亿元烂尾楼成“网红”打卡地？至今仍拖欠工程款逾7000万元！

网友关于御金街的讨论

据了解，御金街曾是清远致力打造的“城市名片”，其定位是集娱乐、购物、休闲、餐饮、酒店、旅游咨询、文化体验于一体的超级旅游综合体，2009年被列入清远市政府“十个一批”重点工程项目。然而，由于开发商资金断裂，御金街自2011年落成后不到两年，便断水断电一片狼藉，商铺也被搬空，昔日盛况不复存在，成为当地一大“烂尾”项目。

今年已是御金街落成的第十个年头。南方农村报记者来到清远市清城区横荷街道，实地探访了御金街，却惊讶地发现当年该项目的承包商一直坚守在这里，终日为讨要被拖欠的工程款而忙碌。御金街项目究竟有何内部纠纷？为何烂尾九年仍遭闲置？今后能否重获新生？

开发商被吊销营业执照，烂尾楼两度流拍变卖失败

11月9日，记者来到御金街，只见空置的商铺周围布满了半人高的杂草。御金街东侧别墅区内，有17栋欧式联排别墅，外观已经成型，内部却没有装修，连房顶的瓦片都稀稀拉拉，道路旁还停靠着两三辆大货车。据路过的一位货车修理师傅介绍，这片别墅区现已用作私人停车场，每月租金约4000元。

御金街下沉广场内景象

别墅区内杂草丛生

在别墅区出口处，记者发现了开发商清远市长利兴旅游服务有限公司（以下简称“长利兴公司”）的办公室。然而，办公室前的铁门紧锁，内部已人去楼空，许久未曾营业。

长利兴公司办公室的大门紧锁

根据2021年6月发布的《清远市清城区市场监督管理局行政处罚听证告知书》，从2017年起，长利兴公司已被市场监督管理局三次列入经营异常名录。并且经过查证，长利兴公司已不在公司登记的地址从事经营活动，留存业务登记系统的联系电话也无法接通。

不仅如此，根据国家税务局清远市清城区税务局的反馈结果，长利兴公司自登记成立至今未在税务机关申报纳税。因此，该区市场管理监督局对长利兴公司作出“吊销营业执照”的处罚。

在清远市中级人民法院阿里巴巴司法拍卖网络平台上，记者还查到御金街2019至2020年间被拍卖的相关记录。拍卖的对象是御金街1层14号楼等295处房地产，总建筑面积30869.60平方米。2019年12月5日至6日，御金街以起拍价约1.6亿元进行拍卖，遭第一次流拍；2020年1月13日至14日，御金街起拍价降低20%，以约1.3亿元的拍卖价遭第二次流拍；同年2月12日至4月11日，经历两次流拍的御金街以1.3亿元进行变卖，最终以失败告终。

7600余万工程款遭拖欠，承包商坚持上诉九年

记者来到御金街的入口处，发现“御金街招商服务中心”居然敞开着门。走进办公室，记者见到了项目承包商——清远市美雅建筑工程有限公司（以下简称“美雅公司”）的项目负责人赖焯佳。

“为了守住御金街，我从2019年起就将办公室搬来了门口的招商铺，之后每天都来这里办公。”赖焯佳告诉记者，自从御金街项目烂尾之后，他便全职处理项目工程款的欠付问题。

与赖焯佳一起共事的，还有他的秘书刘春玲。刘春玲称，她曾是御金街项目的材料供应商，为了向开发商长利兴公司讨还2000余万元的材料费，她便担任了赖焯佳的私人秘书，协助他讨要相关欠款。

“2013年，我们开始向法院起诉长利兴公司。今年是第9年了，我们已经打了6场官司，还是没有拿回7000多万元工程款。”赖焯佳搬出厚厚一叠的诉讼材料，向记者说道。

究竟美雅公司与长利兴公司之间有何民事纠纷？赖焯佳称，2009年至2012年间，美雅公司与长利兴公司分别就御金街2.6万平方米的商铺工程、2栋酒店别墅以及17栋住宅别墅签订了施工合同。2013年，工程完工后，双方公司结算确认工程总造价约1.36亿元，但长利兴公司只支付了5900多万元，至今仍拖欠7600余万元。

除了要求长利兴公司偿还欠款外，赖焯佳还反复告诉记者，他坚持主张美雅公司作为承包商应享有建设工程价款优先受偿权。根据《民法典》第807条规定,“发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”

然而，在2016年的一审判决中，清远市中级人民法院驳回了美雅公司的两项诉求，原因是长利兴公司曾在2010至2011年间多次以“工程款”缘由汇款至美雅公司账户，总价计1.6亿元，已经完成支付工程款。对此，赖焯佳告诉记者，当时他的确收到了长利兴公司的汇款，但这笔钱属于“走账”性质，随后他立即按照长利兴公司的指示，将钱全部汇入指定的第三方账户中，实际上并没有拿到工程款。

“我不服一审的判决，只好提交材料再次申诉。”赖焯佳无奈地说道。2018年，他终于拿到了广东省高级人民法院下达的二审判决书。经过法院查证，美雅公司在收到长利兴的汇款后，的确按照指示将这笔钱分12次转至不同账户，且该转账事实经双方公司确认无误。因此，二审判决长利兴公司于10日内支付工程款76647010.37元以及利息给美雅公司，但美雅公司的“走账”行为具有重大过错，驳回其对涉案工程有优先受偿权的诉讼请求。

为了获得优先受偿权，赖焯佳又向最高人民法院申请再审。2019年6月28日，最高人民法院下达了再审民事判决书，决定维持二审的判决结果。

合同纠纷案审理终结后，赖焯佳并未因败诉而气馁，他将办公地点搬至御金街，继续为上诉而奔走。两年过去了，美雅公司依然没有收到7600多万元欠款。对此，赖焯佳表示：“最近一直在准备材料进行上诉，今天上午我还去交了材料。我们不仅要拿回工程款，还要坚持争取到优先受偿权。”

业主11年未取得房产证，农民工遭欠薪3600多万

“由于御金街项目没有验收，100多名业主至今未取得房产证。”赖焯佳告诉记者，他本人也买了一些店铺，一直未拿到房产证，店铺断水断电，根本没法租出去。

御金街内店铺已全被搬空

根据赖焯佳提供的一份由长利兴公司盖章确认的《情况说明》，御金街在2011年以每栋3000万元出售了两栋酒店别墅，并以每平方米2.8万元售出了115间商铺。而这些建筑都属于在建工程，虽然取得了预售许可证，但尚未竣工验收，业主便无法取得房产证。

此外，施工方工程队的农民工权益也受到了损害。“2010年我们开始进场施工，到现在都没拿到一分工钱！”土方施工队工人陆雪明抱怨道，他不仅没拿到工资，连爆破的机器和机油的费用都是自己垫上的。“我已经欠了很多债，现在也是辗转于各个工地，慢慢把欠的钱还上。”陆雪明无奈地说道。

对此，赖焯佳回应道：“由于美雅公司一直拿不到工程款，无法给农民工结算工资，目前仍欠800多名工人3600多万元工资。”

在御金街隔壁朱汝珍公园工作的管理员告诉记者，御金街的店铺和别墅的门上都绘满了“欠债讨薪”的涂鸦。“好像是2019年的一天早上，我路过别墅区的大门时，突然发现上面写满了字，明明前一天晚上还没有，大概是晚上工人来这里写上的。”

对于御金街的烂尾，清远市文化广电旅游体育局市场管理科科长赵侦俊表示“十分痛心”。御金街项目的提出，最早可追溯至2007年，自那时起赵侦俊便开始跟进项目。“这个项目其实并非政府主导，只是在前期的宣传和规划方面，给予了一些指导意见。因此项目出现纠纷后，政府也没法进行监管。”赵侦俊告诉记者。

那么，御金街还能否重新盘活？赵侦俊表示：“想要解决御金街的烂尾，只能借助于外来资金的介入，但是由于这块地还存在着各种合同纠纷，其他企业也不愿意趟这趟浑水。今后，这个问题只会越来越复杂。”

如今，十年过去了，御金街依然矗立在广清高速公路的横荷出口，寂寞地俯瞰着往来熙攘的人流和车辆，继续等待着重焕生机的那一天。