按照党中央在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,县纪委监委牵头、会同27个县直单位,对民生领域侵害群众利益突出问题和违反中央八项规定精神突出问题进行集中整治,着力推动解决群众最急、最忧、最盼的民生问题,专项整治工作取得阶段性成效。为使整治成效接受群众监督评判,县纪委监委将分批次陆续公布整治成果。日前,县纪委监委会同县财政局、县民政局、县教育局、县环保局、县水务局等10个部门公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治民生领域侵害群众利益突出问题工作的第一批成果。分别是:
一、县财政局结合财政监管职能,重点开展“扶贫领域”、“农村三资管理”等问题整治。
印发《丰顺县新时期精准扶贫资金管理暂行办法》、《丰顺县精准扶贫开发资金筹集使用监管办法(试行)》等文件,健全扶贫领域政府采购和项目招投标配套制度。对全县17个镇(场)282个村(居)委开展农村“白条账”专项整治,发现存在白条单4916张、涉及资金315.51万元,已督促相关单位整改落实。印发《丰顺县进一步加强农村会计委托代理服务工作的方案》,深入推进农村会计委托代理服务工作。
二、县民政局开展低保、“五保”资金发放和农村敬老院管理情况集中排查,着力解决存折被截留、资金被冒领和农村“五保”老人保障不力等问题。
印发《丰顺县农村低保专项治理方案》,成立工作组,对全县7975户低保对象、1898户农村五保供养对象进行全面摸底核查,截至10月底,全县共排查清退低保对象249户787人,新增低保对象345户800人。制定社会救助项目集体审批制度和《社会救助领域基层政务公开标准指引》,公开招聘51名专职社会救助人员,增强基层服务力量。对全县15间敬老院安全防范、门诊看病、人格尊严等116项内容落实情况进行检查,发现问题20个,已全部落实整改。
三、县教育局着力整治“学生辍学”、“校车安全”和“贫困学生补助”等问题。
对4名因中重度残疾而辍学的学生送教上门,实现辍学率为0的目标。全县投入82辆公交车,解决学生乘车需求。对“黑校车”和违规车辆接送问题进行整治,采取奖补措施,新增3年的校车奖补,鼓励民办幼儿园购买全新校车。至目前,已取缔“黑校车”39辆。将残疾、特困供养、低保等学生纳入资助范围,做到应助尽助。2019年全县投入22.43万元省级资金,对球山中学、黄金中学等8个单位1700名农村义务教育学生实施营养改善计划。
四、县环保局深化开展生态环保领域保护,重点整治“畜牧养殖污染”、“土壤污染”和“省级督察反馈整改”等问题。
出台《丰顺县榕江北河畜禽养殖污染日常巡查监管责任追究实施方案》、《丰顺县土壤污染防治工作方案》等方案,强化巡查监督。今年以来至目前,出动1271人次对268个畜牧养殖场开展巡查,对县级集中式饮用水源地保护巡查19次;关闭拆除位于禁养区内的养殖场326户,清退生猪约4.32万头,榕江北河榕溪断面平均水质达到三类水标准。对“散乱污”工业企业(场所)排查整治,建立滚动排查清单,并组织签订《企业固体废物规范管理承诺书》。
五、县水务局重点整治“水质超标”、“江河四乱”、“盗挖河砂”和农村供水等问题。
制定《关于开展民生领域个别地区农村饮用水水质超标问题专项整治工作方案》,成立专项行动领导小组,全面完成我县53个氟病区自然村存在饮用水氟含量超标问题整改工作。制定《关于开展民生领域解决农村供水公共基础设施正常使用和日常维修养护的专项整治工作方案》,解决农村供水公共基础设施正常使用和日常维修养护等问题。对全县主要河流管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题开展专项清理整治,经排查,全县列入“四乱”问题清单共116个,目前已全部完成整治销号。对全县50平方公里以上河流开展“两违”专项整治,发现违建问题10个,目前已完成整治销号9个。突出盗挖河砂问题整治,组织签订《丰顺县河道管理工作责任书》,确保河道监管到位。今年以来,开展巡查735次,出动执法车辆1277次、执法人员共2818人,整治非法盗采砂行为27宗,行政处罚立案6宗。
六、县交通运输局结合实施乡村振兴战略,重点解决农村道路基础设施正常使用和日常维修养护中存在问题。
印发《丰顺县加快推进“四好农村路”建设实施方案》,全力推进“四好农村路”建设,解决农村“行路难”问题,至目前,已新建公路424.171公里。全面推进农村道路生命安全防护工程和危桥改造,至目前,已整治完成116条线路、涉及隐患里程594.544公里,占总进度的86%;完成危桥改造6座,占计划目标的85%。
七、县住房和城乡建设局深化开展危房改造“回头看”和专项整治房地产中介机构乱象等问题。
印发工作方案,成立专项整治工作领导小组,在全县17个镇(场)开展危房改造“回头看”,并对全县辖区内的住房租赁中介机构乱象进行专项整治。
至目前,发现不符合补助条件危房改造户3户、涉及金额4.85万元,已追回2户共3万元补助资金,剩余1户正在全力追回;发现存在问题住房租赁中介机构3家,发出了整改通知书3份。
八、县卫生健康局重点解决贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起,乡村医疗落后等问题。
着力推进卫生院和卫生站标准化建设。至目前,已完成中心卫生院标准化建设5间、在建11间;完成公建民营规范化村卫生站254间,实现全县263个行政村全覆盖;聘用村医共330人,举办了3期次公共卫生管理培训,参训人员1000多人次。投资2.2亿整体迁建县中医院,完成19个基层医疗卫生机构中医馆建设项目,并成立康复医学科,突出中医康复疗法,推动解决群众看病就医经济负担较重问题。完成儿科医师转岗培训12人,着力解决产科、儿科医师短缺问题。
九、县政务服务数据管理局以“两个平台建设”为抓手,推动信息化监督管理。
健全一体化在线政务服务平台,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。至目前,已实现“最多跑一次”服务事项212项、全流程网办事项25项,梳理6个县直单位延伸到基层办理事项65项。健全惠民资金补贴“一卡通”监管平合,升级改造惠民信息平台,增加新农村示范村建设、基层治理信息公开、扫黑除恶举报、惠民数据分析与监测应用平台等功能。截止10月底,平台累计发布惠民补贴信息983.13万条,监管资金额39.12亿元,发送惠民补贴短信50.68万条,网站访问量208.07万次,短信查询次数5467次,终端机访问查询量38.01万次。
十、县市场监督管理局以“三个深化”为抓手,重点整治企业开办难、负担重和食品药品安全问题。
扎实推进深化涉企行政审批专项整治,深化涉企乱收费、乱摊派、乱罚款专项整治,深化食品药品安全执法监管专项整治。至目前,出动执法人员4836人次,检查保健食品生产经营主体336家次,学校食堂及周边食品经营者273户次,蔬菜农药残留专项整治检查生产经营主体726家次,禽蛋兽药残留专项整治检查生产经营主体164家次,水产品兽药残留专项整治检查生产经营主体286家次,生猪屠宰专项整治检查经营主体283家次,培训食品各类人员147名;受理投诉举报、抽检不合格线索、转办案件等共49宗,立案49宗,其中:药品案3宗,罚款5.998万元;食品案46宗,罚款数6.39万元;超范围使用食品添加剂4宗,非法添加案9宗,通过两法平台向公安移送9宗。