自“七五”普法规划实施以来,国家税务总局丰顺县税务局按照“谁执法谁普法”要求,完善普法机制,落实普法责任,创新普法方式,打造普法品牌,规范税收执法,不断增强税收普法的针对性和实效性,社会遵从度和纳税人获得感大幅提升,税收法治环境明显改善,形成学法用法常态机制。在日前开展的全县“谁执法谁普法”现场评议中,该局被评为优秀普法单位。
2019-12-02 17:11:55
自“七五”普法规划实施以来,国家税务总局丰顺县税务局按照“谁执法谁普法”要求,完善普法机制,落实普法责任,创新普法方式,打造普法品牌,规范税收执法,不断增强税收普法的针对性和实效性,社会遵从度和纳税人获得感大幅提升,税收法治环境明显改善,形成学法用法常态机制。在日前开展的全县“谁执法谁普法”现场评议中,该局被评为优秀普法单位。
发挥“四个作用”,形成学法用法常态机制
该局发挥领导的带头表率作用,把领导干部作为学法普法重点对象,制定《国家税务总局丰顺县税务局领导干部学法工作规定》,印发《国家税务总局丰顺县税务局党委理论学习中心组学习制度》,在党委会议、全面依法行政领导小组会议会前学法,推动党员领导干部学法经常化、制度化,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。先后举办了领导干部法治专题培训和法治讲座等法制学习6场次。
该局发挥培训的能力提升作用,将税收法治宣传的教育工作作为干部教育培训的重点,采取多种形式推动全员学法。开展“岗位大练兵、业务大比拼”活动,把宪法、法律以及依法行政知识作为各级税务干部培训的必修和必考科;在每年的初任培训中都设置了法律基础知识、税收法律法规的培训课程,为新进人员将来守法、用法、执法打下了良好的基础;抓好日常学法,利用办公平台“每日一练”开展宪法、税法等专题练习,调动学习积极性,形成良好的学法氛围。
该局发挥绩效的指挥棒作用,充分发挥绩效管理这个指挥棒,将法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,每年新录用公务员必须通过税收执法资格考试,才能上岗执法,并将此项工作纳入绩效考核指标,执法考试成绩列入数字人事个人成绩中作为晋级依据。同时,建立联络员制度,组织干部职工每年积极参加学法用法考试、全员业务考试及“减税降费”业务等专项考试,引导干部自觉学法、用法、普法。
为更好加强税收领域执法的监督,该局发挥法律顾问的辅助作用,减少执法风险,在“七五”普法期间采取聘请的方式聘用了一名律师事务所的执业律师作为税收法律顾问,提供专业性的法律服务,助力税务机关提高依法行政能力。同时,加强人才培养工作,鼓励干部职工参加司法考试,取得律师资格,服务税收工作。
该局打造服务式普法基础平台,对现有办税服务厅资源进行了优化整合,集约优势资源,充分发挥办税服务窗口的作用,通过办税服务厅、电子税务局、纳税人学堂、12366纳税服务热线,构筑全方位普法服务平台。推广使用“电子税务局”,以“多走网路,少跑马路”的方式,为纳税人获取税法知识提供便利渠道并节约办税成本。
该局打造专栏式普法传统平台,严格执行政务公开制度,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项”制度,通过办税大厅公告栏、电子屏及门户网站、行政执法信息公示平台等渠道对外进行日常工作及行政执法信息的公示,打造“阳光税务”。
该局打造集中式普法主题平台,将普法与税收宣传紧密结合,依托税收宣传月活动品牌影响力,在每年4月集中开展主题税收宣传活动,形成税收宣传和普法品牌效应。2018年税宣月紧扣“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”主题,举办全县税法宣传广场舞大赛,向社会传递了办税新风,传播税宣正能量,营造了良好的征纳氛围。2019年借力新时代文明实践中心搭建税收宣传月活动新平台,举办了第28个全国税宣月专题晚会,向现场观众派发了税收宣传手册、税宣环保袋等宣传资料。
该局打造浸润式普法校园平台,积极开展税法教育进校园活动,通过组织开展首届全国青少年学生“我身边的税收故事”征文活动,联合汤坑中学开展“个税知识竞赛”活动,联合汤坑镇第一小学开展“环境保护税法”宣传进校园及“税务蓝牵手红领巾,税心童趣共画减税降费”税法宣传进校园活动,让税法理论教育融入校园教育。通过开展一系列青少年税法宣传工作活动,加强了税务部门与学校、税收与学生的交流和沟通,营造了广大青少年学生普及税收基本知识、依法纳税意识、增强税收法治观念的浓厚氛围。
该局打造矩阵式普法宣传平台,坚持传统媒体和现代融媒体相结合,围绕税法知识、税收政策改革热点、便民办税新举措,创新形式载体,拓宽普法宣传教育渠道,广泛运用微信H5、漫画图解、动画等生动活泼的形式进行生动解读,先后在新华社客户端、南方+、南方日报、梅州日报、中国税务报及梅州税务微信公众号等平台发布72篇。
该局搭建特色化减税降费宣传平台,搭建常态化减税降费政策宣传平台,开展了一系列减税降费特色宣传活动,切实把减税降费政策红利从“税务干部肩上”送到“纳税人手上”,实现了应知尽知、应享尽享的目标。在2019年中国山地自行车联赛“电声杯”梅州丰顺站比赛期间,组织一支税收骑行宣传队,开展以“十里春风伴‘减税’,绿色骑行话‘降费’”的绿色骑行税宣活动;派出一支税务青年助企团深入广州海珠(丰顺)产业园,为企业送上减税暖心大礼包;组织税务青年助企团先后开展政策宣传培训进电声行业、建筑、房地产开发等行业;携手中石化加油站向过往车主传递减税降费新政;在春茶开采节、植树节、农民丰收节等节日,开展系列特色化减税降费宣传活动。
此外,该局持续优化纳税服务,持续营造诚信纳税氛围,全方位开展税费政策宣传、深入开展纳税人信用等级评价,推广“银税互动、助力小微”项目,为80多户守信企业提供超过8000万元的贷款,让纳税服务真正实现“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”。