新兴县新城镇：“四融四提”打造党建引领基层治理品牌

今年以来，新兴县新城镇为积极适应城市化进程不断加快的发展趋势，坚持整体思维和系统思维推进城市基层党建工作，在城西社区高起点建设全市首个片区党群服务中心，探索“融心”提位、“融文”提质、“融治”提档、“融智”提气的党建引领基层治理模式，以高质量党建引领高质量发展。

坚持“融心”，强化政治提位。坚持把党的政治建设摆在首要位置，拓展党建引领、区域统筹、上下联动、纵横互动的工作思路，在城西片区党群服务中心创设全市首个社区红色公益影厅和全县首个社区有声综合展馆，为片区内各级党组织、群团组织、非公企业党组织开展党员教育提供优质平台，也为片区群众了解党史和党的决策精神提供学习场所，成为引领片区党员群众提升政治站位的“红色加油站”。“七一”期间，城西片区党群服务中心先后接待了各类党组织和社会组织22批次，接待参观学习人员1000多人次；播放红色电影8场，吸引观众500多人次，党员到中心接受教育600多人次。

坚持“融文”，实现东融提质。以创建全国县级文明县城为抓手，以满足党员群众为导向，以全面融湾为牵引，通过整合城西片区党群服务中心主楼、中山公园、县博物馆、县图书馆、县城社区长者爱心食堂、县中山公园居家养老示范服务中心等服务场所和服务资源，打造15分钟片区党群服务圈，大幅提升了服务质量和效能。围绕“社区所需、居民所盼、企业所急、党员所能”，积极对接驻地企事业单位，充分整合各类资源，提供69项清单服务，让群众需求有回应，让志愿服务惠人民，让社区服务有温度。中心自6月底运作以来，片区党组织和“双报到”党组织结合“三会一课”、主题党日和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织党员积极参与红色暑假、义医义诊、义剪义影等活动6场次，入户走访慰问困难群众、老党员、老干部等群体60多人，为群众办理“微实事”20多项。设立融湾创智中心，摸清企业和人才的实际需求，对接县人才驿站数据库，协助做好高端人才落实政策扶持、人才住房和子女教育等“头等大事”，为企业“东融”提供人才保障。

坚持“融治”，激发平台提档。安排镇综合行政执法办公室进驻城西片区党群服务中心办公，结合镇行政体制改革和县直单位“双报到”工作机制，建立实行片区联席会议制度，将城管、市场监管、派出所、司法等职能部门力量下沉到片区，对区域化党建工作、社区治理、社区服务、城市管理以及其他问题进行议事协商、协调解决，全面体现片区治理体系与城镇精细化执法有效融合，实现党建引领有力、解决问题精准、服务群众到位。如“双报到”单位住建局与锦水社区的志愿者挨家入户听取群众意见，引导群众积极参与创国文，有力推动旧城活化项目，梳地人工湖成为新的网红打卡点。针对平康社区闲置留用地存在乱堆放建筑垃圾问题，通过召开片区联席会议共商共议达到共识，先由综合行政执法队开展整治清理，同时盘活留用地大力发展居组集体经济，开发全市首个“村级工业园区”，园区建设平台提档升级，去年平康社区的居组集体经济收入超千万，每户分红超2万，成为共同致富的文明样板。

坚持“融智”，促进党建提气。积极探索“智慧党建”工作思路，利用“互联网+”党建新模式，开发“品质城西”党建公众号，实现党员学习、微心愿征集、积分兑换、党员志愿服务活动扫码等线上互动功能。在“品质城西”公众号开设“党员报到”版块，对注册公众号的辖区党员进行智慧管理，目前，到城西片区“报到”党员400多名，非公企业党员26名。同时，在中心一楼创设百年党史展区、墙上新媒体图书馆、网上红色展厅“码上听”“码上扫”等“有声智慧党建”项目，让党员群众学习更有动力，有效提升教育实效。此外，探索推行党员积分管理制度，采用积分兑换实物等形式，激发广大党员参与社区治理的热情，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步建强党组织战斗堡垒。