南方时论|托底民生 畅通货运 循环产业

4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开。会议部署十项重要举措，要求努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。

物流畅通一头连着百姓生活，一头连着企业生产，关乎千家万户冷暖，关乎千行百业生计。只有坚持战疫保供一起抓、两不误，才能为战胜疫情提供有力保障，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。连日来，全国本土聚集性疫情点多、面广、频发，部分地区出现物流不畅和产业链供应链不稳定等问题。会议提出的十项重要举措，对进一步加速疏通物流“大动脉”堵点、统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作具有重要意义。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，将畅通物流、保链稳链作为打赢新一轮疫情防控大仗硬仗的紧要任务，保障人民群众正常生产生活秩序的必然要求，确保抓防控、保畅通、促产业的有机统一，实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”的目标。

民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记反复强调：“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”近段时期，涉疫地区一些群众的基本生活受到影响，不少货运司机遇到行程码带星滞留，群众面临核酸检测不方便、贷款偿付有压力等困难。这次会议提出“要关心群众和防疫人员生活和身心健康，改善物流从业人员工作生活条件并给予延期还贷等金融支持”要求，具有十分明确的指向性。各地各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，优先保障和满足防疫物资、紧急药品和人民群众生活必需品运递需求，畅通物资配送的“最后一公里”，切实做好因疫情滞留的货车司乘人员的餐饮、如厕等基本生活服务，优化受疫情影响的困难群众和货车司机等灵活就业主体金融服务。

交通是经济的脉络和文明的纽带。及时清除梗阻，民生脉络才能畅通，经济肌体才能健康。针对前期部分地区防疫检查点设置不合理、擅自关闭收费站和服务区、防控措施“层层加码”等问题，国务院联防联控机制先后下发多个物流保通保畅文件，一些较严峻的物流不畅问题有所好转。但受制于当前严峻复杂的疫情防控形势，公路交通疫情防控和保通保畅任务仍然十分艰巨。各地各部门要认真落实“一断三不断”交通防疫总要求，从严从紧统筹做好公路交通疫情防控和保通保畅工作，在科学精准阻断病毒传播渠道的同时，确保交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资运输通道不能断。要足量发放使用全国统一通行证，核酸检测结果48小时内全国互认，实行“即采即走即追”闭环管理，不得以等待核酸结果为由限制通行。

保产业链供应链稳定对于稳中国制造、稳经济基本盘意义重大，是做好“六稳”“六保”工作的重要切入点。特别是对广东这样的工业大省，保证产业链和供应链稳定，才能确保群众正常生产生活平稳有序，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。会议提出要通过2000亿元科技创新再贷款和用于交通物流领域的1000亿元再贷款撬动1万亿元资金，建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业和外贸企业“白名单”等，为我们做好稳链补链强链控链工作进一步注入了信心。各地各部门要抓紧落实落细“白名单”制度，坚持对各类企业一视同仁，予以支持帮扶；区分轻重缓急，坚持先易后难，积极稳妥有序推进重点企业复工复产；全力以赴利企援企稳企安企，“一链一策”“一企一策”“一厂一策”保障全产业链协同运行。

保障物流畅通、促进产业链供应链稳定是一项系统工程，必须坚持系统思维、统筹谋划、综合施策。全省各地各部门要严格落实会议要求，坚持以人民为中心，胸中有全局，全力保障物流有序运转，切实维护产业链供应链稳定运行，为积极推动“双统筹”、实现“双胜利”提供有力支撑。