中共梅州市梅江区第九次代表大会今天开幕 抢抓机遇 干在实处 为推进梅江高质量发展而努力奋斗

10月26日，中国共产党梅州市梅江区第九次代表大会在区委区政府礼堂隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和对广东重要讲话、重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实党中央各项决策部署和省委“1+1+9”、市委“123456”工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，在新的历史阶段谋划梅江发展新举措，在新的征程上凝聚团结奋斗磅礴力量，推动梅江全面振兴发展，奋力打造高质量发展示范区。

上午九时，大会在雄壮的国歌声中开幕。陈金銮同志代表中共梅州市梅江区第八届委员会向大会作了题为《抢抓机遇  干在实处  为推进梅江高质量发展而努力奋斗》的报告。大会由钟秀堂同志主持。

应出席大会的正式代表302名，实到会300名，符合法定人数。

在主席台就座的有陈金銮、钟秀堂、曾小喜、罗红葆、赖经烈、徐甦、王增文、李俊、丘孝良、张峥奇、钟建兵、江元泉、林勇军、姚文顺、王爱峰、梁飞、谢文梅、林峰、陈振江、胡俊坛、陈利春、李广兴、卢小敬、练洁云、钟文思、梁旅、危永新、王丙俊、钟小明、陈颖通、刘国标，市委换届工作指导组组长、市委组织部副部长吴席军，市换届风气督导组副组长、市纪委监委四级调研员余耀东，以及市委换届工作指导组的其他成员出席大会。

陈金銮向大会作报告。《报告》共分为五部分：一、区第八次党代会以来工作回顾；二、今后五年的总体要求和奋斗目标；三、毫不动摇坚持和加强党的全面领导，为高质量发展提供坚强保证；四、完整准确全面贯彻新发展理念，引领梅江高质量发展；五、用心用情用功推进“七大工程”， 全力加快梅江高质量发展。

在报告中，陈金銮全面总结了八届区委五年来的工作。他说，五年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全区人民，苦干实干、开拓进取，党的建设全面加强、经济效益持续提升、城市面貌日新月异、美丽乡村精彩蝶变、民生福祉显著提升，全区经济社会发展取得显著成绩，“诗画梅江、文明客都”建设迈出坚实步伐，顺利完成区第八次党代会确定的各项目标任务。

陈金銮指出，过去五年，走过的历程很不平凡，成绩来之不易，离不开习近平总书记和党中央的把舵定向，离不开省委、市委的坚强领导，离不开历届班子打下的坚实基础，离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开海内外乡贤、社会各界人士以及驻区部队官兵的鼎力支持。他代表八届区委表示衷心感谢并致以崇高敬意。

陈金銮说，五年的实践，为我们推进高质量发展打下了坚实基础，更为我们今后的发展积累了宝贵经验：必须做到“两个维护”，始终坚持与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保梅江各项工作朝着正确的方向前进。必须坚持发展第一要务，千方百计稳增长、调结构、促转型，加快发展精致高效农业、先进制造业、现代服务业，做强做大龙头企业。必须坚持解放思想，与时俱进、大胆创新、积极探索，敢谋善用政策的钱、明天的钱、民间的钱办好一系列打基础、谋发展的事，全面激发发展内外活力。必须坚持以人为本，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断完善城乡公共服务功能，努力缩小城乡差距，打赢脱贫攻坚战，办好年度民生实事和“微民生”实事。必须加强党的建设，坚持党要管党、全面从严治党，深入推进反腐败斗争，强化干部队伍和基层党组织建设，做到管理更严格、纪律更严明、政治更清朗、作风更务实。

陈金銮指出，党的十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，对“十四五”总体发展规划作出重大战略部署，提出要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，自觉对标省委、市委工作要求，坚定落实“三新一高”要求，立足原中央苏区、广东生态发展区、梅州中心城区定位，抢抓机遇、干在实处，奋力打造高质量发展示范区。

陈金銮强调，今后五年工作的总体要求和主要目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”区域协调发展战略、市委“123456”思路举措和“六争六补”工作总抓手，坚持稳中求进工作总基调，毫不动摇坚持和加强党的全面领导这一根本保证，完整准确全面贯彻新发展理念这一政治要求，用心用情用功实施产业跃升、改革创新、城市更新、乡村振兴、生态建设、幸福提升、治理增效七大工程，即落实“1+1+7”工作要求，奋力打造高质量发展示范区。今后五年，全区生产总值年均增长6%以上、区一般公共预算收入年均增长5%以上，固定资产投资年均增长15%以上，人均可支配收入增速高于经济增速，城乡一体化水平全面提升，社会各项事业全面进步，人民群众生活更加富足安康。全面实现党的领导更加坚强有力、经济发展更加高质高效、改革开放更加深入全面、人与自然更加和谐共生、社会文明更加进步有序、人民生活更加幸福美满六大目标。

陈金銮强调，做好今后五年工作，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，贯彻执行新时代党的组织路线，坚定不移推动全面从严治党，抓好思想政治建设、基层组织建设、干部作风建设、民主政治建设、党风廉政建设，打造一支适应新时代、具有新担当新作为的党员干部队伍，锻造过硬基层党组织，为高质量发展提供坚强保证。

陈金銮强调，做好今后五年工作，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实把握践行新发展理念的政治要求、战略机遇和实施路径，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把创新作为高质量发展的第一动力，更加注重发展的整体性和协调性，坚持生态优先、绿色发展，主动融入“双区”“双城”“两个合作区”建设，高站位配置要素资源，高效益优化产业结构，高水平扩大对外开放，高标准推进共同富裕，不断补上短板、拉长长板，以新发展理念引领梅江高质量发展。

陈金銮强调，今后五年，要大力推动以下重点工作:一、大力实施产业跃升工程，迈出转型升级新步伐。按照市委、市政府打造铜箔—高端印制电路板产业集群的战略部署，突出推进盈华、博敏、志浩、龙宇、鼎泰等一批重点项目建设，加快广东梅州经济开发区提质增效，推动梅江区一二三产业融合发展先导区建设，力争到2025年园区工业总产值超200亿元，全区新增规上企业50家以上，新增产值超亿元企业10家以上、超10亿元企业4家以上。坚持产城融合，强化服务赋能，全力推动电子商务、金融保险、现代物流等生产性服务业向专业化高端化延伸，推动医疗、餐饮等生活性服务业向高品质多元化升级。充分利用“双区”“双城”“两个合作区”溢出效应，用好《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》等中央和省支持老区苏区振兴发展的政策，全力抓好招商引资、要素服务保障等，以项目建设扩大有效投资。二、大力实施改革创新工程，注入提质增效新动能。加强与省科学院梅州产业技术研究院的合作，健全完善科技创新投入机制和财税激励政策，实施创新主体培育行动，不断增强创新驱动发展能力，推动产业创新和结构转型升级，力争每年新增高新技术企业10家，到2025年实现科技型上市企业（含新三板）10家以上。进一步深化机构改革，持续深化广东梅州经济开发区体制机制改革、“放管服”改革和“数字政府”改革建设，完善高水平对外开放、要素市场化配置、市场出清等机制体制改革，释放发展活力。全面落实国家“民企二十八条”和省“民营经济十条”政策，深入实施“暖企行动”，完善“马上办”、政银企券双月沟通座谈会等工作机制，及时为企业提供要素保障，解决企业发展中遇到的困难和问题，不断提升政务服务能力，打造懂企业的政府。三、大力实施城市更新工程，展现品质城市新魅力。以梅州市国土空间总体规划为引领，树牢经营城市理念，统筹新区建设和老城改造，推动新建住宅小区配套建设学校、医疗设施等，完成100个老旧小区改造，升级改造24个农贸市场，实施小广场、小公园和停车场等“微改造”项目100个以上。做好红色、古色、绿色文章，融入城市CI元素，活化名人故（旧）居等历史文化建筑，加快推动“一城两坊”传承保护开发利用工作，完成华南教育历史研学基地建设，打造彰显千年文化底蕴的名片。巩固全国卫生城市创建成果，大力创建全国文明城市，加强城市执法，全面落实“网格化+街长制”，推动城市管理力量下沉基层一线，做好重点区域环境整治工作，实现城市让生活更美好的愿景。四、大力实施乡村振兴工程，谱写共同富裕新篇章。进一步提升茶叶、蔬菜、丝苗米省级现代农业产业园，积极申报水产、花卉省级现代农业产业园，争创国家级现代农业产业园，大力发展“一村一品、一镇一业”，完善城北“十村联动”、西阳“十村联动”业态和配套设施，力争新增市级以上重点农业龙头企业10家、市级以上农民专业合作社示范社5家、“一村一品”专业村25个、万亩特色种植基地5个。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，深化驻镇帮镇扶村工作，落实乡村振兴“九大攻坚”行动，抓好农房管控和乡村风貌提升，推进农村厕所革命，千方百计发展产业、壮大村集体经济，建好10条以上美丽乡村连片示范带，实现村级集体经济年收入15万元以上。探索实施建设村级乡村振兴人才驿站，大规模开展农村劳动力技能和文化培训，全面提升农民综合素质，让农民增收致富更有底气。五、大力实施生态建设工程，树立低碳转型新标杆。坚持生态优先、绿色发展，制定实施“十四五”节能规划，强化能耗“双控”，推进重点行业和重要领域绿色化改造，支持新一代信息技术、数字经济、新能源、节能环保等先进制造业、战略新兴产业发展，加快打造西阳光伏示范镇，带动一批光伏开发项目，全力创建国家屋顶分布式光伏开发示范县。深入打好污染防治攻坚战，严格落实“三线一单”生态环境分区管控，扎实做好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改工作，深化大气、水、土壤污染防治，筑牢生态安全屏障。坚持保护优先，统筹山水林田湖草沙系统治理，高质量建成50公里梅江碧道，完善广东梅江清凉山省级自然保护区、天鹅山省级森林公园配套设施，争创国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推动生态保护从“要我保护”向“我要保护”转变。六、大力实施幸福提升工程，满足人民群众新期盼。秉持“生命至上、人民至上”理念，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，把常态化疫情防控工作落实到位。千方百计稳定和扩大就业，落实省“促进就业九条”，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，落实基本医疗保险、失业保险省级统筹，健全完善覆盖全民的社会保障体系等，不断强化社会民生保障。坚持办好人民满意的教育，推动学前教育普惠发展、职业教育产教融合，深入实施中小学“百千万人才培养工程”，加快义务教育资源扩增，力争新（改、扩）建中小学校5所以上，新增优质学位8000个以上。接续实施民生实事项目，深化医药卫生体制改革，加强公办养老服务机构建设，加快现代公共文化服务体系建设，全面完成中医医院院区建设，新设区人民医院，建成区疾控中心综合医疗大楼，完成区妇幼保健院迁建，加快补齐公共服务短板。七、大力实施治理增效工程，构筑共治共享新格局。深入贯彻习近平法治思想，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。深入推进市域社会治理现代化试点工作，整合网格员、村（社区）干部、楼（小区）长等治理资源，深化网格化、智慧化管理治理模式，打造精细服务、信息支撑、开放共享的管理服务平台，建立社会治理一网统管“梅江样板”。坚持总体国家安全观，强化全民国家安全教育，完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任制，聚焦社会民生、经济金融、电信诈骗、网络安全等重点领域，防范化解社会稳定风险隐患，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全区广大党员干部群众，弘扬伟大建党精神，赓续苏区红色血脉，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，勇于担当、攻坚克难、抢抓机遇、干在实处，为推进梅江高质量发展而努力奋斗！

大会书面印发了中国共产党梅州市梅江区第八届纪律检查委员会工作报告和全区党费收缴、使用管理情况报告。

列席开幕大会的有：不是代表的挂职区委常委；不是代表的现任区人大、区政府、区政协领导；不是代表的现任区纪委副书记、区委委员、区纪委委员；不是代表的现任其他区直单位主要负责人；不是代表的驻区单位主要负责人。邀请列席开幕大会的有：不是代表的原区正处级以上领导；民主党派和无党派人士代表。