脱贫攻坚工作开展以来，云浮市深入学习贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，以及市委、市政府的具体工作要求，坚持把培育发展产业作为脱贫攻坚的根本任务来抓，善于探索，勇于创新，不畏险阻，攻坚克难，坚决用好产业扶贫作为贫困人口摆脱贫困的“关键一招”，精准推动整镇推进产业扶贫工作，走出一条产业扶贫的新路。
市扶贫办主要领导调研郁南县花卉扶贫产业
为扶贫龙头企业颁发消费扶贫爱心企业牌匾
产业扶贫是贫困户长效稳定脱贫的基石，也是最难的一项扶贫工作。云浮市经过大量调查研究，深入一线，在扶贫产业发展困境中吸取教训，总结经验，找准定位，确定了“分区发展、连片培育、整镇推进”的产业扶贫工作思路。
市扶贫办到各县（市、区）为村党组织书记、驻村第一书记授课
在2017年3月23日，云浮市在罗定召开全市整镇推进产业扶贫工作现场会，提出“整镇推进产业扶贫”，以“市策划、县统筹、镇推进、村覆盖、户增收”的“五位一体”模式，谋划发展具有特色优势适合本地发展的产业扶贫项目，整镇推进扶贫产业。要求全市各地集中力量、重点突破，大力推动整镇推进产业扶贫工作，促进产业精准扶贫尽快取得实效，形成“镇镇有产业、村村有基地、户户有项目”的产业扶贫格局，保障贫困户长期稳定的收入，实现真正长久增收脱贫。
云浮市永盛农林公司带动贫困户种植发财树致富
云浮市采取“六个强化”措施，精准推动整镇推进产业扶贫。一是通过强化扶贫产业布局，精准做好整镇产业发展规划。在云浮市的整体部署与周密指导下，各地依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，精心选择区域特色脱贫产业，精准做好扶贫产业布局和发展规划工作，大力推进“数村一品”“一镇一业”或“多镇一业”的“跨镇、跨村”特色产业体系建设。二是通过强化市场主体带动，搭建产业扶贫服务对接平台。云浮市积极鼓励和支持更多有实力、有意愿、有责任感的投资企业，发挥其资本、技术、管理、市场等优势，通过“整县推进、整镇推进、整村推进”的方式开发资源、创办扶贫平台企业，盘活扶贫资金，以“扶贫平台企业＋贫困户＋基地”投入运营，实现全县每个有劳动能力的贫困人员都参与一个长效稳定的增收项目。三是通过强化机制创新，积极探索产业扶贫新模式。云浮市在推进整镇推进产业扶贫工作中，强化机制创新，积极探索产业扶贫新模式。创新出“租金＋股金＋薪金”的资产收益扶贫产业机制，实现贫困群众多渠道收益。四是通过强化宣传发动，广泛动员群众参与产业发展。云浮市积极鼓励各县（市、区）通过大力宣传产业扶贫政策，积极引导、动员建档立卡贫困户参与整镇推进扶贫产业发展。五是通过强化突破金融扶贫瓶颈，为产业扶贫提供金融支持。云浮市大力支持落实好发展扶贫小额信贷政策，加大扶贫小额信贷宣传力度，加大货币政策工具运用力度，推动扶贫小额信贷工作快速发展起来，发挥扶贫小额信贷带动效应，让贫困户直接获贷、精准获贷，支持发展脱贫产业，助力云浮市贫困人口实现高质量脱贫。据统计，截至今年3月，全市累计向4042户建档立卡贫困户发放金融扶贫小额贷款共1.32亿元。六是通过强化组织领导，强力推动整镇推进产业扶贫。云浮市始终要求要进一步加强组织领导，强化使命担当，通过明确目标，压实责任来为推动整镇推进产业扶贫提供坚实的组织保证。着力强化县、镇主体责任，确保整镇推进产业扶贫工作的政策措施落实到位，把推动整镇推进产业扶贫工作列入各级党委政府、有关部门和帮扶单位脱贫攻坚考核内容。
在整镇推进产业扶贫中，云浮市坚持走群众路线，创新工作方式方法，尊重群众意愿，激发贫困群众和企业积极参与，推动整镇推进产业扶贫发展。
郁南县平台镇平台村综合种养小区项目收益分红大会
经过多年探索，云浮市提炼出“五共”理念，把“五共”贯穿于整镇推进产业扶贫全过程——决策共谋：产业扶贫项目涉及村民利益的实事，按照民事民议的原则，发动群众献计献策，广泛听取村民意见建议，集中群众意愿，充分研究讨论。项目共建：对决策共谋决定的产业扶贫项目，要按照民事民办的原则，立足村发展优势，充分利用乡贤和社会的资源，组织群众积极参与培育发展优势产业，共同努力加快农村经济发展。发展共力：积极发动、吸引和凝聚社会力量参与支持整镇推进产业扶贫工作，形成合力；简化项目审批和招投标程序，降低成本，确保项目质量。效果共评：产业扶贫项目实施建成后，由镇村党组织组织群众进行评议，做到产业扶贫项目成效让群众评判，以群众满意不满意作为项目建设成效的评判标准。成果共享：建成以后的产业扶贫项目，要建立长效的管护机制，实现好维护好发展好最贫困群众的根本利益，让贫困群众持续共享产业扶贫成果，使贫困群众有更多的获得感和幸福感。
目前全市已形成了南药种植、发财树种植、油茶种植、肉牛养殖、温氏肉鸡养殖小区、蛋鹌鹑养殖产业等规模较大、效益较好、在省内有一定影响力的整镇推进扶贫产业，扶贫产业带贫益贫成效显著。
云城区腰古镇牛大力扶贫产业基地
例如，云城区整镇推进南药产业，全区8个镇街种植南药10.5万亩，带动1000多户贫困户户年均增收6500元。云安区区级统筹建设园区推进，镇级整合资源全域推进，村级党建引领全员推进。采取“公司＋基地＋贫困户”的模式，建设现代优质肉牛扶贫产业园。园区涵盖全区7个镇街78个行政村，2377户贫困户参与其中，户年均增收1600多元。罗定市打造“8＋N”扶贫产业模式，带动“一镇一业”发展。其中龙湾镇整镇推进南药种植产业，建成1.3万亩示范基地，全镇743户贫困户全部参与南药种植，户年均增收7000元以上。新兴县依托本地名企温氏集团资源优势，发挥龙头企业带动作用，发展扶贫养殖小区。 在全县投资2.5亿元建设扶贫肉鸡养殖小区，带动全县1万多贫困人口增收，项目建成后户年均增收可达4000多元。郁南县大力推进蛋鹌鹑养殖产业，7个养殖小区覆盖5个镇，带动1600多户贫困户脱贫增收，户年均增收6000元以上。总体上，云浮市整镇推进产业扶贫模式带动贫困户2.1万户7.9万多人，实现户均增收8127元，基本覆盖全市有劳动力的贫困人口，成为贫困户稳定增收脱贫一股坚实力量。
《云浮日报》6月9日特刊
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来源：云浮日报
组稿：陈锐兵 陈小敏
责任编辑：植发炜 李艳
值班主编：区云波
