“大金山是云浮有代表性的特色名山,要充分发掘大金山本身的旅游资源,把大金山打造成云浮人旅游休闲的后花园。另外,大金山的日出、雪景、云海、晚霞都是得天独厚的美景,应多通过艺术的形式展现推广。”2020年12月8日,“大金山生态旅游大家谈”——云浮政协“众事众议”协商平台活动在大金山白水坪举行,与会人员踊跃参与互动,为大金山生态旅游开发出谋划策。这是市政协积极拓展协商广度和深度,探索建立面向公众开展协商活动工作机制的一个缩影。
2020年,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神,紧紧围绕中心、自觉服务大局,紧扣市委战疫情、保民生、抓发展、促稳定等工作部署,充分调动各界智慧和力量,积极建言资政、广泛凝聚共识,发挥专门协商机构作用,为我市统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献,书写了精彩的履职篇章。
坚持服务中心
围绕高质量发展建言资政
一年来,市政协坚持把服务云浮高质量发展作为履职主线,紧扣市委中心工作,充分发挥人民政协专门协商机构作用,积极为市委、市政府决策优化和工作落实建睿智之言、谋聚力之策。
在推进新型城镇化建设方面,市政协认真落实市委“点题”作业,围绕“推进我市新型城镇化建设”深入开展专题调研和专题协商,提出《关于推进我市新型城镇化建设的建议案》,就提升新型城镇化建设质量内涵等提出14条建议,得到了市委、市政府的充分肯定,被列为1号重点提案,由市委书记黄汉标领衔督办。
在推动传统产业转型“破题”方面,市政协连续4年聚焦我市优秀传统产业转型升级建言献策。去年,瞄准石材产业转型升级的新动向新势头,深入行业、企业调研协商,形成《关于更好发挥政府作用 推动石材产业加快转型升级的建议案》,市委、市政府高度重视,市长王胜牵头研究有关建议。
在打造粤北生态建设发展新高地方面,市政协紧扣云浮生态屏障功能定位,开展“完善生物防火林带建设”专题调研和专题协商。同时,把握省政协开展“促进北部生态发展区建设”系列专题调研和召开北部生态发展区工作研讨会的契机,积极建言发声,努力彰显云浮在北部生态发展区建设中的担当作为。
市政协还围绕塑造高质量发展新动能开展协商研讨,以“人才是第一资源”为切入点,组织企业和人才代表围绕“支持企业引进和培养人才”协商研讨,提出强化人才共识、人才政策、人才服务等建议,助力市委、市政府以人才工作为突破口,充分释放人才创新创造活力,加快塑造高质量发展新动能。
践行初心使命
聚焦民生福祉履职尽责
履职为民,职责所系。一年来,市政协坚持把人民群众对美好生活的向往作为履职出发点和落脚点,综合运用协商议政、民主监督等履职方式发力,协助党委政府解决人民群众普遍关注、反映强烈的热点焦点问题。
基层治理是国家治理体系和治理能力的重要体现。去年,市政协联合市委政法委深入开展“实施‘微网格’治理工作”专题调研;召开议政性常委会会议,围绕“完善预防和化解社会矛盾机制”协商议政,为完善我市基层治理机制、提高治理效能建言献策。向全体政协委员发出倡议书,引导委员广泛、持续开展民主监督和协商共治活动,踊跃参与“微网格”治理,充分激发各方面的治理力量,助力我市加快构建共建共治共享的社会治理格局。
过去一年,市政协紧盯乡村振兴监督建言,联合市委乡村振兴办组成调研组,深入5个镇(街)12条行政村开展农村人居环境整治专项民主监督和工作督导,形成《关于开展“全域推进农村人居环境综合整治”民主监督工作的情况报告》,协助市委加强和改进乡村振兴工作。配合省政协到我市开展定点联系涉农县、乡村振兴民主监督等工作,借助专家委员、企业家委员的智慧和力量,为我市推动乡村振兴走在全省前列优化拓展工作思路,提供咨询建议。
过去一年,市政协还紧贴基层一线疏解民困,认真落实市委“三联系”“双报到”工作部署,市政协领导带头深入县镇村和企业调研督导乡村振兴、脱贫攻坚、扶残助残、疫情防控、复工复产等工作,主动领办民生实事、化解信访积案,帮助解决企业、群众和基层反映的困难和问题。
以提案建言资政
111件提案全部办结
去年以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,聚焦我市疫情防控的头等问题、高质量发展的重大问题、打赢脱贫攻坚战的紧迫问题、全面建成小康社会的重要问题、人民群众关注的民生问题,深入调查研究,通过提案务实建言资政和广泛凝聚共识,为奏响我市“美丽云浮、共同缔造”的大合唱发出政协“好声音”。
全年市政协共收到提案197件,立案111件。在立案的提案中,经济建设类38件,占34.23%;教科文卫体类29件,占26.13%;政法社保类44件,占39.64%。对86件未立案提案,转“意见和建议”处理。
经过各承办单位认真办理,办理成效进一步提高。提案已办复111件,办复率100%,所提意见和建议已经解决的47件,占42.3%;正在或列入计划逐步解决的56件,占50.5%;因客观条件限制暂不能解决的8件,占7.2%。共收到委员对提案办理的反馈意见111件,对办理结果满意的111件,满意率100%。
完善制度机制
加强专门协商机构建设
过去一年,市政协坚持把加强工作制度建设作为推进专门协商机构建设的基础工程来抓,努力构建系统配套、严谨规范、衔接顺畅的政协协商制度体系,释放专门协商机构效能。
建立协商活动常态化机制。出台《关于建立全市政协“众事众议”协商平台的意见》,推动政协协商规范化、制度化、常态化。一年来,市政协通过“众事众议”协商平台开展专题协商活动8场,参与协商委员超百人次。
创新基层政协协商议政机制。探索政府及部门委托政协主办听证会工作机制,推动政府听证会更广泛地听取民意,更加公平、更有成效。
完善提案工作闭环管理机制。围绕提案征集、审查、办理等工作环节,进一步落实市委常委会听取提案办理情况汇报、市政府主要领导召开交办会议交办提案以及市委、市政府和市政协三套班子成员领衔督办重点提案的工作机制,推动提案“提、立、办、督”全环节闭环管理,提高提案工作实效。一年来,111件立案提案(含23件重点提案)全部办复。
广泛凝聚共识
合力画好同心圆
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。一年来,市政协深入做好团结联谊、凝聚共识工作,为我市改革发展稳定最大限度地凝聚人心和力量。
引导政协委员发挥代表、模范、引领作用,在履职过程中面向社会传播共识,利用自身影响力正面发声。去年,市政协发挥委员在界别群众中的示范带动作用,助力市委全面动员各方力量支持和参与新冠肺炎疫情防控,为我市打赢疫情防控阻击战、保持疫情“零发”良好态势作出了积极贡献。推动市政协历届委员联谊会捐赠建设用地,支持市政府建设公办幼儿园,为动员社会各界积极参与公益事业发挥了示范作用。
增进党派团体团结合作。坚持大团结大联合,持续加强同各民主党派、无党派人士的联系与合作,充分听取和反映各民主党派、无党派人士的意见和建议。
去年以来,市政协努力克服疫情影响,通过电话、微信、视频等方式加强与港澳委员和港澳各界人士沟通联系,深入开展线上学习、线上联谊,引导港澳委员充分发挥“双重积极作用”。此外,还加强云浮公共外交协会建设和横向联系,主动与兄弟地市政协深入联谊,应邀出席西江走廊城市群政协横向联系协作第三十一次会议。
一次次深入基层的走访调研、一场场“接地气”的协商会、一件件精心撰写的提案、一份份高质量的建议案,是市政协过去一年工作的缩影。2021年是“十四五”开局之年,市政协将奋力谱写新时代云浮政协事业新篇章,努力为我市聚力打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列,建设更高质量更高水平的美丽云浮作出新的更大贡献。
来源:云浮日报
记者:梁湛华
责编:胡焕红
值班主编:区云波