献礼百年华诞 | 郁南县：党建领航 擘画乡村振兴新图景

日前，《云浮日报》推出《献礼百年华诞 谱写时代新篇》特刊。本期推出的是《党建领航 擘画乡村振兴新图景——郁南县组织工作综述 》。详细报道如下↓

　　郁南县委在桂圩龙岗开展党史学习教育启动仪式，党员领导干部重温入党誓词

     

     

深学细悟铸初心

实干笃行践使命

     

坚持把党的政治建设摆在首位，用好“大学习、深调研、真落实”这一重要方法，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为各级党委（党组）理论学习中心组的“第一议题”，作为各级党校主体班和各类培训班“第一课”。高标准、高质量开展党史学习教育，创新实施“十个百”系列活动，组织开展百课下基层、道德模范先进事迹分享会、老战士讲革命故事、红色基因（边界）巡回宣讲、向优秀共产党员程宗宏同志学习先进事迹报告会、头雁宣讲、红歌叙史宣讲等“八大特色宣讲”活动327场次。充分发挥县内60余处革命遗址、15所镇级党校和78个镇级党校分教点、235个党群服务中心（站）以及河口寨村、桂圩龙岗村等红色教育基地作用，深化“六学”模式、拓展“五大课堂”、组织“送学上门”，以“专题学习+研讨交流+现场研学”等方式推动“关键少数”发挥“关键作用”，带动全县各级党组织和党员干部感悟思想伟力、筑牢信仰根基。截至目前，全县各级党委（党组）举办党员、干部教育培训156场次，培训党员、干部17600多人次。

中共三罗边区（郁南河口）交通总站纪念馆 

　开展“忆初心故事会”活动分享红色故事，传承革命精神

自党史学习教育开展以来，该县坚持把学习党史与解决实际问题紧密结合起来，引导广大党员干部深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力把学习成效转化为责任担当和为民行动。据统计，郁南建立“我为群众办实事”实践活动项目清单702个，已实施项目615个，用心用情用力解决了一批饮水难、就医难、出行难等群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的幸福感和获得感。

     

     

固本培元筑根基

党建引领提效能

　　
     

围绕“组织体系建设质量提升年”活动，突出抓基础强保障、抓亮点创品牌、抓示范强引领，不断提升各领域基层党建工作质效。

建城镇开展“点亮微心愿 温情暖地心”主题实践活动，党员干部积极认领“微心愿”为村民“圆梦”

聚焦选优配强，农村基层党建焕发新活力。高质高效完成“两委”换届选举工作，实现“五提升一降低一稳定”目标：书记主任“一肩挑”率提升、“两委”交叉任职率提升、35岁以下年轻干部比率提升、大专以上学历比率提升、女书记（主任）比率提升，党组织书记平均年龄下降、社会大局平稳。积极开展“六个一”活动抓实换届选举“后半篇文章”。落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制，严格执行“四议两公开”“三务公开”等制度，建立“党支部工作库”“村级事务制度库”“遗留问题库”，实现村级组织有序有效运转。通过表彰、选树一批先进典型，激励引导全县各级党组织和广大党员在全力抓好经济发展、乡村振兴、社会治理、党的建设等实践中砥砺奋进、再建新功。

聚焦精准有效，党员教育工作开创新局面。充分利用本地红色资源优势，以县党员教育基地（龙岗）为主要阵地载体，创新实施“智慧、红色、技能、常规、实境”“五大课堂”，精准划分机关党员、基层党组织书记、农村在家党员、“两新”组织党员等“四大类型”，实行“点餐”式培训，着力打造成为高质量、有影响力的党性教育品牌，吸引了邻近省、市直和周边县（市、区）单位党员干部前来开展党员教育培训，截至目前，累计培训10000多人次。

　　郁南县党员红色教育培训基地（龙岗） 

聚焦优化服务，城市基层党建创出新路径。织密建强县、镇、社区、小区党组织四级联动工作体系，投入30多万元建成都城镇城东社区君逸豪庭小区党群服务站，并以小区党支部为核心，创新实施机关、小区、城村、党群“四共建”工作法，试点打造15分钟党群服务圈，着力构建区域化党建大格局。全面推行“一核两化三到”模式，深化“三联系”“双报到”机制，创新推行“双报到”积分管理制度，结合“党员星级评定”“党员积分制”等机制，推动机关事业单位党组织、在职党员下沉网格解决民生问题1200多个。2020年，1500多名机关党员组建党员先锋突击队筑牢群防群控抗疫战线，以疫情“零发”的金字招牌全面推进复商复学、复工复产。

     

     

链式管理强队伍

引才聚智蓄后劲

　　
     

坚持“精准选苗、一线墩苗、暖心护苗”相结合，建立紧密衔接的“链式”培养管理模式，着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。

千官镇云霄村召开各类组织向村党组织报告工作会议 

健全干部“培养链”。采取“单位推、组织审、集中训、动态管”的方式，在全县范围内甄选60名干部纳入考察工作人才库，推行“一对一”导师帮带制，提升考察队伍专业化水平，走好换届工作“先手棋”。择优选派年轻干部到精准扶贫、疫情防控、乡村振兴等基层一线和艰苦岗位挑担子、受考验，去年以来，全县共提拔、晋升优秀年轻干部65名。深化拓展争做“人民满意的公务员”活动，引导全县公务员学先进、赶先进、当先进。强化领导干部能力建设，2020年以来，先后举办了领导干部读书班、专题研讨班和集中轮训共437期20000多人次。针对退休老干部行动不便、集中学习困难的实际，开展“送学上门”和走访慰问活动80余次。强化关爱激励，出台《关于进一步完善郁南县机关事业单位年度考核激励机制的通知》，对在完成重大专项工作、承担急难险重任务等工作中担当作为、成绩突出的领导干部及时给予奖励、优先提拔重用。

大方镇组织新一届村（社区）“两委”干部开展“六个一”活动抓实换届选举“后半篇文章” 

延伸头雁“培优链”。落实镇党委班子成员联系新一届村（社区）主要负责人等联点帮扶制度，聚焦村级干部岗位、能力需求，采取县统筹、镇实施和分类分期等方式，及时组织开展专题培训、以会代训、现场观摩、实地考察等教育培训，举办“情景模拟式”“体验式”等村（社区）党组织书记、第一书记培训班3期，择优选送104名村（社区）干部就读大专学历提升班，多措并举提高基层干部队伍素质能力。

建强人才“引育链”。精心打造“专家型+创新型+专技型”“三类”人才队伍。聘请中国工程院邓秀新副院长、傅廷栋院士等8名专家为产业发展顾问。投入20万元搭建“广东省郁南产业转移工业园（大湾片区）人才驿站”，积极推动企业与高校、科研院所开展多层次项目技术联合攻关、专业技术人才培养等合作。建立健全柔性人才引进机制，2020年以来，联合人社等部门共引进高学历人才3名、乡村振兴及基层医疗卫生紧缺专业人才66名。健全高层次人才和柔性人才管理服务保障机制，去年至今累计发放人才津贴和住房补贴逾106万元。

     

     

红色赋能添动力

竞进提质促振兴

　
     

坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”，推动基层党建和乡村振兴深度融合、互促并进。

连滩镇思和村党支部开展“我为群众办实事”实践活动，为村民解决“灌溉难”问题 

铸强“红色引擎”。深入实施“支部领航、阳光治理”强基工程，全面推行村级各类组织向村级党组织述职报告，规范落实“三个在先”“四项机制”等制度机制，推动形成镇、村、自然村党组织三级规制体系，用制度巩固提升村级基层党组织的领导权、话语权，推进自治、法治、德治“三治融合”，增强基层治理效能。“支部领航、阳光治理”强基工程被评为2020年全市组织工作“十佳品牌”。桂圩镇桂圩村荣获“全国乡村治理示范村”、第八批“全国民主法治示范村(社区)”荣誉称号，宝珠镇被评为“2020年全省乡村治理示范镇”。

搭建“红色枢纽”。推行党组织+自治组织、社会组织、经济组织的“1+3”党建引领乡村振兴模式，成立乡村振兴促进会148个，实行竞争性“以奖代补”项目建设，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。在全省率先探索“党建+股份制+大数据平台”扶贫资产管理模式，推动实现农村资源变股权、资金变股金、农民变股民“三变”。其中，平台镇平台村综合种养小区累计向贫困户每人分红2600元，为村集体经济收入增收8万多元；河口镇河口寨村3357户贫困户实现户年均增收8000元以上。深化“党建引领 共同缔造”理念，把“美丽圩镇”建设作为新型城镇化的“主战场”，建城、南江口、千官、宋桂、通门等5个镇分别在全市“美丽圩镇”创建专项竞赛中获得优秀奖。2020年，全县建档立卡贫困人口8581户19365人全部脱贫，并被列为省扶贫资产管理示范试点县，平台镇被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。5月31日，郁南县乡村振兴局正式挂牌成立，标志着郁南全面开启乡村振兴的新征程。

河口镇河口寨村党支部书记彭柳华到辣椒基地查看生长情况 

打造“红色样板”。充分盘活本地红色资源，围绕“五好”“五有”工作思路，统筹实施“红色堡垒、红色基因传承、富民强村、‘支部领航 阳光治理’、人居环境提升”五大工程，推动党建工作和红色村建设深度融合，着力打响“红色村”品牌。河口镇河口寨村去年被评为广东省“红色村”党建工程示范点和美丽乡村建设示范村，桂圩村于今年被列为全国红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点，并成为远近闻名的党性教育、旅游休闲“网红村”“打卡点”，吸引了周边省、市、县50多万人次前来参观学习。

来源：云浮日报

责任编辑：冯浩森

值班主编：区云波