喜迎二十大特别报道⑥丨郁南县人民医院深入实施综合服务能力建设强院战略

新院搬迁前，郁南县人民医院面临着业务用房严重不足（仅有1.72万平方米）、设备设施陈旧落后（仅有一台2排CT）、学科建设滞后（8个学科）、人才严重短缺（全院仅有5名高级职称，90名医生中有30%无执业资格）、医疗技术水平低下（仅能开展少部分三级手术）、医疗业务收入总量少（2012年业务收入仅有5020万元）、结构不合理等问题。

由于该院整体综合服务能力不足，群众信任度差，县内50%的病人舍近就远到梧州、广州等地就医，造成医院经济总量低、职工收入待遇差，病人及医护人员“双外流”的恶性循环局面。

■整体异地搬迁

郁南县委、县政府想方设法解决搬迁建设用地，想方设法解决建设资金；想方设法协调解决建设流程办理相关手续遇到的各种困难等，在2017年9月，郁南县人民医院整体搬迁至九星大道新址。

■贯彻落实卫生强县战略

为切实解决县域内群众看病难、看病贵的医疗服务需求问题，该院紧紧围绕郁南县委、县政府卫生强县建设的决策部署，大力实施综合服务能力建设强院战略，经过近10年的努力，目前该院初步建设成为一所服务环境优美、设备先进、设施完善、人才队伍强大、技术水平高、质量安全好、服务优质、管理规范、辐射带动力强的县域综合龙头医院。通过持续抓好综合服务能力建设，2021年该院通过全国第二批441家县级综合医院推荐标准的评审，并纳入全国1231家创建三级医院“千县工程”建设单位之一。

■抓好党建促业务发展

医院党总支委切实发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”作用，以“四个三”推动综合服务能力建设强院战略：

一是以“创新管理优化组织设置、边改边促规范组织运行、建立健全机制组织保障”三位一体探索构建“设置、运行、保障”的组织体系，走出一条适应医院发展、高效务实、保障健全的党建发展新路子。

二是在“党建示范点打造上聚焦发力、党员干部教育管理上持久用力、作风建设上全程助力”三力齐发打造党建阵地，切实凝聚起广大党员干部的主人翁意识和战斗意志，发挥好战斗堡垒作用。

三是通过落实“聚才”“育才”“用才”三个抓手全面提升医疗技术水平。

四是以“设岗定责、上下联动、强化管理”三种招式解决群众最关切的“就医难”痛点，进一步把控好党建引领医院发展的总方向,为群众提供更高水平、更加满意的医疗卫生服务。

■抓疫情防控促安全平稳

一是健全防控工作机制——成立疫情防控工作领导小组，设置预检分诊组、救治专家组、预防控制组、后勤保障组、宣传及信息报告组、应急培训及督查督导等工作组及工作专班，抓好病例的发现与报告、隔离、诊断、救治和临床管理,开展标本采集,加强员工培训、防止院内感染等防控工作。

二是抓好医疗救治能力准备——按照国家、省、市、县等各级要求投入1180万元规范化建设发热门诊,落实路线引导、布局划分、废弃物处理等，配备必要的诊疗设备和充足的医疗防护装备。按照平疫结合原则，可根据情况迅速开放感染科新冠肺炎救治病区40张病床及应急改造康复综合大楼160张床位作为新冠肺炎救治病区使用。投入330多万元进行 PCR实验室的室场装修改造、设备购置等,目前该院核酸检测能力可达到单日检测1500管。

三是抓好疫情防控医疗基础设施建设项目——为进一步完善服务功能，统筹考虑突发公共卫生事件应急时应急指挥、物资保障、人员隔离、应急救治等职能，该院申请立项建设郁南县疫情防控医疗基础设施建设项目，计划投资30480万元建设占地面积54亩,总建筑面积5万多平方米的疫情防控医疗基础设施，目前该项目推进顺利，预计将于2023年7月建成。

■抓好综合服务能力建设

一是抓好新院建设，2017年9月完成三期建设任务实现整体搬迁；

二是抓人才队伍建设，近10年来，全院共引进各类医学专业167名本科学历的应届毕业，目前全院共有本科毕业学历的专业技术人才达319人，解决人才梯队断层的问题，为科室注入新的血液。

三是抓技术提升。通过引进6名退休特岗高级专业技术人才担任学科带头人，充分利用南医三院等结对帮扶契机，帮扶医院每年选派不少于50名专家到院开展全方位、多学科的技术帮扶，使该院的医疗技术得到快速的提升；

四是抓学科建设，目前该院有临床科室27个，其中一级学科15个，二级学科12个，学科已达到国家推荐标准的要求；

五是抓好设备设施的配套，自筹及争取省配套资金8600多万元，完成了进口CT、磁共振、DSA、彩超、各类内镜、手术器械等设备的配套。

六是持续抓好医疗安全、医疗质量、医保、信息化等建设。

■就医环境变舒适

目前全院区占地120亩，投入使用的业务用房约7万平方米，在建工程疫情防控医疗基础设施5万多平方米，年内投入使用后全院的业务用房达到12万多平方米，可开放床位达到700张。

■科室设置变科学

已完成15个一级学科建设，二级学科有：普通外科、骨科、神经外科、泌尿外科、妇科、产科、介入科、肿瘤科、消化内科、呼吸内科、心血管内科、神经内科等12个，年内计划开展内分泌科。

■人才队伍变强大

全院卫技人员从2012年的233人（副高6人、中级44人）增加至2021年的656人（中、高级职称126人）。临床科室有副高以上职称的占比为81%，本科以上学历的专业技术人员从2012年的51人增加到2021年的319人。

■医疗技术变全面

持续抓好快速、高效、广覆盖的急危重症救治五大中心建设，胸痛中心今年通过省级基层版的验收。

新开设及填补了县内呼吸内科、神经内科、心血管内科、消化内科、肿瘤科等空白专科，加强手术科室建设，三、四级手术从2012年的254例增长至2021年的6030例，增长率2274%。

微创手术从2012年的273例增长至2021年的4964例，增长率1718.3%，占全部手术量的80%；2021年心脏介入、外周血管介入、神经外科脑血管介入及肿瘤介入中心共为715例患者实施了介入手术，成功率达100%。

■设备设施变完善

根据国家县级医院设备设施建设标准要求，该院基本设备设施、病区基本设备、病房单元基本设备基本达标；全院临床专科与医技科室标准共需要配置的设备为203种（件），完成率为98%以上。全部完成设备配置的有16个科室；省要求配套的76种设备已100%完成配置。

■服务效率变高效

该院门、急诊人次从2012年的23万人次增长到2021年的34.5万人次，增长率55.74%；出院人次从2012年的0.79万人次增长到2021年的1.7万人次，增长率83.15%；业务收入从2012年的5020万元增长到2021年的24489.3万元，增长率387.83%。

■县域内住院率及群众满意度提高

2021年，郁南县的县域内住院率达到87.9%，排在全省57个县（市）中的第11位，基本达到“90%病人不出县”的医改目标。

该院从2018年推行优质服务体系建设，大力整治医院服务环境、服务用语、服务礼仪、工作纪律、志愿者服务等工作，推进智慧医院建设、开展自助服务、优化服务流程等工作，改善了患者的就医感受，患者对医院的满意度提高到92%以上。由于工作发展平台的保障及福利待遇持续提升，职工的满意度、获得感、幸福感不断提高。

   

一是坚决压实疫情防控“天下第一大事”的责任，以“零输入、零院感、零迟诊误诊错诊漏诊”为目标，在县委、县政府及县疫情防控指挥办的正确领导下，持续抓好各项常态化疫情防控工作，随时保持应急状态，加快推进县疫情基础设施建设项目，为维护全县经济社会和谐稳定提供坚实的医疗防疫支持保障；

二是针对目前的短板弱项，采取有力措施持续抓好整改，重点抓好人才队伍、技术提升、安全质量管理、医保管理、专科建设、设备配套、急危重症医疗救治五大中心能力、服务质量体系及现代医院制度建设等中心主业工作；

三是按照持续抓好医疗安全、安全生产与维稳工作，维护医院正常生产及工作秩序；

四是抓好深化医药卫生体制改革工作，配合支持县政府抓好县域紧密型医共体建设工作，助力推进三医联动，用实际行动及成效解决群众看病难、看病贵的问题，实现群众就医60%在基层，90%病人住院不出县的医改目标。