“粤阳西渔39588”渔船在江门台山市上川岛以南海域沉没事故教训，强化联合会商研判，立即启动“一盘棋”应急响应。一是强化事故警示作用，迅速将事故教训层层传导，引导基层渔委会、渔船船东、船员等切实提高安全防范意识和应急逃生技能，严禁冒险出海作业。二是全面排查渔船安全隐患，尤其是突出检查渔船本体安全和册上救生设施配备使用情况，确保渔船自身安全，确保救生筏、救生衣、应急通信设备等配足配齐渔民操作使用应会尽会，一旦发生险情起到关键作用。三是牢牢盯住夜间海上作业这个关键节点，压实责任、下沉力量，全面加强夜间出海巡查检查力度。要确保国庆、中秋假期渔船进出港报告制度100%落实，对违规出海作业的，严格道究责任。
三、严保安全畅通，扎实做好国庆中秋假期交通运输等领域安全工作。一是紧盯客货车(船)、旅游车(船)、危险品运输车(船)等重点车辆船舶，高速公路、国省道等重点路段(水城)，车站、机场、码头、渡口等重点场所，严厉查处无资质运营、“三超一疲劳”等各类违法违规行为，严防大客车侧翻、危化品运输泄漏、重型货车追尾碰撞等安全事故。二是提前预演预判节后返程高峰等重点时段车流疏堵保畅工作，强化路面执法、提高见警率、有序预警分流，严防交通堵塞引发安全事故。
此外,各地各部门要举一反三，毫不松懈地抓好建筑施工特别是地下工程、铁路航空、水上交通特别是砂石船、危化品、城镇燃气、烟花爆竹等重点行业领域及防疫隔离点等方面的安全防范工作，打好“奋战一百天全年保平安”安全生产攻坚行动围庆中秋“第一战”，坚决遏制重特大事故发生。
四、严格值班值守，全力做好国庆中秋假期安全防范和应急处置。一是国庆中秋假期，各地各部门要严格按照粤安办明电(2020) 4号文和有关规定要求，严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，严格落实应急值班值守、全国全省“一盘棋”应急响应及重大突发事件“四个一”应急处置等机制，扎实做好值班值守、风险研判、视频调度、暗查暗访等工作。二是提前预置救援力量，保障应急物资装备，做好应急准备，确保各类安全事故险情早发现、早报告、早处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保全省人民度过平安、欢乐、祥和的节日。
广东省安全生产委员会办公室
广东省应急管理厅
2020年10月3日
