云浮好榜样⑨丨江山：扶贫工作行家里手，扶贫业务的“活字典”

“以前当老师，对学生有父母之心；干扶贫后，对贫困群众有关爱之心。”说起目前人生中两个主要的职业，市扶贫办四级调研员江山不假思索地道出如此的感慨。

自2012年成为扶贫战线一员，江山便始终以一丝不苟的认真态度和以人为本的博爱胸怀投入其中。他说“不能发现问题，就是扶贫干部最大的失职”，他也说“扶贫工作能帮助到那么多人，觉得越做天地越宽广”。

近年来，江山先后获得“云浮市扶贫开发工作先进个人”“广东省脱贫攻坚工作突出贡献个人”荣誉称号，个人被记“三等功”。如今，他又获省委、省政府“广东省脱贫攻坚先进个人”表彰。

扶贫工作行家里手  

扶贫业务“活字典”

市扶贫办是全市脱贫攻坚工作的“参谋指挥部”，江山始终以高度的政治责任感和使命感，当好参谋助手，为市委、市政府脱贫攻坚正确决策提供依据。这些年，他逐渐成了扶贫工作行家里手、扶贫业务“活字典”，参与制定了一系列扶贫政策和重要文件的起草：扶贫“双到”工作实施方案、脱贫攻坚三年行动方案、产业扶贫奖励办法、就业扶贫工作意见、金融扶贫实施意见、驻村干部考评办法……这些政策文件以及各类计划总结，不仅为全市扶贫干部有序推进工作提供指引，而且有效推动脱贫成效的巩固提升。

江山认为，扶贫系统的干部要做好工作，关键在善于发现问题并提出解决办法，这也是他从事扶贫工作近10年来的切身体会。

就说前年排查全市“三保障”工作落实情况时，江山和同事们发现有新增500多贫困户未能完全实现危房改造。“新发现时，已无法再向省申请改造资金”，问题摆在面前，形势迫在眉睫，怎么办？江山说，他们只得迅速行动，提出市、县和帮扶单位共同出资的办法，压实责任，最终推进这批新增危房改造的完成。江山觉得，不能发现问题，就是扶贫干部最大的失职。而正是因为抱着这样的态度，云浮市扶贫办不仅能及时发现和解决帮扶环节的一些疏漏，还破解瓶颈难题，创新出许多云浮脱贫攻坚工作亮点。

大力推广“扶贫保”

强力推进产业扶贫  

江山还记得，脱贫攻坚之初，负责调查致贫原因的他也曾疑惑：家乡云浮好山好水，“双到”扶贫也开展多年，怎么还会有这么多贫困人口？他和同事深入各县区、乡村调研，发现因病因残致贫比例竟占到47%。因病因残致家庭劳力不足，进而造成贫困。

江山便建议为贫困户购买医疗补充商业险，即“扶贫保”。2017年开始，全市8万多有劳力贫困户均享受到医疗补充商业险，江山向记者介绍，“有了这补充险，贫困户在报销完基本医疗、大病保险和医疗救助后，还可再享受‘扶贫保’报销。”且贫困户出院时，上述4种报销便即时结算，云浮市也成为全省第一个以直付形式赔付“扶贫保”的地级市，形成了破解因病致贫、因病返贫的“云浮机制”。据统计，云浮市已累计为2.3万人次报销，理赔金额达1700多万元。

此外，云浮市在产业发展上也创出自身亮点。江山说，他们在调研中发现，扶贫产业以县统筹，范围大不易操作；以村推进，范围窄规模小；以镇统筹，一镇一业较为适中。于是，“整镇推进扶贫产业”概念破土而出，云浮市率先在全省推行“市策划、县统筹、镇推进、村覆盖、户增收”的“五位一体”思路和“六个强化”措施，走出一条“整镇推进产业扶贫”新路子，形成“镇镇有产业、村村有基地、户户有项目”的产业扶贫格局。实施了2723个扶贫产业项目，带动贫困户2万户8万多人年户均增收9250元。2020年8月，云浮市在全省产业扶贫工作推进会上作“整镇推进产业扶贫”经验交流发言。

这些年来，江山经常与困难群众开展手拉手、结对子、送真情、献爱心援助行动，对贫困群众怀着深厚情感，对帮扶工作具有强烈责任感，千方百计帮助困难群众解决生产生活问题，助他们逐步脱贫解困。

江山说，接下来，他将继续立足岗位，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作，和身边同事一道，在全面推进乡村振兴的新征程上再立新功，再创辉煌。