云城区：构建园区党群服务“5分钟服务圈”

立足园区非公企业占主体的实际，以城市基层党建“四联工作法”（联组织、联资源、联治理、联服务）着力推进园区“党群服务中心+”体系建设，通过资源共建共享，帮助园区企业实现党组织建设规范化、党建阵地标准化、党建活动多元化，联手打造具有产业园特色的党建品牌。

以点带面铺开示范建设。依托园区党群服务中心的党建阵地枢纽效应，辐射、带动园区非公企业重视党建、加强党建，并派出区和街道两级党建指导员为园区企业党建工作提供全程指导服务，推动成立了园区首个党支部，指导其建设完善了党支部活动阵地。同时，谋划以园区企业衍生集团为试点打造企业党建示范点，形成一个党群服务中心带动多个党建示范点的“1+N”园区党建全面发展格局。

党企同步创新党建品牌。整合服务资源，按照“党员职工同步培训、党企活动同步开展、党企文化同步推进”的理念，推进党群服务中心和人才驿站资源共享，陆续推出“3+X”（党群服务中心+人才驿站+园区企业+社会资源）主题党日、“夺旗争星、我当先锋”等党建活动，将党组织的创造力、凝聚力、战斗力转化为企业发展的潜力、动力和活力。

双融双促培育企业“红色头雁”。发挥党群服务中心的党员教育培训和人才驿站的引才育才功能，积极探索“将骨干员工培养成党员、将党员培养成企业骨干、将优秀企业主和企业高管培养成支部书记”的培养机制，为企业夯实人才根基，为园区培养并壮大一支懂经营、熟党建的人才队伍。今年以来，已成功将5名园区企业管理者和员工发展为党员或入党积极分子。

为实现园区企业政务办理“不跑少跑，一次办好”、生产生活需求“应有尽有，一站满足”，园区党群服务中心对外积极协调区、街道、科研院校等外部资源，对内联合园区管委会充分发动企业参与园区建设和治理，通过落实“专岗值班制”“三个一跟踪服务制”“党政直通会诊制”“党建联席会议制”等四项机制，把资源送到手、服务送上门、关怀送进心，构建起服务园区企业和党员职工的“5分钟服务圈”。

专岗值班制实现服务“全天候”。整合来自街道、园区管委会、园区企业等多方党群志愿者的力量，按照职业、特长、服务意向等划分到不同的党群志愿服务岗，以“专人专岗+机动志愿者”的形式轮流在园区党群服务中心坐班值守，为企业和党员职工提供日常场地预约、政策咨询、招工求职、代办代跑等服务，结合线上24小时“不打烊”服务，搭建起企业到园区党群服务中心“5分钟办事圈”。

“三个一”跟踪制贯穿服务“全过程”。落实“一个项目、一名对接人员、一门心思服务”的“三个一”服务理念，安排专职人员对项目建设进行“一对一”跟踪服务、上门服务，尽力协调解决项目存在的节点、难点问题，确保所有项目投资到位、服务到位，全力保障了新金山、力创新、玖为、麦燕等产业项目的建设投产进度，为企业落户发展和园区规模扩大提供了强力支撑。目前园区在建和签约项目共19个，总投资近140亿元，建成投产后预计年产值达300亿元，年税收近20亿元。

党政直通会诊制确保服务“全方位”。依托园区党群服务中心和人才驿站的资源联结优势，不定期牵头组织相关区直单位、街道职能部门等党政机构主动上门，以企业专场服务会等形式与园区企业开展“一对一”“多对一”的精准化“会诊”服务，为企业量身定制解决方案，为园区企业排忧解难。如园区党群服务中心联合园区管委会主动与工信、发改等部门沟通协调，为园区企业探索更多渠道、更多形式的融资思路，帮助企业积极争取各级产业项目资金扶持，着力解决项目融资难问题。

党建联席会议制推进服务“全覆盖”。推行“1（党群服务中心）+1（人才驿站）+N（园区企业、党员职工代表）”的园区党建联席会议制度，利用联席会议形式，开展“我为园区发展献计策”等共建共治共享活动，注重倾听采纳园区内各企业及党员职工对党群服务、人才支持、园区建设管理等方面的意见建议，将党建功能与企业服务、职工利益等深度融合，进一步强化园区“发展共同体”理念。