梅州出台深化农村公路管护体制改革实施方案

　　日前，梅州市制定出台《梅州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（以下简称“《实施方案》”），聚焦农村公路管理养护工作中的突出问题，提出明确改革措施，以进一步管好、护好农村公路，加快完善农村公路管理养护体制和长效机制，推动梅州市农村公路高质量发展。

　　《实施方案》明确了梅州市深化农村公路管理养护体制改革的工作目标：到2022年，基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，农村公路列养率达到100%，全市年均养护工程比例不低于5%，中等以上等级农村公路占比不低于80%；到2025年，农村公路管理养护工作取得显著成效，管理养护体制机制运行顺畅；到2027年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制。

　　聚焦当前梅州市农村公路管理养护工作突出问题，《实施方案》坚持问题导向，提出18条改革措施，主要包含以下三个方面内容：

　　一是完善优化农村公路管理养护职责分工。主要包括市级相关部门加强统筹协调和指导监督；县级政府落实主体责任，落实县、镇农村公路管理养护职责，加强专职养护力量；镇级政府指导村民委员会组织好村道管理养护工作，加强爱路护路宣传引导。

　　二是强化农村公路管理养护资金保障。在落实养护工程资金补助政策方面，明确了“替代养路费部分”用于公路养护的比例一般不得低于80%，用于农村公路养护工程的资金不得低于15% ，2022年起，“替代养路费部分”不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出。同时，落实省、市、县三级公共财政资金（不含“替代养路费部分”）用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准：县道每年每公里10000元，乡道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元。省、市、县三级财政原则上按3∶3∶4比例筹集。结合梅州市乡村振兴考核机制，《实施方案》对各级财政用于农村公路养护的资金实施绩效管理，将考核结果与相关投资挂钩。

　　三是建立农村公路管理养护长效机制。主要包括推进农村公路养护市场化改革，创新多元养护模式，提升农村公路养护规范化信息化水平，建立农村公路科学化养护技术体系，加强质量安全和信用管理，强化执法和队伍建设，提高农村公路运营水平，开展示范创建工作等方面。