2020年09月10日《南方日报》06版时局▪观察
9月9日，广东省乡镇街道体制改革工作推进会以视频形式召开，总结各地改革典型经验，对持续推进乡镇街道体制改革作出部署安排。会上，省委编办、省司法厅、省财政厅、省政务服务数据管理局，汕尾市、深圳龙岗区、东莞长安镇等作交流发言。
会议认为，自我省启动乡镇街道体制改革以来，各地各部门高度重视，认真贯彻落实省委关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的工作部署，以乡镇街道体制改革为突破口，加快构建基层治理新格局，切实打通服务群众“最后一公里”。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于完善基层治理体系、推进乡镇街道体制改革的重要论述，深入推进理顺权责关系、优化机构设置、健全运行机制、完善保障体系等重点任务，进一步推动乡镇街道体制改革落地见效，把乡镇街道体制改革与完善基层治理体系贯通起来，一体推进、整体落实，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。
推行群众“上报线索” 镇街“分工派单”
云浮市升级改造党群服务中心，努力为群众办事提供舒适优质服务。
在推进镇街体制改革过程中，云浮从提升党（工）委属地核心领导力上解题，构建镇街协同高效运行机制，实现“物理变化”向“化学反应”转变。
云浮坚持党建先行，健全镇街党（工）委统一领导机制，构建起以镇街党（工）委为核心，辖区资源整合、多方联动的基层党建工作体系，并通过编制镇街权责清单，使干部职工工作目标明确。
在前期试点中，云浮探索群众“上报线索”、镇街“分工派单”、县镇“下沉办理”综合指挥体系模式，被证明行之有效。改革开始后，这一模式在全市63个镇街推广。
据统计，截至目前，云浮群众上报线索共8975个，村居收集问题4352个，镇街累计分工派单13327个，已办结13273个，其中县级下沉办结4582个。
“改革前，镇街能统筹指挥上级部门是想也不敢想的事，改革后却成了普遍现象。”云城区云城街道党工委有关工作人员如是说。
为确保资源下沉、保障有力，云浮从改革人财物配套上发力，统筹推进196个县级派驻站所连同827名编制和人员下划镇街属地（委托）管理，并与内设机构、事业单位综合设置，属地（委托）管理站所资金、资产一并划转，推动资源向镇街一线倾斜。
例如，罗定市将自然资源所、畜牧兽医水产站等实行属地管理，比改革前平均每镇街可多统筹使用人员15名。
据统计，改革后各镇街平均违法行为发生率比改革前下降超过三成，结案率上升超过五成，社会大局更加和谐稳定。
来源：南方日报
南方日报记者：骆骁骅 王聪 陈理
责编：胡焕红
值班主编：区云波
