云浮水报告① | 水文章：以水为帜 引领打造高颜值生态“西江明珠”

笃定前行：推进“一廊三带”建设，江河安澜秀水长清

善治国者必善治水。

党的十八大以来，习近平总书记把治水兴水作为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的长远大计来抓，“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，更为推动实现新时代水利事业高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

水作为生命之源、生产之要、生态之基，做好“水文章”是生态文明建设的关键发力点。

走进位于六祖故里旅游度假区的集成河芦溪芳甸，禅文化与水生态融合的河道景观生态长廊令人不禁驻足欣赏，水清岸绿、河畅景美吸引许多游客拍照打卡；泷江旁的罗定江滨公园风景优美，进一步提升了城市文化内涵和城市旅游形象，也丰富市民公共场所的休闲娱乐生活；依托南江文化发源地，郁南充分发挥水乡特色，以碧道为载体，传承南江文化，连接大湾、连滩等多个镇，构建城乡统筹的新型城镇化先行区，南江文化的展示区；整治小水电站、护岸固脚、清理河段淤积，千方百计治理水患，破除堵点，让群众百姓的生活更有保障。

放眼云浮大地，一座座堤坝守护江河安澜，一条条碧道串起秀美山川，一缕缕清泉流进百姓心田。近年来，云浮新时代水利事业前进步伐不停歇，融汇于江河之间，奔流不息。

时间轴拨回到数年前，省委、省政府全面贯彻习近平生态文明思想，把治水兴水作为“1+1+9”工作部署重要内容统筹推进，高位谋划了“851”水利高质量发展蓝图。水的质量决定生命的质量，2020年，作为从粤西粤北四市未来发展的全局高度谋划建设的重大民生工程——环北部湾广东水资源配置工程取水点落户云浮市郁南县建城镇地心村，云浮这篇崭新的“水文章”从这“起笔”，届时通过输水管线沿途输水至云浮、茂名、阳江、湛江等地，犹如一条“巨龙”，将粤西粤北四市串联起来，这对优化水资源配置、加快构建广东“一核一带一区”区域发展格局具有重要意义。

紧扣省委“1+1+9”工作部署，锚定“打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展的美丽云浮”目标定位，云浮市第七次党代会和云浮市委七届二次全会打开了云浮治水兴水思路的新视野，开启了新征程。

全力打造高颜值生态的“西江明珠”，全力做好云浮“水文章”，全力以赴推进西江生态经济走廊建设，全力推进南江、新兴江、南山河“三条生态碧道”提质升级，全力建设“大湾区后花园”……伴随着一个个明确而笃定的信号，一幅江河安澜、秀水长清的美丽画卷正在徐徐展开，云浮在做好“水文章”的赶考路上忙而不乱、有条而不紊。

治水兴水：全面优化水资源配置，水清岸绿奠定基底

滔滔西江水，悠悠大地情。

西江河畔，江面千帆竞发，水中鱼虾畅游。但在数年前，却有数十艘餐饮船舶在此经营，一度影响着江中水质以及水上通航安全。多次整治，痛下决心，在党委政府的强力推动下，最终所有餐饮渔船全部拆除，全面脱离水域，在政府引导帮助下，部分船主主动弃船上岸经营，为西江干流治理工程（云浮段）打下坚实基础。

治水兴水，从古至今，都是重大的民生课题。

云浮地处山区，地形复杂，河流众多，水系分散，历来为水患多发地区。近年来，随着中小河流治理、河湖长制及环保督查等工作深入推进，云浮铁腕治水、用情护水的坚定决心换来了城市乡村大地上一道道靓丽的生态风景线。

市委、市政府坚决扛起管水治水政治责任，市委书记担任第一总河长，市长担任市总河长，牵头督办西江、南江、新兴江及南山河等重点流域治理，常态化开展河湖“清四乱”“五清”专项行动，着力加快碧道建设，小水电清理整改……一项项牵涉生态、经济、民生的工程稳步推进。同时，把解决人民群众最关心、最操心、最烦心的用水问题作为攻坚重点，聚焦“水龙头”痛点，扎实办好水利民生实事。通过科学调度，全面优化水资源配置格局，实现了水资源丰枯互济、多源互补，全市安全供水保障能力大幅提升。

据统计，“十三五”时期，云浮累计完成水利投资47.72亿元，水利建设稳增长引擎作用强劲，基础设施骨干网络不断完善。截至去年底，全市完成水利建设年度投资17.97亿元，全市完成中小河流治理超过1000公里，市、县、镇、村四级1000多河湖长累计巡河超16万次，在2020年全面推行河湖长制省级考核中，云浮是粤东西北山区市中唯一进入优秀等次的地级市。以省试点推动全市碧道高质量建设，建成碧道167公里，覆盖全市63个镇（街）。　　   如今，水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群的优美景象处处可见，不仅让人民群众安居乐业的获得感、幸福感持续提升，更为云浮全面落实“一二三四五六”思路举措，聚力打好园区经济、镇域经济、资源经济“组合拳”，充分激发云浮的人文、生态、区位、资源“四大优势”奠定绿色基底。

幸福河湖：做好“十四五”水文章，构建水利发展新格局

新时代，新征程。云浮，这片因水而兴的土地，正沿着总书记指引的方向奋勇前进。

展望未来，持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、绿色水经济的现代化治理体系，必将绽放澎湃的生机与活力，为云浮以水利高质量发展促进西江生态经济走廊建设，在新征程中融入湾区“第一方阵”、成为湾区美丽后花园提供坚强支撑。

当前，不可否认，云浮水利事业发展仍存在不平衡不充分不协调的突出问题。着眼未来，云浮正以水利改革发展“十四五”规划为抓手，提纲挈领，补齐发展短板、强化监督管理、提升能力水平，继续完善水利工程体系，提高防洪、供水、生态等综合保障能力，同时全面加强水利行业监管，使水资源、水生态、水环境真正成为刚性约束，在更高起点、更高层次、更高目标上构建水利改革发展新格局。

以“安全、生态、智慧”为“十四五”云浮水利改革发展的主色调，以把云浮的河湖建设成为造福人民的幸福河湖为总目标。这是云浮“十四五”时期治水的总思路。在全面梳理总结云浮市区域经济社会发展、生态保护和建设发展、水利改革发展的基础上，根据流域和区域特点，因地制宜从防洪减灾体系、水资源保障体系、水生态环境保护体系、水利信息化体系及水利行业监管体系等五大方面提出云浮市水利发展总体布局，明确水利发展“十四五”重点任务。到 2025年，将建成与云浮社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系，云浮水网框架逐步构建，基本形成智能高效的水利监管体系，水利改革发展基本达到国内较高水平，水利区域发展协调性明显增强。

围绕市委提出的“水安全、水生态、水经济、水文化”谋划做好水文章要求，我市水务部门正加快构建与云浮社会主义现代化进程相适应的水安全保障体系，满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，努力把云浮的河流建设成为造福人民的幸福河，不断推进云浮水治理体系和治理能力现代化，走出一条具有云浮特色的水利现代化道路，为实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供坚实的水利支撑和保障。