“8年来，现行标准下全国近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，历史将铭记，这个世界减贫史上的奇迹，我们也将铭记，1800多名用热血、生命诠释信仰的脱贫攻坚战友们。”
今年清明时节，除了为亲人扫墓，追思英烈亦是烟雨中不可忽视的主题。这其中，一篇题为《永远铭记在脱贫攻坚战场上 献出宝贵生命的战友们》的文章格外引人注目。
而文章的署名为“广东省乡村振兴局”——这是该局第一次面向公众亮相。
随着广东省乡村振兴局在署名中“官宣”，记者注意到，此前承载着广东扶贫人掌握各类扶贫政策的重要信息渠道——广东省扶贫办官方网站、广东扶贫信息网的抬头也悄然变为“广东省乡村振兴局”，广东省扶贫办官方微信“广东省扶贫办”也改成“广东乡村”，账号主体为“广东省乡村振兴局”。
与此同时，在广东省农业农村厅大门口，广东省扶贫办的牌匾已摘下，换了一块新牌子，牌子上的红布尚未揭开……
多个细节都表明，广东省扶贫办业已完成重大历史使命，而“广东省乡村振兴局”即将踏上新的征程。
事实上，今年2月，国家乡村振兴局就同样以署名文章的方式首度与公众见面。文章发表以后，立即引起了广泛关注，各省区市乡村振兴局的挂牌设立亦在意料之中，唯一的悬念停留在了具体的挂牌时间，以及局内设机构的设置上。
自广东省扶贫办设立以来，广东省在上世纪90年代解决了极端贫困问题，到1997年底，全省平均收入在500元以下的贫困人口全部越过温饱线。此后，广东贫困村、贫困户、贫困人口的收入不断上升，农村地区住房、交通、用水、造林等亦得到充分补强。
2010年以来，广东更是创造性地实施了“瞄准机制、靶向治疗”，通过定单位、定人、定点、定责帮扶，实现“一对一”的精准帮扶。持续近40年的帮扶，广东的贫困村、贫困户、贫困人口基本改变了落后面貌，实现稳定脱贫，并向小康迈进。
在今年初的全国脱贫攻坚总结表彰大会期间，广东也传来好消息——全省2277个相对贫困村全部脱贫出列，161.5万相对贫困人口全部脱贫，探索形成了一套有广东特色的战贫之策，也为全国减贫贡献了广东经验。
去年12月28日至29日召开的中央农村工作会议强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。
从“脱贫攻坚”转段到“乡村振兴”，这就需要相应的机构、政策与之匹配。关于政策的衔接，今年中央一号文件与《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中，则体现为“5年过渡期”：脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等将有效衔接；过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。
中国人民大学农业与农村发展学术委员会主任孔祥智教授分析，两份重要文件表明，5年过渡期内，与脱贫地区有关的诸多政策机制很可能保持不变。
来源：南方杂志微信公众号
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值班主编：区云波
