8月16日，广东省中医药监督实训基地正式揭牌启用。这是广东首个、也是目前全国少有的一个中医药监督实训基地。该基地设置有中医文化长廊、中医医疗机构及人员相关资质证书展示区、中医特色诊疗技术识别区和中医药实训室及现场教学点，将为探索新型培训模式和方式，提升全省卫生监督员的业务水平和现场执法能力提供优质平台。
中医药监督实训基地
为中医药发展保驾护航
近年来，广东省中医药法治化进程不断加快，中医药法规政策体系日益完善，《广东省中医药条例》全面施行，《中共广东省委省政府关于促进中医传承创新发展的若干措施》《粤港澳大湾区中医药高地建设方案》《广东省建设国家中医药综合改革示范区建设方案》等文件相继落地，新一轮中医药强省建设已全面展开，粤港澳大湾区中医药高地建设成效初显，国家中医药综合改革示范区建设正式启动，广东中医药进入高质量发展时期，“良法”保障“善治”，从而要求更高质量的中医药监督管理。
揭牌仪式上，徐庆锋对省中医药监督实训基地的正式启用表示祝贺，并对省卫生监督所加强全省卫生监督队伍建设所付出的努力和取得的工作成效给予充分肯定，对惠州市政府以及惠州市卫生健康局给予实训基地建设的大力支持表示感谢。徐庆锋指出，中医药监督实训基地正式揭牌启用，将进一步拓展丰富我省专业实训基地建设，对打造广东特色中医药实训教学基地、规范培养卫生监督员的中医药实践操作能力、提升卫生监督队伍的整体素质、提高中医药综合监督和执法办案水平，意义重大。徐庆锋强调，要进一步学习贯彻习近平总书记关于卫生健康和中医药工作的重要论述精神，充分发挥惠州深厚的中医药文化底蕴优势，不断提升中医药监督实训基地建设水平。要充分认识新形势下加强中医药监督管理的必要性和重要性，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，切实提升中医药监督执法效能，不断加强中医药监督管理，为中医药高质量发展保驾护航。
真假证书一起看
一眼揪出“假中医”
除了中医文化长廊，基地还设有多功能培训室、中医药实训室及现场教学点等，营造浓厚中医文化氛围的同时，通过中医医疗机构及医疗卫生人员资质证书展示区、中医特色诊疗技术识别区、中医诊疗工具及中药饮片标本展示柜等六大区域展示中医药文化及中医药监督要点。
值得关注的是中医相关资质证书展示区，这里展示着不同类型中医医疗机构准入证7个、不同类别医疗卫生人员资质证18个，尤其收集了《中医药法》施行以来，经考核取得的《中医（专长）医师资格证书》《中医（专长）医师执业证书》，这让参与实训的卫生监督员可以非常直观地学习和了解机构和个人开展中医诊疗服务必须取得的相关证书。
除了中医机构或个人取得的真证，展示区也展示有国家中医药管理局中医师资格认证中心郑重声明从未颁发过的证件，包括《中医师承或确有专长证》、“带电推拿技术师”等7个证件。
省卫生监督所医疗机构监督科科长李霞表示，通过辨别真证和假证，监督员在日常监督执法中一旦发现假证，即可认定行医者为非卫生技术人员，依据相关法律法规予以处罚。
中医药卫生监督既包括监督有证医疗机构，同时也打击无证行医行为，而无证行医行为对人民生命健康安全危害性更大。
2014年，国家中医药管理局在有关中医监督问题的批复中作出明确规定：非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高危险性的技术方法。
“按照批复要求，非医疗机构及其人员是明确不能开展这7类中医诊疗技术，否则就可能涉嫌非法行医。”李霞介绍，实训基地通过图文、实物相结合方式，让监督员能更好地识别这7类中医技术。
通过三类中药实物展示柜，即既是食品又是药品的物品、可用于保健食品的物品、保健食品禁用物品名单以及中医技术的展示对监督员识别非法行医行为，有效监管中医药行业有很大的帮助。
5个现场教学点
实践理论知识
中医药监督实训基地的培训模式是以实战带实训，以实训变实干。实训基地在惠州市中医医院、惠州卫生职业技术学院、葛洪博物馆、罗浮山国药、象山药王谷中草药种植基地等单位设置了5个现场教学点。这5个教学点都是惠州中医药文化宣传教育基地，是惠州传承创新中医药的代表。卫生监督员在带教老师陪同下，近距离感受中医药文化和惠州独特的中医药资源的同时，可以更好地实践理论知识。当天，为期一周的第一期中医药监督执法能力提升培训班正式开班，来自全省19个地市的49名卫生监督员参加培训。培训班邀请了包括国家中医药管理局政策法规与监督司监督处三级调研员刘真不等多名专家为学员授课。李霞介绍，此次培训班的课程设计做到了“三个结合”，包括委托项目间的结合、理论教学内容与现场实训内容结合和现场实训内容与工作实际需要结合。“新的培训模式因材施教，既有专业理论学习又有执法实战，培训效果更佳。”
来源：广东中医药
编辑：苏鹏蕴
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主编：区云波
