位于河口街的云浮市健康医药产业园吸引了衍生集团等多家知名企业进驻，将有力推动云城生物医药产业集群发展
砥砺初心强党建 不负韶华奋向前
——云城区基层党建工作综述
云城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使 命”主题教育成果，不断砥砺党 员干部初心，充分发挥“一统揽 两作用”，推动基层党建提质发展、疫情防控保持“零发”态势、 中心城区首位度全面提升、脱 贫攻坚任务如期完成、乡村振 兴亮点纷呈，以高质量党建凝 心聚力，为推动云城全面融入 “三区”建设，建设宜居宜业宜 游新云城提供坚强组织保证。
当担：主题教育纵深开展 激发党员干部使命担当
去年以来，云城区把开展“不忘初 心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，围绕深入学习贯彻落实习近平 新时代中国特色社会主义思想这一核 心要求，一体谋划推进“四项重点措 施”真抓实改开展“8+3+1”专项整治，全区党员干部思想政治获得深刻洗 礼，干事创业精气神进一步提升。
学习教育全覆盖，思想政治受洗礼。区处级党员领导干部深入全区 116 个村（社区）带头讲专题党课，带动各级党组织书记为党员上 专题党课 300 多场次；8000 多名党员到中共云浮县委旧址、梁桂华故 居廉洁教育基地、云贡“红色村”等 红色教育基地参观学习，并通过“四 送学”等多种方式开展全覆盖式学习教育，发放主题教育各类学习资料20000多份、组织开展学习活动200多场次，推动全区党员干部不断强化理论武装，提升党性修养。 结合新中国成立70周年，将主题教育与革命传统教育、爱国主义教育有机结合起来，组织开展“新时代· 中国梦”合唱比赛、主题党日快闪等 一系列活动近 600 场次，吸引群众参与达20多万人次，促使广大党员干部在联系服务群众的实践中牢记 为民初心、积极履行使命。
为民服务解难题，攻坚克难勇担当。聚焦出行难、用电难、上学难、看病难等群众反映热切的民生“痛点”“难点”，全区各级党组织带领党员干 部发扬攻坚克难精神，加快推动解决群众最急最忧最盼的民生问题，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。如全力推进腰古镇电网改造工程，党组织牵头召开各类协调会400余次，解决民事受阻问题96项，成功破解了腰古镇的用电困局，确保了全镇13个村（社区）3.4万名群众全部用上安全放心电。同时，主题教育“8+ 3+1”专项整治工作有力有序有效开展，如在整治“融湾”“融珠”主动性能动性不强、措施不够有力问题方面，以深化“放管服”改革为契机，实现申 办企业最快1天内办结，办结时限走入全省先进行列。
对照基层党建三年行动计划任务要求，云城区以“全域党建”理念深耕城市基层党建，通过“四联工作法”打造“党建引领、资源融合、共建共治、服务一体”的区域化城市基层党建新格局，实现城市基层党建与城市发展互融互促。
云城街金龙社区召开党建联
联组织、聚合力，健全工作体系。构建区、街道、社区三级组织联动机制，以组织联动联建带动社区共谋共建。45个区直部门、1200多名机关党员对接下沉社区一线，合力做实基层党建和管理服务工作。纵向构建“区委－街道党工委－社区党委－片区党支部－小网格党小组－微网格党员户”六级联动体系，以“党建联盟”模式增强城市基层党建牵引合力。推行落实区域党建联席会议制度，打造了云城街金龙社区、马岗社区等一批共驻共建共治党建示范点。
联资源、强保障，激发社区活力。整合网格中“人、事、地、物、组织”等要素，按照共驻共建、资源共享原则，推行“清单式+阵地式+组团式”区域共建共享机制。如金龙社区推出“微心愿”项目，建立社区资源共享清单，帮助党员群众实现微心愿27个、解决困难36个；90多个驻点单位、1200多名党员到社区党组织报到，共同组建党群志愿服务队180多支，累计开展各类志愿服务1600多场次，惠及党员群众55000多人。
联治理、促稳定，提升基层效能。推进“微网格”治理，把组织、平台、服务、机制等党建工作延伸到“微网格”，以党旗号召引领网格多元共治，实现全区连续9年无非法到省进京上访。如河口街马岗村通过强化党组织“两个覆盖”，与辖区“两新”党组织结对共建、互联互通，打造了党建引领基层治理的“马岗经验”。
联服务、惠民生，满足多元需求。积极探索“党建+”服务模式，聚力打造区域化、实体化、精细化和“一站式”城市基层党群服务体系。成立全市首个商圈党群服务中心——云城区新世纪商圈党群服务中心，融合社区、开发商、物业公司等跨区域党组织力量，打造商圈多元化实体化服务空间，以红蓝绿橙“四色服务”一站式满足党员、企业、群众不同需求，带动商圈繁荣发展。
新冠肺炎疫情发生以来，云城区积极组织动员全区各级党组织和广大党员干部投身到抗疫一线，全力以赴做好服务保障，以实际行动践行初心使命，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供组织保证。
作为云浮市建市以来最大的投资项目——总投资150亿元的金晟兰优特 钢项目，从企业首次考察到落户云城只用了80天
党支部建在最前沿，党员冲在第一线。在全区各防疫网格成立临时党支部（党小组）784个，组建疫情防控党员志愿服务队512支，设立党员先锋岗1300多个，夯实抗疫坚强组织堡垒。动员全区98名驻村第一书记、265名扶贫干部积极投身于各村防疫一线，抽调177名区直干部分批赴基层协助开展疫情防控工作，10000多名党员身先深入医院、交通节点、农村、社区等疫情防控一线，全力阻击疫情蔓延，用忠诚担当筑牢抗疫战线“最后一公里”。
关键时刻主动作为，有序服务复工复产。通过“支部联村、党员联户”推动防疫和春耕同步，选派第一书记、扶贫干部、农技人员270多人次深入春耕生产第一线，以驻村工作组、春耕志愿服务队等方式，指导农民群众抓好春耕生产。在全面落实省、市支持企业复工复产政策的基础上，推出13条具体惠企措施，通过送指导、送服务，在破解企业用地、用工、资金、物流、设备、物资等瓶颈和难题中充分发挥党组织协调联动和党员服务能力，切实把疫情防控成果转化为推动经济社会高质量发展的磅礴动力。
聚焦“全面提升中心城区首位度”这一重大课题，以“党建+”着力加快城市更新、建设和管理，推动重大项目落户落地，为推动云城高质量发展开拓新局面。
“党建+城建”构筑最美“中心城”。以党组织牵头谋划、党员带头投工投劳、群众积极参与的方式，推动浩林西路、东方路顺利贯通，育华路、富华路等20条道路完成升级改造，天柱山路、富民路北段加快建设，富丰路、棋盘路、金山路硫矿段顺利推进；蟠龙天湖公园、南山河“一河两岸”等一批绿化美化亮化工程顺利完成，丰收社区、金鹰社区等一批社区体育公园相继建成开放，城区主干道公共停车泊位系统改造稳步推进；生活垃圾分类加快推广，“门前三包”责任制全面落实，教育、医疗、文体等民生领域不断完善提升，云城区作为云浮市中心城区的城市格局和综合形象实现了高质量跃升。
“党建+效能”牵引优质“大项目”。3月31日，云城区举行2020年重大项目集中签约仪式，现场签约5个项目总投资达143亿元，为推动经济社会各项事业高质量发展注入“强心剂”。去年以来，结合主题教育开展，云城区持续以初心使命提振党员干部担当作为、干事创业的精气神，着力推动金晟兰优特钢项目、南方东海钢铁项目等一批重大项目落户落地，国家花卉苗木优质高效栽培标准化示范区、云城区现代农业产业园等一批国家级产业园区成功申报，以党建“红色引擎”牵引产业项目“绿色发展”。
把抓基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，集全区之力决战决胜脱贫攻坚，推动实现云浮乡村振兴走在全省前列。截至2020年6月底，全区建档立卡相对贫困人口脱贫率达100%、退出率达100%，10个省定贫困村全部出列。
2019 年 11 月， 云城区第二届乡村 美食（番薯）节在前锋镇成功举办，吸引游客超20万人 次，旅游总收入达9600万元
“支部引领”强产业。通过引进永盛、银田等龙头农企，充分发挥村和企业党支部的引领带动作用，以“折股量化+土地流转”、订单式利益联结、公益扶贫等机制开展联农带农，因镇因村制宜实施“一村一品、一镇一业”，将农业资源优势转化为品牌优势和效益优势。目前全区共发展南药、发财树、百香果等农业产业项目7200多个，带动贫困户人均增收3300多元。
“村企共建”促脱贫。村企党支部联合推行“党支部+企业+基地+合作社+贫困户（农户）”等产业扶贫模式，大力发展“以销定产”式的订单式产业，推动产销精准对接，并实行保底价回收，引导贫困户积极参与扶贫产业项目，实现贫困户参与率和合同签订率均达到100%，建立稳定的产供销关系，引领农户持续稳定增收致富，形成“以企带村、以村促企、村企共赢”的良好局面。
“头雁齐飞”兴乡村。大力实施“头雁”工程，选派98名优秀机关干部到省定贫困村、软弱涣散村等村担任“第一书记”，并对116名村级党组织书记及第一书记、1200多名驻村干部进行集中轮训，选送23名村“两委”干部参加大专以上学历教育，锻造了一支过硬的乡村振兴“头雁”队伍。在今年6月举办的云城区“脱贫攻坚点亮乡村振兴梦”直播助农活动现场，来自永盛公司、小阳公司等“两新”组织以及部分村的党组织书记组团为云城区特色农产品代言带货，充分发挥了“头雁”影响力。
“红色旅游”助增收。深入发掘利用红色党建资源发展全域旅游，打造了红色美丽乡村之旅、南药养生健康之旅和花卉生态观光之旅三条精品旅游路线，2019年成功举办了云城区第二届乡村美食（番薯）节、南粤古驿道定向赛暨云浮市乡村旅游季启动等活动，吸引游客超20万人次，旅游总收入达9600万元，带动广大农民增收创收，展现了云城乡村之大美。
来源：云浮日报
责任编辑：植发炜 覃娅婕
值班主编：区云波
