乡村振兴背景下，云浮如何提升农村头雁“领航力”

“村党组织要注重固本强基和人才培养工作，从乡村医生、退伍军人和外出优秀大学生中选拔培养村‘两委’干部”，云浮市高村镇水美村党支部书记黄庆仁在2022年云浮市村（社区）党组织书记培训示范班上，围绕“建强村级党组织”主题发言。

开展年度轮训，村党支部书记围绕主题开展“头脑风暴”，这是云浮市实施乡村头雁工程的一个缩影。近年来，云浮市深入实施新一轮基层党建三年行动计划和组织建设提质工程，出台《提升头雁能力工作指引（试行）》，深化村级头雁履职能力“十项行动”，全面提升农村头雁推进乡村全面振兴的“领航力”。

突出“重点学、常态学”

提升农村头雁攻坚重点任务能力

全面打响村级集体经济收入达标攻坚战，是云浮市当前重点打好的三场“攻坚战”之一。围绕如何增强农村头雁发展村级集体经济能力，云浮市举办了全市发展壮大村级集体经济攻坚行动专题培训班，市委常委、组织部部长王弘作专题辅导，各镇（街道）党（工）委书记等450多人参加了培训。举办了全市“推动镇域经济高质量发展”专题培训班以及村党组织书记和驻村第一书记等示范班，将发展村级集体经济作为培训的重中之重。开展全市村级集体经济“全覆盖”交流学习活动，共68批次1738名镇村干部参加，进一步提升镇村干部抓村级集体经济发展的认识和能力。

提升基层治理效能，同样是当前云浮市镇村干部主抓的工作之一。今年6月，召开了全市党建引领“多网合一”培训视频会议，镇村干部等近2万人参训，同时，逐个开“小灶”，派出干部、技术人员到各村精准辅导，提升了镇村干部参与党建引领“多网合一”工作的思想认识和操作能力。

为全面提升农村头雁履职能力，云浮市用好“三班制”，即市级办好“示范班”、县级办好“主体班”、镇级办好“读书班”，构建市县镇三级联抓农村头雁培训体系，2022年以来，云浮市各级举办村书记和驻村第一书记培训班共264场次，确保所有村书记累计接受培训时间不少于5天。

聚焦“创新学、用心做”

激发农村头雁干事创业的内生动力

“我们发挥党建引领作用，村内集中供水、道路硬底化基础设施问题已基本解决，让村民喝上了放心水。”新兴县东成镇东瑶村党总支部书记、村委会主任何树法在该镇村（社区）“擂台比武”暨2022年上半年基层党建“书记项目”竞赛上晒成绩，赢得了台下阵阵掌声。

“擂台比武”、“书记项目”相互叠加、同向发力的工作机制，是近年来云浮市推进农村头雁队伍建设的一个好举措。“擂台比武”是促使书记互鉴互学、交流提升的平台，“书记项目”是促进基层党建与中心工作融合的抓手，通过大力实施“头雁领航大比拼”系列活动，采取“镇镇比拼、村村竞争”二级PK机制，将一件件民生实事、一项项上级部署任务转化为镇村党组织书记扛在肩上的系列项目，实现从“应付做”到“用心做”的转变。据统计，今年以来，云浮市共举办了60多场“头雁领航大比拼”比赛，涌现出美丽圩镇创建、撂荒地整治田长制、“蜂蜜小产业做成大产业”等经验做法，打造了稔村布辰养殖小区项目、粤菜研究会培训基地、镇级人才驿站等一批亮点工程。

此外，为了拓展培育头雁的实战平台，云浮市通过跟岗锻炼、到外市跟班学习、领办书记项目等方式，提升农村头雁综合素质能力，已累计组织400多名新进村干部到镇（街）挂职锻炼，选派4批58名镇（街）党政正职到佛山、中山等四市跟班学习，对“书记项目”立项500多个，完成了“10＋N”助残关爱服务、村道维护、居家养老服务、升级改造文化活动中心等一批民生工程。

落实“导师领、一线带”

锻造本领好、素质高的农村头雁队伍

“近年来，我们积极推行‘三联系’制度，即市、县领导定点联系2—3个镇（街），拓展联系1个村（社区）、1个非公企业的挂钩联系机制，把市县领导干部与基层党组织书记紧密联系在一起。”市委组织部组织二科有关负责人说。

目前，市“四套班子”成员带头深入开展联系指导镇村企工作，带动700多名县处级领导干部以及63个镇（街道）所有班子成员联镇或挂村指导，全覆盖选派63支工作队驻镇、263名第一书记驻重点村，为每村组建一支“强雁导师团”，帮带指导村党组织书记抓好基层党建、疫情防控、乡村振兴等工作，涌现了云安区“书记家访”活动、罗定市“红色帮跑”代办等一批经验做法，今年以来推进1000万元以上的驻镇项目24个、“政企村”共建养殖小区项目15个，助力解决群众急难愁盼问题1.3万多件，带动3200多名党员干部深入防疫防汛救灾一线。

此外，云浮市还计划对没有派驻第一书记的村加大选派挂村第一书记的力度，帮带指导村级党组织书记抓好发展壮大村级集体经济、党建引领“多网合一”、分类提升党群服务中心、为民办事等各项工作，在坚决执行上级部署上发挥好示范带动作用。