走进六祖慧能的诞生地——云浮新兴县六祖镇夏卢村，青瓦白墙，竹篱木栅，别致的民宿掩映于曲径通幽处。“我们村党总支部与芦溪竹苑结对共建，盘活土地资源发展民宿，带动村每年获得租金收益1.5万元，20名村民在家门口就业，实现了以‘租金+薪金’模式推动乡村美丽经济发展的良好局面！”夏卢村总党支部书记梁耀政表示。
芦溪竹苑。谢荣飞 摄
夏卢村以党建引领特色产业发展，是新兴县持续推进组织振兴的一个缩影。近年来，新兴县深入加强基层党组织建设，充分发挥党建引领作用，把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，走出一条党建引领乡村振兴的特色之路。
头雁领航大比拼，担当实干展风姿
8月5日，簕竹镇开展“党建引领乡村振兴”头雁领航大比拼专项竞赛活动，簕竹镇9个村（社区）支书、8个村驻村第一书记代表围绕抓基层党建治理、抓村集体经济发展、抓人居环境整治、抓基础设施建设等工作轮番述职，综合成绩排名前三的村（社区）获得表彰奖励。据了解，簕竹镇头雁领航大比拼竞赛已举办了4期，旨在全镇营造“比学赶超、争先进位”的氛围，激励全镇广大干部职工拼搏实干、砥砺奋进，助力簕竹建设成绿色发展、民生幸福和基层治理的高地。
“经过四期的实战锻炼，我的述职能力、工作硬实力、领航力都有了较大提升。”获得第一名的红光社区党总支部书记罗松标表示，接下来，他将继续发挥“头雁”作用，推动社区各项事业发展，争创佳绩。
簕竹镇开展专项竞赛活动
在东城镇，村（社区）“擂台比武”也正如火如荼开展中。“今年以来，我村党总支部纵深推进‘书记项目’，通过实施‘党建共建’‘村企共建’模式，以村集体的名义注资15万元入股东利渔业收股金，利用23亩闲置土地流转给沃田蔬菜种植基地收租金，推动基地成立合作社，带动60户村民增收致富，实现共谋共赢。”7月14日，东成镇村（社区）“擂台比武”暨2022年上半年基层党建“书记项目”专项竞赛的现场，都斛村党总支部书记李文杰晒出“成绩单”，赢得台下阵阵掌声。
“‘擂台比武’以‘登台演讲+PPT展示+现场打分’的方式进行，16名村（社区）党组织书记围绕‘书记项目’比发展、比治理、比服务，依次上台谈思路、亮答卷、授经验，通过全面梳理工作亮点，比拼服务成效，现场评议打分，形成了‘头雁’先飞争飞、‘群雁’跟飞齐飞的工作新局面。”东城镇有关负责人介绍，该竞赛以实施“书记项目”为抓手，通过党组织书记“擂台比武”互学互促，助推全镇基层党建工作全面过硬、全面提升。
东成镇发展壮大村级集体经济交流活动
此外，东成镇通过提供学习交流机会，育强“头雁”队伍，提升“领飞”能力。7月6日，镇党委书记梁绍光率队镇部分班子成员、各村（社区）党组织书记、驻村第一书记、“两新”党组织书记、党建指导员共40多人，到新兴县车岗镇、云城区前锋镇，实地观摩党建引领产业发展、村级集体经济发展、乡村治理等情况。梁绍光表示，“参观的党员干部要以此次观摩活动为契机，认真对标先进、补齐短板、赶超跨越、创新实干，要强化党建促发展，聚焦产业促振兴，拓展思路促增收，积极拓宽乡村发展路子，促进村级集体经济和村民‘双增收’。”
“小积分”“小网格”，撬动基层“大治理”
去年以来，新兴县委组织部印发《新兴县党员积分管理工作实施方案（试行）》，通过量化考核的方式，使广大党员学有榜样、做有方向、评有标准，激发党员先锋模范作用。
以实行“微网格”为抓手，疏通基层社会治理的“毛细血管”。近年来，簕竹镇以“党建引领，三治融合”作为乡村治理的核心，以“网格长＋专职网格员＋辅助管理”推动乡村治理精细化，并在全市首创“积分制”管理模式，激发农村群众参与乡村治理内生动力，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。去年10月，农业农村部发布第二批全国乡村治理示范村镇名单，广东共有5个县入围，新兴县簕竹镇榜上有名，成为云浮市唯一入选的乡镇。
以党风带民风，激活基层治理“一池春水”。大江镇创新推行党员群众“积分制”管理，通过党员积分示范和垃圾积分创优，开展“双积分”创建活动。具体来说，一方面，向群众印发“积分存折”，设置物品、服务等多种积分兑换方式，提升群众参与基层治理的积极性；另一方面，以“党建+微网格+积分制”模式，促进全镇436个党员“入网入格”，主动联系服务群众2000多人次，成功调处纠纷32件。解锁基层治理精细化、科学化和规范化管理模式，让小积分凝聚党群干事大合力，构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
六祖镇各级党组织以网格化管理为切入点，推动工作下沉网格，打通服务群众“最后一公里”。舍丰村全体党员干部进“网”入“格”，投身槟榔芋的种植和管理，让党员群众实现了在家门口就业；“晴天一身沙，雨天一身泥。村外货难入，村里货难出”，大郎元村村民长期面临“出行难”。六祖镇以“网格化+清单式”的方式，组织镇村党员干部下沉一线，广泛征求村民的意见建议，科学合理规划建设方案。目前，大郎元村村道项目正在实施。
六祖镇村党员干部征求村民的意见建议
如何坚持积分管理透明公开，让群众保持参与的积极性？对此，新城镇城西片区党委打造线上党员积分管理平台，实现积分申报、公示、兑换等流程网上一键办理，实现信息化、动态化、数据化管理。
增强“造血”能力，壮大村集体经济
《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2021-2023年)》提出，到2023年底，要基本实现村级集体收入达到10万元以上的目标。对此，水台镇建立了镇党委主要领导亲自抓、分管村级集体经济领导具体抓、相关部门及村支书齐抓共管的工作格局。
“对集体经济收入不足10万元的村，特别是集体经济收入不足3万的，我们重点分析村收入来源及可行的增收举措，全面掌握村集体经济发展情况和存在的问题，明确增收工作目标。”水台镇有关负责人介绍，镇驻村班子及干部、驻村第一书记、驻镇帮镇扶村工作队等成立了调研工作队，开展“一村一调研”，过摸清各村基本情况、产业项目、集体经济及帮扶需求，为村级集体经济发展积极争项目、跑资金，并充分利用乡村振兴帮扶资金，统筹资源发展村集体经济项目，增加集体经济薄弱村的原始积累，为后续加快发展打好基础。
此外，水台镇还结合村干部考核制度，对发展快的村进行表彰，对工作进度缓慢、消极应付的村，镇党委书记直接约谈村支书，不断传导压力促发展。
而簕竹镇通过创新“组团帮带”，不断增强村级集体经济内生动能。簕竹镇组建了“老干部+强支部”帮带团，设立“新干部+弱支部”对象库，通过“新老结对、村村联建”的帮带模式，采取工作一线教、互动交流学等形式，帮助后进村提高发展能力，成为全市首个实现所有行政村集体收入均达到10万元以上的镇。
里洞镇党委统筹谋划，以“书记项目”为抓手，聚焦壮大村级集体经济，把推进村级集体经济与乡村振兴相结合，引导全镇8个村（社区）多途径增加村级集体收入。据了解，今年以来，里洞镇党委书记与8个村（社区）支书开展“谈思路、话发展”专题调研12次，强化党组织引领发展合作社、土地流转、闲置资源利用、村企共建等多种举措，立足现有资源，因地制宜为村精准施策。筹划推动红卫村村组联动，出租1200多平方米闲置用地搭建农产品加工厂房；鼓励里江村、洛洞村资金入股玉珑民宿、果芝林种植合作社，筹划黄窝村盘活闲置校舍兴办民宿民食项目等，预计年内村集体经济收入达到10万元的村占比超70%；此外，该镇以“支部抓党员，党员带群众”，组织党员干部进村入户宣传和动员土地流转，整治撂荒地203亩。
里洞镇玉珑民宿。新兴县农业农村局供图
把准产业路径，凝聚乡村振兴源动力。里洞镇持续推行“党支部+合作社+农户”的发展模式，落实班子成员联村社联产业责任，通过扩大、改良、示范等方式，把高山茶、青梅、番石榴、豆制品、民宿作为“五大特色”主导产业重点推进，并指导党组织以村社、村村、村企联建模式，流转、复垦土地，盘活、挖掘资产资源，推动村级集体经济由“单打独斗”向“抱团发展”转变，实现村村都有产业、都享资源红利，扭住特色产业发展势头。
据统计，2021年，新兴县村级集体收入达到10万元以上的村（社区）增加47条，18个村（社区）集体收入超过50万元；今年底，实现10万元以上收入的村（社区）比例有望突破70%。
来源：人民日报广东客户端
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编审：黄泳文
主编：区云波
