云浮市六届人大七次会议分组讨论发言摘要丨共商发展大计 齐献发展良策

人大代表积极发言

市政协主席黄达辉：一府两院的工作报告对过去一年的总结实事求是，对新一年的部署切合云浮实际。2020年，云浮经济发展取得的成果有目共睹，全年地区生产总值等多项指标的增速位列全省前茅，更有一批大企业落地，我对云浮未来经济社会的发展充满信心。我们要知道政府做了什么，了解未来云浮的发展方向，带头贯彻落实好各项部署，其中就要贯彻新发展理念、要从实际出发、要真抓实干。当前，郁南县最关键的是推动工业产业发展，要下决心，不断优化政府服务，打造良好营商环境。美丽圩镇建设要一步一个脚印做细做实，同时要注重因地制宜，找准定位。

市委常委、统战部部长肖向荣：政府工作报告内容详实，站位高；与省委、省政府对云浮发展要求紧密相连，立足云浮实际谋划发展，部署任务措施都很到位。对于云城区下一步发展，我有三点建议：一是要充分抓住当前发展机遇，进一步发展第二产业，特别是要加大工业项目招商引资力度，加快推动重大项目落地建设；要围绕市委、市政府有关工业项目建设计划，结合云城区实际情况，把各项相关工作做好做扎实，推动城区经济高质量发展。二要提高服务市委、市政府工作水平，促进服务市委、市政府工作再上新台阶。三要努力在美丽圩镇建设中走在全市前列。要利用自身有利条件，积极谋划，打造一批美丽圩镇建设样本，进而促进城区经济发展。

市委常委、云安区委书记、云浮新区党工委书记李军晓：对几个报告完全赞成和拥护。结合云安实际：一是走生态优先、绿色发展之路。坚决扛起北部生态发展区主体功能定位，聚力推动产业生态化、生态产业化。二是坚持“两化并举”。一方面要走新型工业化道路，改造提升传统优势产业，加快集聚发展战略性新兴产业；另一方面要实施新型城镇化战略，推动城乡协调发展。三是做好“四篇文章”：一是做好“人”的文章，突出以人为核心的新型城镇化，以产业的发展、教育医疗卫生的配套聚集“人口、人才、人气”；二是做好“山”的文章，坚决筑牢大湾区生态屏障，促进云雾山在保护中开发；三是做好“水”的文章，一方面保护好西江优质饮用水源，加强西江生态廊道保护和建设，另一方面要推进城乡一体化供水工作，努力创建“全省城乡一体化供水示范县”；四是做好“矿”的文章，加快绿色矿山建设，打通绿水青山向金山银山转换通道。

市委常委、组织部部长凌传茂：政府工作报告和市人大常委会工作报告，篇幅不长，内容丰富，将我市过去一年以及“十三五”所取得的一系列成果客观全面展现出来，多次用了“首个”“率先”“创新”等描述。对2021年预期工作目标的制订，既符合云浮实际，又对标对表上级有关精神。报告提出要发展现代畜牧业和南药种植业，这些都与罗定息息相关，罗定作为我市农业大市，要切实承担起这份职责。希望罗定各级各部门要真抓实干，以钉钉子的精神，狠抓落实，将会议的各项精神落到实处。要坚强组织，以高质量党建，为罗定高质量发展提供强有力的组织保障，大力培育长岗坡渡槽党员培训基地，努力建成全国性的示范基地；要以两委换届为契机，进一步加大基层党组织（班子）建设，为美丽云浮奠定坚实的基础。

市委常委、云浮军分区政委杨亦文：一府两院的工作报告非常“解渴”，语句平实，是一份特殊时期交出的一份满意答卷，不平凡，不简单，彰显出市委、市政府一年来带领全市各级干部群众打拼出的好成绩，来之不易，可圈可点；我在云浮工作两年多来，亲历了云浮的大发展和大变革，云浮整体社会稳、经济稳、百姓安居乐业，非常可贵。市委、市政府一直以来关心支持我市国防动员事业各项工作，社会各界也十分拥护和支持我市各级的国防动员和人民武装工作，我感到十分感动；云浮军分区将组织全体官兵迅速开展学习市委全会及两会精神，为地方各项事业发展作出应有的贡献。

市委常委、纪委书记、市监委主任邓志勇：按照政府工作报告的工作部署，结合纪委监委机关职能职责，就落实省纪委监委和市委部署要求，扎实推动构建亲清政商关系，优化营商环境，谈三点意见：一是督促涉企政策落地落实。通过强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，督促各级党委、政府及职能部门把相关惠企政策落实到位，为企业健康平稳发展保驾护航。二是严肃查处官商勾结问题。重点聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密度大、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，坚持受贿行贿一起查。三是依规依纪依法保护企业家人身和财产安全。正确处理依规依纪依法查办案件与支持保障民营经济健康发展的关系，需要企业经营者协助调查时，既要查清问题，又要切实保障民营企业及经营者合法财产不受侵犯，合法经营不受干扰。

市委常委、政法委书记黄天生：政府工作报告所提到的态森德制药建成试产、金银湖国家湿地公园（试点）工作通过国家验收、长岗坡渡槽列为国家水情教育基地、罗信高速贯通、罗定职业技术学院西校区加快推进等，反映出罗定经济社会高质量发展而带来的亮丽成绩，令人振奋。希望罗定市继续在以下三方面精准发力：一是发挥产业优势，加大招商引资力度。要立足优越的区位条件和成熟的园区配套，加快推进重点项目建设，加大招商引资引智引才力度，推动经济高质量发展。二要发挥生态优势，推动城乡融合发展。要及早谋划建设资金，着力推进新型城镇化、美丽圩镇建设和乡村振兴工作，大力发展镇域经济，做大做强南药产业，全力提升县城首位度、圩镇集聚度、乡村美丽度。三要统筹抓好发展和安全两件大事。要加强和创新社会治理，持续推进“微网格+”管理，深化“法治云浮”“平安云浮”“幸福云浮”“文明云浮”建设。

市人大常委会副主任袁锦权：政府工作报告对“十四五”规划、未来工作谋划到位，部署得当。新的一年，全市上下要继续巩固、拓展疫情“零发”优势，力争把“零发”态势转化为经济社会发展优势，助力打造更高质量、更高水平的美丽云浮。要始终坚持生态优先不动摇、绿色发展不松劲的理念，不断提升软实力。要聚焦云浮“十四五”规划纲要，结合地方实际，把握高质量发展主线来谋划全局。建议郁南县要增强紧抓发展机遇、加快发展的意识；要进一步营造调动一切积极因素、团结干事的良好氛围；要进一步加大招商引资力度，强力推动工业立县；各级领导干部要增强学习政策、研究问题、跑步前进的意识；要大力营造勤政廉政、干净干事的氛围。

市人大常委会常务副主任朱爱玲：政府工作报告从7个方面对“十三五”时期的工作进行了回顾，用了6个“五年来”，6个“显著”：综合实力显著提高、交通条件显著改善、创新动力显著提升、生态优势显著凸现、城乡融合活力显著激发、民生保障和社会治理显著增强。成绩喜人，让人倍感自豪。报告中“十四五”时期的发展目标和重点任务非常清晰，提出的七大目标令人振奋。从六大方面对开局之年的工作安排，符合云浮发展实际，非常务实。市人大要坚持立良法、促善治，多制定符合实际的优质法规推动政府重点工作的落实，为云浮高水平发展提供有力的法制保障。要行使好监督权，坚持正确监督、有效监督。要坚持关注民生，服务民生，推动更多的民生实事落地落实，让更多群众共享高质量发展成果。

市人大常委会副主任阙妙丽：去年，我市成绩显著，各项经济指标排在全省前列，重大项目规模前所未有，动力和后劲前所未有，科技创新、建设加快，科技实力提升，教育、卫生医疗短板有效补充，疫情“零发”成绩来之不易。政府工作报告对今年工作进行全面布局，符合云浮实际。科技创新方面，对今后发展提出明确要求，要建设高新区。“十四五”期间各县（市、区）也要建设高新区，确保我市高质量发展。结合人大工作，围绕市委中心工作来全面开展，加强立法、教育卫生科技监督落实等方面的工作，全面开展“七大特色产业集群”调研；针对问题加大监督力度，确保我市各项工作高质量发展。

市人大常委会副主任、市总工会主席黄汉棣：一府两院的工作报告成绩骄人，振奋人心。去年，我市经济发展速度快、质量好、后劲足。部署今年工作目标明，思路清，措施实，为我市今后发展指明了方向。下一步，一要围绕市委中心服务大局，发挥人大代表作用，积极建言献策；二是希望人大代表积极参与到美丽圩镇建设中；三是希望人大代表参与到社会工作管理中去，做好社会管理微网格化等相关工作。

副市长施东红：2020年我市经济社会持续向好发展，几项经济指标增幅在全省实现了争先进位。报告中关于“十四五”时期的发展目标和重点任务，其中一点是“GDP增速快于全省水平”，这是我们自加压力、奋起直追、不甘落后的决心。云浮发展钢铁产业是一个机遇，国家特别是广东省对钢铁的需求量大，为我市发展短流程钢铁产业提供了很好的基础。要进一步坚定发展钢铁产业的信心和决心，以金晟兰公司及东海钢铁公司等短流程企业为龙头建设云浮钢铁基地，重点发展优特钢、精品钢产业，打造石材和优特钢产业集群。希望在云浮的各位企业家、乡贤继续大力支持云浮的发展，以商引商，帮助招引更多优质企业来云浮投资兴业，带动产业链发展。

市中级人民法院院长熊正良：政府工作报告系统总结了“十三五”期间的工作亮点，既看到成绩，也不避讳短板，又客观科学，严谨高效地布置了“十四五”时期的工作，催人奋进，鼓舞人心，我非常赞同。去年以来，我市在市委的坚强领导下，在全市干部群众的共同努力下取得了十分难得的成绩，难能可贵；政府工作报告里提到了加强我市法治建设，对全市法院工作提出了新的要求和指引，全市法院系统将迅速开展学习贯彻两会精神要领并落实好，紧紧围绕市委中心工作，为我市的各项事业发展保驾护航，提供强有力的司法保障。

罗定职业技术学院院长马若义：牢记初心使命，为党育人、为国育才。坚定习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强学校思想政治工作。全力融入新格局，深化校企合作、产教融合，提质培优专业集群，加强高素质教师队伍建设，组织开展粤菜师傅、南粤家政等社会培训服务，发挥学校博士工作站、科协和社科联在科技创新服务中的作用，为云浮聚力推进“4321工程”，大力发展“七大特色产业集群”、打造融湾“六地”提供人才支撑和智力支持。加快推进并完成罗定职业技术学院新校区建设，进一步夯实优化办学条件，提高职业教育服务能力，为区域经济社会发展贡献更大力量。

云城区委书记梁仁球：云城区将对标对表政府工作报告要求，列出时间表、明确责任分工，沉下心来一项一项抓落实。一要全力提升中心城区首位度。认真做好吾悦广场综合体、广昆高速云浮东出入口改造提升及西出入口互通立交等项目建设；加快城南酒吧风情街改造提升、南山河“一河两岸”改造提升。二要加快推进新型工业化，发展壮大产业载体。加大金属智造、健康医药、现代农业、花卉苗木、绿色石材等“五大园区”土地收储力度。三要以美丽圩镇创建牵引推动新型城镇化、乡村振兴衔接发展。四要加快推进石材产业转型升级，谋划建设特征鲜明、布局合理、功能明晰的绿色石材产业园区；聚力打造绿色石材、金属智造、生物医药、现代农业、现代物流、康养文旅等产业集群。

罗定市委书记彭仲典：罗定将深入学习贯彻两会精神和市委六届十次全会精神，不断把思想和行动统一到上级党委政府的决策部署上来。聚力融入“三区”建设，聚力加快新型工业化进程，聚力发挥“三驾马车”作用，聚力加快乡村振兴步伐，打造新发展格局战略支点。坚持人民至上办好十件民生实事，聚焦深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程，促进高质量充分就业；聚焦底线民生保障，稳步提升低保、五保、特困人员、残疾人员等保障水平；聚焦教育医疗、公共卫生等短板问题，下大力气抓好医疗卫生服务体系建设，发展优质均衡教育；聚焦高质量创建“幸福罗定”“文明罗定”“法治罗定”“平安罗定”，加快推动文化体育事业融合发展和社会治理现代化。

新兴县委书记王巍：政府工作报告政治站位高，对标对表党的十九届五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，与最近省委三次全会报告、市委三次全会报告站位一致，目标清晰。报告简明扼要地回顾了云浮“十三五”期间，尤其是2020年所取得的成绩，合理科学地规划了2021年和“十四五”期间的工作，让我们倍感振奋，信心倍增。下一阶段，新兴将大力推进系列重点民生工程项目落地，推进新型城镇化建设；坚定不移地走新型工业化道路，坚持创新驱动，激发产业活力；大力推进乡村振兴，打造升级版本的美丽乡村。我们对未来的发展充满信心，新兴要勇担重任，发挥好排头兵的作用，全力打造好融湾发展先行示范县。

郁南县委书记梁子财：郁南县要严格对标对表中央、省、市决策部署，把新目标转化为具体行动去抓好工作落实。过去一年郁南县在市委的坚强领导下，在经济发展、疫情防控等方面取得新的突破。新的一年要落实市委“4321工程”、“五加一”专项行动，要坚持生态优先，绿色发展的乡村振兴发展路径，全力打造辐射大西南“桥头堡”、融入“大湾区”先行地，全力打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列。要打好生态、融湾、融合、改革“四张牌”，加强产业园区、基础设施建设，加大招商引资力度，做大做强无核黄皮、南药等特色农产品产业，着力推进美丽圩镇建设，深化民生领域改革，推动“绿美郁南”“水美郁南”建设。

云城区委副书记、代区长陈晓周：政府工作报告一是政治站位高，体现了很强的政治判断力和领悟力，对标对表贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署，也体现了以人民为中心的发展理念。二是鼓舞人心，各项经济发展数据增长喜人，体现近年来市委的发展方向准确，为今后的发展也打下了良好基础。结合云城区工作，我谈几点，一是在干事创业精神方面，存在一定的差距，接下来在推动项目建设方面要积极参与；二是要结合市委六届十次全会和这次大会的会议精神学习贯彻，推动各项工作落实落地；三要狠抓项目征地拆迁工作；四要跟踪各重点项目落地落实，避免虎头蛇尾。

云安区委副书记、代区长黄海燕：去年以来，我市在市委的坚强领导下，各项事业取得了不凡的成绩，工业总产值突破千亿大关，增速位居全省第三，充分显示了市委、市政府对全局及经济的驾驭能力。政府工作报告科学谋划了新发展阶段，设定的各项目标以“稳”字为主，又有创新突破，还自加压力，敢于担当，敢闯敢拼；同时，把绿色发展和创新驱动放在了重要的位置，彰显了人民至上、执政为民的党委政府好形象。云安区将紧扣市委、市政府的中心工作，坚持高质量发展、绿色发展、坚持以人民为中心的发展理念，作出云安担当，显示云安作为，贡献云安力量。

罗定市市长罗永雄：具体讲几个方面：一是抓产业，做大做强实体经济，坚持走新型工业化道路，抓园区、抓载体，作为大湾区产业转移的载体，建设好双东、附城两个园区，谋划三个园区、围底、附城、罗平，一园五区作为省委产业转移工业园的新布局加快建设；二是抓好招商引资，围绕“4+3”产业体系，抓好招商引资；三是加快项目建设，协调解决用地、环保、服务问题。加快新型城镇化建设，提高城区首位度，加快城区扩容提质，提高公共服务水平，补齐生态环境等短板，加快美丽圩镇建设，提升乡镇集聚力，加快发展乡村振兴；四是抓民生，提升公共服务水平，特别是抓好教育、医院、卫生的发展。

新兴县委副书记、代县长陈哲江：政府工作报告对标对表中央、省委的要求，报告思路清晰、目标明确，措施得力，进一步增强了我们发展的信心和决心。报告对我市的短中远期工作，都有很好的规划。接下来，结合新兴的实际，做好我们的本职工作。一是咬定发展不放松，充分发挥新兴的区位优势、人文优势、产业优势，全力推动融湾发展。二是全力以赴发展民生事业，大力推进美丽圩镇、乡村振兴、城镇化工作，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是抓好生态环保工作，保护新兴的绿水青山。四是全力以赴确保社会大局的安全稳定，让广大群众安居乐业。五是要慎终如始地抓好疫情防控工作，坚守疫情“零发”金字招牌。

郁南县委副书记、代县长梁世军：政府工作报告为我们描绘了一幅美好蓝图，具体表现在三个“度”上，有高度、有亮度、有温度。结合郁南实际，接下来要围绕市委的全面部署，一是坚持书写好“经济发展”文章，做好郁南化工、建材、农业深加工等产业，壮大经济总量；二是书写好“乡村振兴”文章；三是要书写好“基础设施”文章，加大基础设施建设，提升城市首位度工作；四是坚持书写好“水”文章；五是坚持书写“生态优先”文章；六是书写“民生”文章，加大卫生医疗、教育等民心工程建设。

老领导吴驹贤：听完上午的几个报告，尤其是市政府工作报告，我深有感触，这是一份靓丽的成绩单。2020年，我市在市委的坚强领导下，全力统筹疫情防控与经济社会发展工作，地区生产总值突破千亿大关，增速排名全省第三，这一成绩来之不易。2021年工作部署是习近平新时代中国特色社会主义思想在云浮落地落实的生动体现，也全面贯彻了省委、省政府的部署要求。新兴作为全市的融湾发展先行示范县，要扛起先行示范的重任，高水平推进示范县的打造，不负市委期望；要在美丽圩镇建设中补齐短板，加大对后进圩镇的建设投入，促进协调发展；要促进文旅产业发展迈上新台阶，用好“名人效应”，深入开发“六祖文化”，发展特色旅游产业；要注重特色农业的发展，培育具有地方特色的优质农产品。

老领导梁清林：过去一年来，社会形势复杂多变，我市在市委的正确领导下，GDP实现了跨越式发展，增速排全省第三位，改变了一直落后的局面；“六稳”“六保”工作落到实处，任务完成得很好，在疫情防控方面，为“零发”成绩做了大量有效的工作；我对云浮今后的发展充满信心。今年罗定要把美丽乡村、美丽圩镇建设工作做好，特别是美丽圩镇要建设好各方面的配套设施，提高人民群众的幸福感；南药基地要建设好；“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”要培训好；要帮助企业克服目前疫情带来的困难，贯彻落实好国家、省、市相关政策，为企业提供便利。

人大代表积极发言

老领导黄伙有：听完政府工作报告和其他几个报告，我表示赞同。建议我市加大教育、卫生投入力度，促进教育、卫生事业高质量发展。新兴县在学校、医院硬件建设方面取得了可喜的成绩，建议下一步多引进名医、名师，进一步提升教育、卫生事业的质量。

老领导林德：政府工作报告体现“高、新、实”三个字：“高”就是政治站位高，深入贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕省委、市委决策部署，紧紧站在省委、市委确定的目标定位高度来谋划新的一年以及今后阶段工作；“新”主要体现在采取新的举措，取得新的成就；“实”就是报告实事求是回顾“十三五”各项工作，总结过去一年工作，结合云浮实际确定今年和“十四五”工作以及民生实事，充分显现了求真务实、奋发作为的工作作风。市人大常委会工作报告主要体现了在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局依法履行好“四项职权”，实绩突出，有目共睹，实属不易。