午饭时间，新兴县天堂镇朱所村居家养老服务中心余烟袅袅，在这居住的20多名老人相聚一起，有说有笑共进午餐。“这里环境好，房间舒适，很多人一起聊天，以前自己一个人吃住，现在和邻居们一起过日子，吃得好、住得好、玩得好。”今年70多岁的莫叔笑着说。莫叔是朱所村的五保户，原本独自在家生活，去年村中居家养老服务中心正式投入使用，经过朱所村委会的帮助，莫叔搬到了中心，过上了不再单调乏味的日子。
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推动城乡和区域基本公共服务均等化，是实现城乡和区域协调发展的重要举措，也是实现经济社会协调发展和社会公平，迈向共同富裕的重要一步。近年来，新兴县不断优化构建圩镇、乡村协调发展空间布局，统筹提升城乡公共服务均衡发展，全力破解城乡协调发展瓶颈，坚持在发展中聚焦百姓民生，加快破解制约，探索出了一条既有“面子”又有“里子”的城乡发展新路径。
碧波落霞相映，霄云白鹭齐飞。走进太平镇凤凰湿地公园，水天映照之间，亭台楼阁错落有致，草木芬芳迎面而来，高远处数行白鹭于水中点缀，犹如置身于诗画书卷，令人流连忘返。
图源网络：新兴太平镇凤凰湿地公园
“傍晚接小孩放学后都会过来走走，这几年镇村的环境变化很大，没想到我们生活的地方也有了湿地公园，镇街乡村美丽了，不仅大家都愿意留在家乡发展，还吸引许多县城的游客来观赏游玩。”傍晚时分，今年57岁的梁叔如往常一样和孙子到公园玩耍。
变化的不仅于此，近年来，随着乡村振兴和美丽圩镇创建工作的深入推进，如今太平圩镇街道如换新装，走在圩镇上，映入眼帘的是宽阔畅通的沥青柏油大道，井然有序的临街商铺，极具特色的民居外立面，以及充满浓郁红色文化的街道。同时，为满足群众日益增长的精神文化需求，该镇还打造了党建公园、非物质文化遗产展示馆等，并增加了许多娱乐休闲项目，让群众在家门口就能享受到更好的服务。
太平镇的例子只是新兴县圩镇公共建设的一个缩影。向南融入县城，向北联结，车岗镇在“融湾”经济走廊上打造宜工宜游节点；提升镇街风貌，拓展公共空间，不断完善圩镇功能，特色产业化有了更多依托，天堂镇“宜居福地，人间天堂”画卷正在展开……近年来，新兴12个镇各出其招，增强镇公共服务和配套功能，兼顾公服设施的效率与公平，开拓了一条新型城镇化的新思路。
坚持全县“一盘棋”规划、一体化推进，全面整治人居环境，补齐镇基础设施和公共服务短板，新兴正着力全面提升圩镇人居环境和发展水平，协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，加快形成城乡融合、全域美丽新格局，不仅让乡村发展有了“面子”，更切实提高了百姓的幸福指数。据统计，2020年，新兴县全年民生类支出40.70亿元，占一般公共预算支出的81.76%。
“社保、公安、民政都集中在这里，不用再赶到县城，来一次就能把事情办好，在乡镇办理业务感觉跟县城没有区别，便民惠民。”前来办理社保业务的黄姨用了不到半个小时就顺利办好了。低保复查、提交民政资料……在新兴县行政服务中心天堂分中心内，群众办事井然有序，作为全市首个镇级行政服务中心，投入使用以来，其便捷和高效得到群众一致的称赞，真正让该镇居民省心省力，在家门口“最多跑一次”就能办好业务。
图源网络：新兴县行政服务中心天堂分中心
行政办事不出镇、建设居家养老服务中心、设立“四点半课堂”，天堂镇把解决老人康养、填补学生放学后90分钟的“管理真空”，作为提升居民幸福感、满足感、获得感的重要措施。下午四点半，走进朱所村的“四点半课堂”，孩子们在志愿者老师的照看下，有的看课外书，有的写课堂作业，有的做手工，现场一派活泼气象。放学后小胡来到青少年宫，这天他们上书法课，小胡饶有兴致地听着老师解析字体结构，不时挥动手中毛笔跟写。
“开设‘四点半课堂’，村中每天都有不少学生来这里，志愿者社工在学习上给予辅导，不仅解决了家长照顾不到孩子的问题，更形成良好的学习氛围。”朱所村党支部书记董太文介绍。
养老教育是民生之基，医疗是民生所需。2019年9月26日，位于新兴县稔村镇的新兴县第二人民医院投入使用，该院与高明、开平、恩平等县市相邻，肩负着稔村镇及周边县市镇20多万人口的医疗救治、预防保健等任务。该院的投用，解决了附近镇村群众以往看病难、看病远的问题，在家门口就能享受到三甲医院的诊疗服务二甲医院收费的红利。2020年1月至今，该院共开展手术1756例，为群众减负380多万元。
望得见山水，记得住乡愁，建设宜居宜业的美丽乡村是人民群众对生活的美好向往。近年来，新兴县坚持以“人”为核心，以提升城镇的发展水平、服务能力、文化功能等着力破解城乡协调发展难题，通过补短板来解决群众生活当中碰到的实际困难，不断增加教育医疗等公共服务有效供给，全面优化城乡环境，把公共服务延伸到“最后一公里”，做实城乡发展中公共服务“里子”，不断提升人民群众的满意度和获得感。
今年8月17日，在中央财经委员会第十次会议上，习近平总书记提到，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。要加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。
城市高楼林立，乡村山水如诗，城市也不是乡村发展的完成形态，乡村也不一定就要成为城市。两者虽一动一静，但并不矛盾，又相辅相成，要迈向共同富裕，乡村与农民至关重要，少不了统筹城乡协调发展，也离不开乡村的振兴。
回望“十三五”时期，新兴深入实施乡村振兴战略，全面开展农村人居环境综合整治，蝉联市乡村振兴“三清三拆三整治”专项竞赛“六连冠”，打造了车岗相塘、六祖龙山塘、新城云吟等一批精品村，乡村产业兴旺基础不断夯实。成功创建广东省县级文明城市、获评国家卫生县城和全国县城新型城镇化建设示范县，县城中心首位度、圩镇集聚度、乡村美丽度不断提升。
今年9月，中共新兴县第十四次代表大会召开，大会提出，新兴未来五年将聚焦平衡协调发展，推动城乡深度融合，打造高水平的城乡统筹发展格局。以打造全国县城新型城镇化建设示范县为契机，坚持以融合发展的思路破解城乡“二元化”难题，打造融入湾区的品质之城、特色乡村，推动新型城镇化建设再提档、全面乡村振兴再提质、镇域经济发展再提速。
要实现全面小康，努力向共同富裕迈进，实现城乡之间的协调发展是基本；确保基本公共服务均等化，既要在城乡基础设施服务方面实现均等化，也要最大限度缩小城乡基本公共服务的差异。近年来，新兴县在脱贫攻坚、乡村振兴、美丽圩镇创建及新型城镇化等工作的衔接推动下，始终把目光着眼在广袤的农村大地和广大的农民群众，把县域与镇域紧扣一起发展社会各项公共事业，既不缺蓝图上的统筹布局，也不乏在典型示范上的屡屡“下子”，从科学探索到有经验、可复制的模式，最终目的是让广大农民群众与城市居民享有同质同量的基本公共服务，化解社会发展中存在的矛盾、促进城乡经济协调发展。新兴实现经济社会协调发展的做法，实乃云浮之幸、新兴人民之幸。
来源：云浮日报
记者：何玮珊
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