精准监督 系统治理 全力保障决战决胜脱贫攻坚——丰顺县监委首次向县人大常委会报告专项工作

11月8日，丰顺县十五届人大常委会第四十八次会议审议县监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况的报告。这是丰顺县监委首次向县人大常委会报告专项工作。

2018年，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，对开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理作出专门部署。丰顺县委高度重视，制定印发工作方案，发出专项治理动员令。丰顺县监委认真按照中央和省、市、县部署要求，在县人大及其常委会的监督支持下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，强化监督调查处置，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，有力解决了一批群众反映强烈的扶贫领域突出问题，取得了明显治理成效，有力保障我县如期完成脱贫攻坚目标任务。

2018年以来，全县纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题共86件86人，其中，县监委查处30件30人，涉及科级干部4人、村级党员干部26人，移送检察机关依法审查起诉10人，挽回经济损失104.77万元。

坚守政治站位，主动扛起保障脱贫攻坚政治责任

县监委把专项治理工作作为重大政治任务，摆在突出位置，县监委先后主持召开56场次班子会议、10场次专题工作会议，专门听取情况汇报、亲自研究解决问题，推动工作稳妥有序、扎实高效深入开展。印发工作方案，进一步明确工作目标、重点和措施。加强与县检察院、县审计局、县信访局等部门联系，加强对扶贫工作的监督检查，建立协作机制，推动全县上下形成齐抓共促、同向发力的工作局面，推进专项治理工作不断往深处抓、往实里做。

强化监督检查，推动精准扶贫政策落地落实

县监委坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，用政治监督保障政令畅通，助力打赢脱贫攻坚战。重点是以入户核查促线索起底，以约谈提醒督工作落实，以科技手段促信息公开。成立6个业务指导组、7个督查组，紧紧围绕7项扶贫领域重点任务，对全县开展扶贫领域全面入户核查工作。

2018年以来，共开展入户核查3.2万多户（次），发现问题线索250个，移送问题线索137条。完成对61个省定贫困村的党支部书记和驻村干部的约谈提醒，第一时间对镇党政主要领导进行约谈提醒，明确主体责任，压实脱贫责任；积极运用“互联网+”思维助力反腐败工作，充分运用惠民信息平台大数据比对分析，发现扶贫领域问题线索23条，县监委立案查处7件7人，挽回经济损失25.47多万元。

保持高压震慑，切实维护人民群众切身利益

县监委坚持严查快办，坚决查处胆敢向扶贫领域“伸黑手”“动奶酪”的腐败行为，对工作存在失职失责、弄虚作假的形式主义、官僚主义问题强化责任追究，并对典型案例及时通报曝光、形成震慑，始终让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边、监察执法就在身边。

重点查处了建桥镇环中村“两委”干部利用职务之便侵吞扶贫款、对不符合政策的20户对象违规领取“两不具备”补助款以及在开展危房改造过程中违规收受群众好处费等问题；查处了原县安监局党组成员刘某，在验收黄金镇坑尾村危房改造过程中，履行工作职责不到位、审核把关不严，致使不符合危房改造条件的农户违规领取相应补偿款的问题。

2018年以来，县监委共通报扶贫领域腐败和作风问题典型案例9起18人，形成有力震慑。

坚持系统施治，持续巩固提升基层治理效能

县监委坚持系统施治，通过通报曝光、强化警示教育、建章立制等方式，扎实推进扶贫领域“不敢腐、不想腐、不能腐”机制建设，持续巩固提升基层治理效能。注重抓好以案促改工作，从危房改造、低保户申报等方面选取典型案例，深刻剖析原因、查摆问题，以案明纪。

针对查处的扶贫领域腐败案件暴露的普遍性问题，督促各镇（场）、县直相关单位及时对照整改、建章立制、堵塞漏洞，构建“不能腐”的机制。选取建桥镇环中村村干部侵吞扶贫款项违纪违法案例，制作了题为《贪心的惩罚》的警示教育片，曝光当事人忏悔语录，提升震慑效果。

同时，转发上级关于涉农扶贫领域、“小官大贪”典型案例通报，进一步增强“不敢腐”的效果。督促相关单位召开警示教育大会，通过通报案情、宣读处分决定书和法院判决书、公布忏悔录、播放警示片等方式，以身边的事教育身边的人，营造“不想腐”的氛围。

注重守正创新，积极探索基层监督有效途径

县监委坚持从完善制度机制入手，通过完善在查办案件中发现的制度漏洞问题，积极探索基层监督有效途径。制定印发派驻监督清单，引导派驻（出）机构紧紧围绕中央和省市县各项脱贫攻坚决策落地落实，以及职能单位或各乡镇脱贫工作中存在的异常数据、异常现象开展监督，有力压实脱贫攻坚工作责任。

 截止至2021年10月底，12个派驻（出）机构共开展监督2513次，发现问题567个，移送问题线索21条。督促职能部门和镇村做实做细做全惠民信息平台，重点在平台中公开惠民政策、资金发放和镇村工程项目投资等情况，引导群众进行监督。至目前，通过惠民信息平台发现问题23条，处理7人。

同时，进一步加强村务监督委员会建设，规范履职行为，把监督触角延伸到基层，着力打通农村基层监督的“最后一公里”。