全力打好基层党建三年行动计划收官战
夺取疫情防控和经济社会发展 “双胜利”
云浮全市各级党组织认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线，深入实施基层党建三年行动计划，集中力量攻坚突出 问题，有效发挥“一统揽、两作用、三联 系”，为聚力决战决胜脱贫攻坚、打造 “两新一前列”、推动“全域东融”提供了 坚强的组织保证。
持续巩固拓展主题教育成果
践行 “人民至上”理念
巩固主题教育成果，牢固树立 “人民至上、生命至上”的理念，从规范党员干部学习调研、激励干部担 当作为、打通“最后一公里”等方面加强制度创新，建立不忘初心、牢记使命的制度。
创新户外教育模式，让更多的党员群众在家门口接受教育
建立完善学习教育长效机制， 坚定拥护和追随习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持落实“六学”模式，市四套班子开展36次集中学习、 8次专题学习，推动4700多个基层党组织、10万多名党员落实好 “三会一课”和主题党日等制度，把学习教育融入日常、抓在经常。打造26个市县各领域党群服务中心， 建成长岗坡纪念馆等11个红色党员 教育基地，吸引50多万党员群众 “家 门口学习” 。依托远程教育平台、63 个镇街党校及1100多个村级分校， 结合“党课开讲啦”活动，全市2000 多名镇科级以上干部以 “云上开讲” “榕树头课堂“”情景党课”等方式讲 授专题党课6800多场次。 “云浮党 建”微信公众号和2000多个微信学 习群推送学习重点，使广大党员疫 情防控不放松，理论学习不掉线。
建立完善整改落实长效机制， 打通联系服务群众的“最后一公里”。持续深化镇街行政管理体制 改革，组建“一中心六平台”运作方 式，有效提高重大项目建设、解决基 层治理难题、处理紧急事件的效 率。推进主题教育整治整改，着力 破除服务群众的“中梗阻”，大力推 行“一窗式”“一网式”便民服务，全 市“最多跑一次”事项达5467项，实 现镇村办理的政务服务779项。建 立“8+3”专项整治体系，有效整改 群众关心关注的突出问题，实施加 快建设教育基础设施等18项硬措， 有效解决罗定江治理、腰古电网改 造等1.1万多个民生问题。
建立完善担当作为长效机制， 提振干部谋大事、担大事、干成事 的精气神。强化担当作为用人导 向和“五立五破”精神追求，重用推 进疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、 全面小康等工作表现优秀干部。 出台疫情一线关爱干部7条、激励 干部担当作为13条，细化考核指 标，提高干部干事积极性。认真落 实“三个区分开来”，为敢于担当 的干部撑腰鼓劲，有力推动重大项 目的落地见效，2019年全市引进超 亿元项目71个，十亿以上项目15 个，百亿项目2个。
乡村美食（番薯）节开展主题教育知识宣讲活动，推动主题教育 与乡村振兴同频共振
开展基层党建“攻坚突破”十大行动
推动基层党组织全面进步全面过硬
紧扣“组织优化、制度优化、队 伍优化、活动优化、保障优化”主 线，部署开展“攻坚突破”十大行 动，推动全市基层党建规范提升、 提质聚力，全面完成三年行动计划 各项目标任务。
云浮市委发挥统揽作用，定期研究推进党建工作
完善“四级联动”工作机制，大 抓党建责任体系有新提升。市委 坚持大抓基层党建，示范落实党建 研究、决策、推动等制度机制，有重 点有计划有步骤地推动各级各领 域基层党建攻坚突破。各级抓基 层党建主动性普遍增强，议事机构 运作更加规范，组织部门分片督 战、挂图作战、联合作战等工作机 制日渐成熟，行业系统党建责任扛 得更实。市直机关工委组织开展 “大学习、真落实、敢担当”实践活 动，市县党委“两新”工委实体化挂 牌，市个体私营企业党委、云城区 委教育工委、新兴县新成工业园党 委等一批行业领域党（工）委相继 成立， “管业务管党建”的意识不断 加强。
落实“四项机制”，增强村级党组织 领导权、话语权
探索“县镇编制村使用”专项招聘，激活“头雁”队伍有新动力。 探索招聘200名村级党组织书记、 返乡大学生为事业编制人员安排 到村任职模式，第一批招聘50个 名额吸引1100多人报考，形成人 才回乡强“头雁”的良好氛围，推动 “归雁”“育雁”“强雁”计划有序实 施。制定村（社区） “两委”干部规 范化管理试行办法，落实村级书记 县级备案管理制度，持续深化“村 干部大学生”品牌工程，创新引用 “情景模拟”模式增强培训实效。 各级结合机构改革以及基层党组 织换届选举，推动大部分单位实现 由领导班子成员或中层以上干部 担任党组织书记。
坚持“抓两头促中间”，达标创 优工程有新推动。贯彻支部工作 条例和落实党支部规范化建设指 导意见，按照整顿一批、规范一批、 示范一批“三个一批”工作思路，全 领域整顿转化软弱涣散党组织119 个，升格优化党组织472个，推动 国企党建“百日攻坚”、非公企业 “双同步”工作，补齐“两个覆盖”短板。开展“三个100”示范创建活 动，引领各领域党组织创先争优， 打造云城区“全域党建”理念抓城市基层党建，罗定市“四个强化”强 党建促脱贫等经验。
全面推行“主题党日+”模式， 党员先锋作用发挥有新平台。推 行支部每月固定1天开展与乡村 振兴、融入“三区”提质发展等与 中心工作和重点任务相契合的 “主题党日+”活动，3000多名党员 中心户、 2万多名党员亮身份亮职 责亮承诺，各级普遍开展“党员星 级评定”、推广流动党员“1234”工 作法等，在志愿服务、义务劳动、 项目攻坚等实践中发挥先锋模范 作用。
创新情景模拟课堂，增强培训实效
全力推动“三化”建设，党群服 务效能有新提升。不断推进党群 服务中心实体化功能化便民化建 设，升级改造63个镇级党群服务 中心、965个村级党群服务中心、 3000多个党群服务站。持续完善 55个镇街“五小”场所建设，着力改 善基层干部生活工作条件。
坚持“一统揽两作用三联系”
让党旗在基层一线高高飘扬
始终坚持党委统揽，充分发挥 基层党组织战斗堡垒和党员先锋 模范“两个作用”，深化“三联系”机制，抓“六保” 、促“六稳”，党建引领更加坚强有力，脱贫攻坚、乡村振 兴、基层治理等各项工作成效不断凸显。
“微网格”治理筑牢常态化疫 情防控安全线。市委坚持“四个 超前”“四个统一”，全力守护人民 群众生命健康安全，树起了云浮 疫情防控“金字招牌”。在64个 大网格、996个中网格、6128个小 网格基础上，聚焦城边村、城中 村、出租屋等基层社会治理薄弱 环节，细化14392个“微网格”，以 党建引领做精做细“微网格”治 理。坚持全域党建、融合发展、区 域统筹新发展理念，把街道社区、 机关企事业单位、医院、学校、 “两新”组织等各领域党组织联结 起来。深化“三联系”、实施“双 报到”制度，市县党政领导干部带 头下沉一线挂钩联系镇街、村（社区）和企业，313个市县直机关单 位、3750名机关党员干部下沉 “微网格”，开展政策宣讲、民情 收集、风险排查、矛盾化解、志愿 服务等活动。全市各级基层党组 织、 “两委”干部、驻村第一书记、 党员等坚守基层一线，成为疫情 防控“主力军”和群众依靠的“主心骨”。
机关党员干部深化“三联系”机制， 下沉一线开展疫情防控工作
四级联动聚力决战决胜脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为首要 政治任务，市县镇村四级书记齐抓 脱贫攻坚，各级党员领导干部全覆 盖挂镇包村联户，因户施策、精准 发力，确保扶贫路上不漏一户、不 落一人。新选派863名驻村第一 书记、525名党建指导员驻村开展 扶贫工作，利用“党员干部带货带 富”活动做直播、搭平台、帮跑腿等方式助力脱贫致富；部署开展“村 企联建”“社企联建”等共建活动， 率先实施“整镇推进产业扶贫”，打 造“镇镇有产业、村村有基地、户户 有项目”产业扶贫格局，涌现出“温氏模式”“凌丰模式”“南药模式”等 一批产业扶贫模式，共建设扶贫产 业项目2524个，带动贫困户2.1万户7.9万多人，实现年户均产业增 收9250元，基本消除集体经济空 壳村。
深化共建共享理念，打造城市基层党建平台
强化党委统揽坚决推动乡村 振兴走在全省前列。出台《党建 引领乡村振兴走在全省前列专项 行动方案》《加强我市乡村振兴人 才支撑重点工作及任务分工方 案》等系列文件，引进189名基层 特殊紧缺人才、66名实用型人才， 选派65名选调生，引进150名高 校毕业生到基层开展“三支一 扶”，为党建引领乡村振兴走在全 省前列提供坚强组织保障和人才 保证。同时强化示范引领，以乡 村振兴“擂台赛”等形式，打造一 批党建引领乡村振兴示范镇村， 全力打造2个国家级现代农业产 业园和3个全国“一村一品”示范 镇村，建成2个省级“粤菜师傅” “南粤家政”培训基地。
驻村第一书记深入田间地头，帮助 农户解决农业发展生产问题
来源：云浮日报
责任编辑：植发炜 胡焕红
值班主编：区云波
