云城区纪检监察机关创新用好“三力”推动监督下沉落地

今年以来，云城区纪委监委深入贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委全会精神和部署要求，探索统筹整合全区纪检监察工作力量，着力破解基层纪检监察力量薄弱、人员分散、主责主业不够突出、职能作用发挥不够到位、监督检查审查调查工作质效不高等突出问题，有效推动监督下沉落地，聚力提升基层纪检监察机关监督治理效能，不断推动全区纪检监察工作高质量发展。

强化统筹协作，上下联动“聚合力”

以区纪委监委为主体统筹推动镇街横向联合、镇村纵向贯通，有效整合全区纪检监察工作力量。区级层面采取“党风政风监督室+派驻机构”监督方式开展联合监督，以“纪检监察室+派出机构”方式开展分片协作办案，大要案则实行“室联组带镇、室组镇联动”协作机制。镇级层面由区纪委监委统筹使用镇（街）纪委（纪工委）专职副书记、专职委员，由党风政风监督室牵头成立专项监督组，巩固深化“室联组带镇、室组镇联动”的审查调查办案协作机制。采取“1+N+4”的方式，由1个纪检监察室+若干个派驻纪检监察组+4个镇（街）纪委（纪工委）专职人员，组成办案协作区，重点承办协作区内重点违纪违法问题线索处置和案件审查调查工作。

抓好队伍建设，选优配强“提效力”

实施纪检监察干部素质提升工程，不定期安排镇（街）纪委（纪工委）纪检监察干部到区纪委监委各室组跟班学习、以干代训，“点对点”培训、“人盯人”帮带、“面对面”辅导；抽调纪检监察干部参与市、区案件查办，推动基层纪检监察干部进一步熟悉和掌握问题线索筛选、外围核实、调查谈话等执纪审查技巧。同时，以“云城清风论坛”为依托，聚焦工作中的薄弱环节和问题，围绕监督检查、审查调查、案件审理、网络安全和舆情处置等内容开展全员培训，灵活采取专题讲座、案例分析、座谈讨论等多种形式，补短板、强弱项。通过集体学习和自学相结合的方式深入学习研讨中央纪委国家监委纪检监察干部培训系列课程和讲义，全面提升纪检监察干部的专业素养和履职能力。今年以来，共抽调镇（街）10名纪检监察干部到区纪委监委跟班学习。

完善考评机制，落实保障“增动力”

强化结果运用，创新完善考评机制，立起“风向标”突出“激励性”。保障参与区级、镇级层面协作人员享有与镇（街）工作人员同等的各种待遇。转变原来镇（街）专职纪检监察干部和本镇（街）干部一起年度考核的方式，将镇（街）专职纪检监察干部年度考核单列出来，由区纪委监委会镇（街）党委（党工委）负责，区纪委监委研究确定考核评定意见，交由镇（街）党委（党工委）按有关程序办理；对监督工作开展不力、监督成效不明显的，及时约谈提醒。同时，落实纪检监察工作经费、车辆等保障，进一步推动基层纪检监察工作提质增效。