《云浮日报》再论加快镇域经济发展：苦干实干加巧干

奋楫勇争先，苦干谋新篇。

当前，云浮正在大力发展镇域经济，这既是扩大县域经济总量、提升区域综合实力的关键，也是推进城镇化进程、提升城镇化质量的基础，事关经济社会发展大局，事关美丽云浮建设全局。全市上下要发扬“苦干”精神，脚踏实地拿出加倍的信心和决心、付出加倍的艰辛与努力，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当、“吃苦在前享受在后”的心态，扎实推动镇域经济实现高质量发展。

要盯紧目标尽心干。创业维艰，奋斗以成。发展壮大镇域经济是一场整体战，最忌讳夸夸其谈、华而不实、做表面文章、搞形式主义。唯有盯紧目标尽心干，才能攻坚克难，成就大事业、开创新局面。全市上下要紧盯“实现镇域经济高质量发展”这一目标，胸怀“国之大者”，保持“万众一心加油干、越是艰险越向前”的干劲和“不驰于空想、不鹜于虚声”的精神，在学懂弄通做实党的十八大以来以习近平总书记为核心的党中央关于推动基层治理体系和治理能力现代化的系列新思想新观点新论断基础上，结合全市镇域经济发展动员大会部署要求，脚踏实地，以坚强的精神和钢铁般的意志，把牢高质量发展方向，决不走“先污染、后治理”“铺摊子、拼资源”的老路，摆脱粗放式增长、外延式扩张，坚定走生态优先、绿色发展的镇域经济“复兴之路”。要做好强镇兴村富农大文章，深入分析云浮镇域经济薄弱环节，找准镇域经济发展突破口；深度挖掘云浮人文、生态、区位、资源四大优势，打牢镇域经济发展基础；抢抓“双区”战略机遇，借势推动镇域经济发展；借力“驻镇帮镇扶村”政策，积极推动政策红利转化为镇域经济发展动力。要在规划引领、产业先行、改革为要、民生为本等重点关键环节精准发力、纵深攻坚，全面打造云浮高质量发展新动力源。要认真落实新时代党的建设总要求，持续加强根本建设、基础建设、长远建设，大抓基层基础，坚决纠正形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪反腐，营造良好政治生态，形成推动镇域经济高质量发展的攻坚合力。

要敢闯敢试尽力干。夫战，勇气也。发展壮大镇域经济是一场攻坚战，需要有闯的勇气、闯的精神、闯的智慧、闯的本领和闯的办法。正如中流击水，不进则退。唯有拿出劈波斩浪、越障排险的“闯”精神，走好前行每一步，以人一我十、人十我百，抓铁有痕、踏石留印的“苦干”劲儿，以逢山开路、遇水搭桥的勇气向镇域经济发展“硬骨头”“拦路虎”开战，高质量发展才能乘势而上。当前，体制掣肘、机制不活、动力不足、观念落后是制约云浮镇域经济发展的“四大弊病”，全市上下要坚持刀口向内来一场深刻的“自我革命”，用好全面深化改革“关键一招”，为镇域经济发展松绑解套。要牢固树立“抓发展就要抓财政”的鲜明导向，大胆下放财权，打破“供养式”财政紧箍咒；要探索赋予中心镇、特色镇及其特色化发展密切相关的职权，确保镇（街）有效履行经济发展职能，实现责权利相统一，激发镇（街）发展经济的能动性；要优化营商环境，全面激发市场主体的动力活力。只要全市上下拿出“杀出一条血路来”的改革精神，拿出“虽千万人吾往矣”的英雄气概，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲儿，以蹄疾而步稳的节奏尽力干，就必定能为镇域经济高质量发展打开新局面、闯出新天地。

要久久为功尽情干。古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。历史和现实告诉我们，世界上从来就没有一蹴而就的成功，也不会有一劳永逸的午餐。发展壮大镇域经济是一场持久战，既是历史重任，更是政治担当。全市上下要拿出“咬定青山不放松”的韧劲，以不达目的誓不罢休的坚定决心和“功成不必在我”的博大襟怀，切实增强政治责任感和历史使命感，把学习贯彻市委六届十一次全会和全市镇域经济发展动员大会精神转化为推进镇域经济高质量发展的具体举措，推动市委擘画的建设更高质量的美丽云浮蓝图尽快变成美好现实。要坚持整体谋划，尊重规律、顺势而为，才能防止虎头蛇尾；分清轻重缓急，强化各方联动，加强统筹协调；坚持分类推进，把握时机、方式和节奏，做到“蹄疾而步稳”；坚持底线思维，从坏处准备、朝好处努力，以百米冲刺的心劲贯穿于发展壮大镇域经济过程始终。

“天地转，光阴迫，一万年太久，只争朝夕”。发展镇域经济，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者，全市广大党员干部要大力发扬埋头苦干的精神，勇于担苦担难担重担险，强化深化定力毅力耐力，才能创造出无愧于300万云浮人民新的更大的业绩。

空谈误国，实干兴邦。

发展壮大镇域经济，靠什么来实现？强镇兴村富农的蓝图，靠什么来绘就？云浮要实现高质量发展，都离不开“实干”。全市上下要不驰于空想、不骛于虚声，以实实在在的行动，以实干为荣、以实干为责，在实干中展示能力、在实干中体现水平、在实干中成就自我，扎实有效推动全市镇域经济高质量发展。

要改进作风，杜绝实功虚做。不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。发展壮大镇域经济是历史赋予云浮的重任，是一场大考，检验着全市党员干部的党性、作风与担当。当前，云浮镇域经济发展“潜能”不足、发展基础不牢，需要不断挖掘和夯实，更加需要实干的作风来保证。然而，云浮一些干部在工作中依然存在脱离实际、热衷搞形式做表面文章等“实功虚做”现象。全市上下要大兴实干之风，把实干作为一种行为理念融入到每一位干部的工作行为中。要深化“大学习、深调研、真落实”活动，全面了解和掌握各地镇域经济发展工作现状，真正沉下心来、扑下身子，察实情、听实言，多征求基层干部群众的想法，认真“解剖麻雀”、分析问题，及时调整完善政策，强化部门间沟通协调，避免走“镇镇点火、村村冒烟”老路。要把实干作为政治意识强不强的“定盘星”、为民情怀真不真的“试金石”、干事本领大不大的“对标尺”，把调查研究作为基本功，多到一线了解实情、了解问题，多谋一些打基础、利长远的事，少搞一些花架子、赚彩头的事，把工作往实里抓、往深里抓，练就“铁铮骨”，提升“精气神”，以优良作风保障各项工作落到实处。

要勇挑重担，杜绝短期行为。软肩膀挑不起硬担子。面对发展镇域经济遇到的一些困难和挑战，全市上下既不能遮掩回避、视而不见，也不能惊慌失措、乱了阵脚。要十分清醒地看到，实现镇域经济高质量发展绝不是轻轻松松、一蹴而就就能实现的，唯有用知重负重、攻坚克难的实际行动，敢于挑重担，啃“硬骨头”。要讲究统筹谋划、相互衔接，把镇域经济发展纵深攻坚任务分解落细，制定路线图时间表，发力规划、产业、改革、民生等关键重点，善于从规划上引领、产业上提升、体制上创新、资源上盘活，坚持靶心不散、频道不换，做到环环相扣、锤锤接续，整体联动、协调并进，杜绝短期行为，为发展镇域经济提供有力的产业支撑、基础支撑、环境支撑和保障支撑。要强化攻坚力和执行力，一级带着一级干、一级做给一级看，多经历“风吹浪打”，多捧“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”，大力弘扬不畏艰难、久久为功的“愚公移山精神”，稳准狠快的“钉钉子精神”和精准精细精致的“工匠精神”，做到人人身上有指标、个个肩上有担子，切实把市委相关决策部署落到实处。

要增强本领，杜绝形式主义。俗话说：本领不够，虚活儿凑。推动镇域经济高质量发展是一项实实在在的任务，要谨防“本领不够”引发的形式主义。当前，对于发展壮大镇域经济，一些镇街基层干部措施办法不多、素质能力不足，有的习惯向上级要资源、要政策，不善于向市场找办法、寻出路；有的按部就班、四平八稳，没有改革创新的精神和举措……当然，很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领，结果是“盲人骑瞎马，夜半临深池”，虽勇气可嘉，却事倍功半。全市上下要树立本领不够的危机感、紧迫感，切实提高担当的能力，打牢担当实干的基础，把想干愿干的主观愿望同能干会干的操作能力紧密结合起来，做到人尽其才、人尽其智、人尽其力。要加强学习、勤于学习、善于学习，增强工作的科学性、预见性和主动性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。要把学习作为履职尽责的第一需要，多向东莞、佛山学习一些好的镇域经济发展经验。要培育创新力，善于突破传统的思维，学会超前思考，创新工作方式，结合镇街特色，在发展中做到各镇（街）各有特色、竞相争妍，实现在突破中创新，在创新中突破，为云浮镇域经济高质量发展注入源源不断的内生动力。

奋斗成伟业，实干创未来。云浮发展壮大镇域经济，还有许多“雪山”“草地”要跨越，许多“娄山关”“腊子口”要攻克。面对实现镇域经济高质量发展这一重任，全市上下要进一步增强实干意识，在“实”中见真功、“实”中显担当、“实”中表情怀，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，助推云浮镇域经济在高质量发展道路上风驰电掣、行稳致远。

借力可搬山，借船能出海。

巧干，不是投机取巧，而是要善思多谋、巧借“东风”、调动八方，共同推进工作。发展镇域经济不是空喊口号，也不可能一帆风顺，关键是看“如何干”。全市上下要拿出“巧干”智慧，在“摸着石头过河”中摸出规律、摸出办法、摸出自信，有效开创云浮镇域经济高质量发展新局面。

要注重科学不蛮干。举一纲而万目张，解一卷而众篇明。发展壮大镇域经济是推动云浮高质量发展的重要举措，是一个长期的系统工程，需要系统规划、科学推进。云浮市上下要从实际出发，不蛮干，而用创新的思维、创新的理念、创新的方式念好“巧”字诀。要客观、全面、辩证分析云浮镇域经济发展形势，摸清“长短板”“正负手”，找准工作突破口，充分挖掘人文、生态、区位、资源“四大优势”，抢抓“双区”机遇，灵活巧妙地用好用活上级政策和资源优势，吃透上级的、摸清下面的、形成自己的，不断掌握新情况、研究新问题、把握新常态，在上下结合中找到“巧干”的思路和办法。要强化镇域经济高质量发展顶层设计，科学编制规划，建立健全集体土地收储补偿、用地项目利益共享、用地规模和用地指标保障、产业项目统筹流转、镇（街）联席会议、镇域经济示范点先行点等机制体制，合理优化产业布局，强化保障形成合力，在观念、思路、优势、创新等方面科学激发镇域经济发展活力。

要注重质量不乱干。千表态万表态，拿出实绩才是真表态。工作落实得如何，最终都要看效果、看质量。镇域经济发展壮大的成效，从来都是苦干实干加巧干而得来的。只有高质量、高标准推进，工作才能打开新局面、取得新实效。当前，经济发展进入新常态，新技术、新思维层出不穷，新产业、新业态不断涌现，“老办法不管用、新办法不会用”的问题会越来越凸显，更需讲究“巧干”。云浮市上下要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，运用“巧”的思路、“巧”的视角、“巧”的方法，主动担当作为而不乱作为，不断增强镇域经济发展内生动力。要贯彻落实新发展理念，立足绿色发展，因地制宜规划“县区镇”“中心镇”“卫星镇”，打造一批交通便利、优势明显、富有活力的工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇。在规划时，要克服不同层级、不同领域不一致甚至冲突的现象，统一做好自上而下、全面统筹、兼顾各方的编制规划；针对土地存量不足问题，要努力在提高土地利用效率上做文章；针对原有产业质量不高、产业布局不尽合理等问题，要依托毗邻湾区优势，强化产业招链补链强链；针对发展镇域经济人才紧缺问题，要强化招才引智，提升人才支撑，全力推进镇域经济高质量发展。

要注重特色不盲干。特色就是优势，特色就是竞争力。有了特色，镇域经济就有了活力、生命力。云浮市上下要按照“宜商则商、宜农则农、宜工则工、宜游则游”原则，树立“不求其多、但求其特，不求其全、但求其佳”的观念，确立差异化发展战略，不蛮为、不盲为，走符合本地实际的特色经济发展之路。针对“宜商则商”镇（街），要不断优化营商环境，持续在推进城乡基本公共服务均等化上发力，加快推进镇（街）公共服务提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，不断满足人们对美好生活的需要；针对“宜农则农”镇（街），要大力推动农业转型升级，高质量打造现代化农业园区，打造一批粤港澳大湾区的“果盘子”“菜篮子”“米袋子”“油瓶子”“水缸子”“茶罐子”；针对“宜工则工”镇（街），要做好“优”和“扩”两篇文章，以招商引资为突破口，把抓工业、上项目作为壮大财政、提高镇域经济总量的重要途径常抓不懈；针对“宜游则游”镇（街），充分发挥自然生态农业优势和历史传统文化优势，有效整合历史文化、自然生态、民俗特色等要素，大力推进文旅融合。要大力培育龙头企业，支持并引导社会资源向其集聚，带动相关镇（街）的产业朝其集聚，提高产业组织化程度和产业规模竞争力。

要注重借力不单干。好风凭借力，送我入青云。实践证明，懂得借力的人，成功易如反掌；不懂借力的人，事业很难成功。云浮要发展壮大镇域经济，离不开上级政策支持和兄弟市的对口帮扶。全市上下要利用好今年起省委省政府实施“驻镇帮镇扶村”的有利契机，把镇域经济发展与乡村振兴、新型城镇化、基层党建、民生保障等重点工作统筹起来一体推进，释放政策红利、形成利好叠加效应，不断推动镇域经济、县域经济“两个轮子”一起转，全力驱动云浮高质量发展。

良庖岁更刀，割也；族庖月更刀，折也。“干”要讲究方式方法、尊重事物发展的特点和规律。方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。云浮市上下只要紧扭“高质量发展”这个引擎，以“巧干”智慧和有力的举措，乘势而上，持续奋斗，就一定能谱写云浮高质量发展新篇章。