比学赶超，奋发有为。2月19日上午，汕尾召开全市干部大会暨奋战“三大行动”推进会，来自各县（市、区）和各行局的主官们先后“亮相”作表态发言。陆河县委书记陈壮勇强调，全力确保今年全县地区生产总值增长10%以上，奋超百亿，摆脱GDP全省后10位，赶超云浮市云安区。
从公开数据来看，2020年，陆河全县完成地区生产总值89.09亿元，增长2.9%；云安全区地区生产总值突破百亿元大关，增长5.3%。相较而言，云安GDP总量和增速都超过陆河，但由于两者的GDP总量相差不大，才10几亿元，因而陆河在保持高速增长的情况下，赶超云安并非没有可能。
西江流日夜，慷慨歌未央。云安也有自己的雄心壮志，今年春节前召开的云安区委六届十一次全会，提出了“2025年经济总量迈入全省县（区）百名行列，2035年基本建成更高质量更高水平的‘西江明珠、美丽云安’”的奋斗目标。
两强相遇，不一定是龙争虎斗，但暗自较量在所难免。对于陆河比拼云安，你又怎么看？
实力比拼 各有优劣
陆河是粤东人口小县，总人口才35.4万，县域总面积1005平方公里。经济实力在汕尾，也不算突出。
“喊话”赶超云安，透露出陆河的底气和实力。2020年，陆河县完成地区生产总值89.09亿元，增长2.9%；进出口总额5545万元，增长36.2%；一般公共预算收入3.77亿元，增长6.1%；固定资产投资增长21%。产业发展提速增效，县产业转移工业园晋级省级高新技术产业开发区。新培育“四上”企业20家，个转企163户，内资企业499户，新增国家高新技术、科技型中小企业12家，新增市级科技企业孵化器、众创空间2家。实现旅游收入3.34亿元。
陆河人口与城市面积大体与云安相当。彭少柯摄从经济总量看，陆河不算抢眼，但主要经济指标可圈可点，发展动能强劲。据统计，2020年，全县集中开工43个项目，总投资超百亿，全县72个重点项目完成年度投资55.54亿元，超额完成投资计划。新引进超亿元项目14个，总投资额达42.9亿元，超额完成汕尾市下达招商引资任务。
把目光拉到云安，2019年末全区户籍总人口34.6万，总面积1184.73平方公里。从这两个角度来看，陆河与云安差不多站在“同一起跑线”。
在经济实力方面，云安最突出亮点是在守住疫情“零发”金字招牌情况下，交出靓丽的成绩单。2020年，全区完成地区生产总值增长5.3%，一般公共预算收入增长73.51%、增速排在粤东西北地区第一位、全省第三位，税收收入增长10.5%，规上工业总产值增长10.8%，规上工业增加值增长8.4%，固定资产投资增长6%，进出口总额增长29.8%。最为关键的经济总量指标，云安突破了百亿元大关。
与此同时，云安传统产业加速转型升级，水泥、硫化工和石材三大产业占全区规模以上工业总产值比重达51.38%，水泥产业税收增长56.5%，惠云钛业成为云浮市第二家、云安区首家本土上市企业。钢铁及金属智造业实现突破，成功引入投资超100亿元的珠江钢管项目。云浮循环经济工业园形成年产水泥1000万吨、硫酸157万吨、钛白粉7万吨的生产能力，南部经济带产业园加速推进。京基智农60亿元生猪养殖全产业链项目落地建设。据统计，全年云安招商引资项目8个、其中超10亿元项目2个、计划总投资85.25亿元，63个重点建设项目完成投资29.62亿元。
总的来看，双方经济总量都不高，虽有一定差距，但相差不明显。另外，双方主要经济指标维持中高速增长，但基数不高。
尺有所长，寸有所短。可以说，陆河与云安的实力比拼，各有优劣。
发展目标 比学赶超
除了力争GDP增长10%以上，赶超云安，陆河还立下了对标“小目标”：规上工业增加值增长10%，赶超阳江阳西县；固定资产投资总额增长15%以上，赶超清远阳山县；地方一般公共预算收入增长8.5%，赶超湛江赤坎区；城镇居民人均可支配收入增长8%，超过河源龙川县；农村居民人均可支配收入增长10%，赶超梅州五华县；新引进超亿元产业项目30个以上，到位资金30亿元以上；确保全年实现“八个不发生”，力争群众安全感、政法工作满意度均进入全省排名前20位。
见贤思齐，是对榜样的最有力回应。陆河县深谙自身短板，不气馁、不妥协、不将就，铆足一股劲赶超兄弟县市，这既是勇气，也是豪气，更有对赶超目标的深入分析。单凭这一点，就值得给陆河点赞。
云安也擂响了新征程战鼓。区委六届十一次全会，提出了“2025年经济总量迈入全省县（区）百名行列，2035年基本建成更高质量更高水平的‘西江明珠、美丽云安’”的奋斗目标，明确了“三个坚持”“三个突出”“三个加快”的发展思路，绘就了云安推进现代化建设的美好蓝图。今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右；规模以上工业增加值增长9%；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长5%；进出口总额增长3.1%；实际利用外资增长5%；地方一般公共预算收入增长16%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位生产总值能耗降低完成市下达任务。
尽管云安没有像陆河一样点出“赶超名单”，但也有自己的“星辰大海”。
广东21个地级市，共有122个县级行政区划。目前，在全省排位中，云安经济总量比较靠后。对云安而言，最迫切、最紧要的任务是把经济总量搞上去，所以云安提出“2025年经济总量迈入全省县（区）百名行列”目标，既体现了云安区委区政府的高瞻远瞩，充分折射基于现实考虑的科学规划，更是深刻反映了34.6万云安人的发展心声。
至于今年的发展目标，云安也是深思熟虑，必须靠“拼”，要“跳起来摘桃子”。
两强较量 实干当先
元宵节刚过，云安便吹响项目建设的号角。
2月27日上午，云安区2021年第一季度重大项目集中动工仪式在云安区绿色日化产业集聚区主会场与4个分会场同步举行。集中动工的有广东科云诚新材料有限公司项目、筠诚牧业云安富林万头肉牛牧场项目、南园市政供水管网工程（一期）项目等10个项目，其中主会场项目7个、石城分会场项目2个、富林分会场项目1个，涉及工业工程、现代农业、能源工程、基础设施等多个领域，计划总投资22.86亿元，项目达产后总产值达28.6亿元。这批重大项目的集中动工，拉开云安区今年项目建设的序幕。
至于陆河，在上月全县“两会”上，也明确提出纵深推进“项目双进年”行动，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。
——构建大招商格局。坚持“大招商、招大商”，强化驻北上广深招商中心“前哨”作用，着力开展多元化招商。围绕产业“稳链、强链、补链”，紧盯投资实力强、发展前景好、科技水平高、安全环保优、税收贡献大的项目，大力引进产业链领军企业、关联企业、衍生企业，新引进超亿元产业项目30个以上，总投资135亿元以上。
——强化大项目支撑。深化“1+5+X”重点项目协调推进机制，加强重点项目动态管理，全力推进54宗重点项目建设，总投资259亿元，年度计划投资49.4亿元。推动新基建、老基建、软基建“三张清单”落地建设，围绕交通、水利、信息、能源、市政“五张网”，优化工业、基础设施、房地产投资结构。提前谋划、做实做细债券项目前期工作，争取更多债券额度。优化政府投资方式，鼓励社会资本参与基础设施和社会事业等重点领域建设。
——优化大发展环境。纵深推进“放管服”改革，持续简化环节、优化流程、提升效率，加快实现“四个一流”和“八个便利化”，构建优质高效政务服务体系。加快“数字政府”基层减负填表报数试点工作，全面推行“六个通办”，加快完善一体化政务服务平台，大力推动政务事项向基层延伸。持续推进减证便民，完善政府权责清单，加快创建“无证明城市”。
美好蓝图催人奋进，实干当先再立新功。陆河“喊话”赶超云安，不管结果如何，只要双方以实干笃定前行，用奋斗成就梦想，那么，在这场比学赶超的较量中就没有输家，只有粤东西北区域发展大局的赢家。（南方日报记者 雷贤辉）
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