献礼百年华诞 谱写时代新篇⑦丨云安区高村镇基层党建工作综述

金山明珠、文旅高村。夜幕降临，橘黄色的灯带亮起，云安区高村镇的夏夜魅力无穷。圩镇高村河一河两岸，街上的居民三三两两，或河边散步溜达，或在体育公园挥汗如雨，或在山歌广场高歌吟唱，或在步行街流连徜徉，或在八音桥上闲适休憩，尽享美丽圩镇创建带来的美好生活，获得感、幸福感、安全感就流动在这美丽的夏夜当中。

近年来，高村镇贯通把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，统筹推动高质量发展和创造高品质生活，矢志践行初心使命，突出党建引领，发挥“一统揽两作用”，抓实抓牢经济社会发展和安全稳定等重点工作，奋力打开了经济社会高质量发展的新局面。

创建美丽圩镇，推动新型城镇化，衔接乡村振兴，是山区乡镇破局突围的重要途径。高村镇党委牢牢把握美丽圩镇创建的全局站位和实践指向，抓牢“三个度”“三个来”“三个化”“四个提”“五个美”的核心要义，拓宽视野，坚定走实走好镇域经济社会高质量发展的“美丽路子”。

高村户籍人口36985人，是较典型的偏远山区镇，基础设施薄弱，如何破局突围？高村镇党委坚持“弱鸟先飞”，描绘蓝图“谋”字先行，2020年中就开始美丽圩镇的谋划创建。一是突出党委统揽。党委班子和机关党员在美丽圩镇谋篇布局、工程落实、网格管理中把好舵、带好头、齐参与。把党史学习教育贯穿美丽圩镇创建全过程、各方面，把美丽圩镇创建作为检验党史学习教育为民办实事的重要成果来抓。在一河两岸建成集“党建、党史、传承”的三融宣传教育阵地，由党员教育拓展到群众教育，让群众在休闲中悟党史、感党恩、传文化。二是注重谋篇布局。围绕“金山明珠、文旅高村”这一主题，依托镇内知名品牌大金山及绿色生态优势，坚持以人为本，按照群众的生活、健康、文化、发展等需求，融合特色山歌文化、八音文化、传统建设风格、花卉苗木和生态养殖等主体元素，形成“一带、两环、三街、四区、多点”总体规划，构造了一幅一面是青山依傍、碧水环绕，一面是优势产业汇聚的美丽圩镇画卷。实现留住乡愁、传承文化、吸引投资，推动形成“农村的人想上来、城市的人想下来、外来的人想进来”的集聚走向和“丁财两旺”的新格局。

乡村振兴、镇域发展，产业是关键，项目是抓手。高村镇党委立足自身资源优势，围绕发展花卉苗木、绿色矿山、蚕桑、南药、油茶、生态养殖等“六大产业”，抓项目、促落地、优服务，全力打造高质量发展强大“引擎”。

高村镇党委坚持抓统筹谋大局，发挥“一统揽两作用”，推行“一对一”“点对点”专项服务，村“两委”干部深入企业现场办公，解决项目落地中遇到的租地、迁坟等各类困难和问题。把握“产业宜地化、就近就地产业化、产业集聚化、以小产品形成大产业”4个产业发展导向，着重发展主导产业。推动现代花卉苗木产业园建设，已完成花卉大棚搭建80000平方米，正在搭建50000平方米。建成后将带动300人就业，示范带动种植农户500户以上，每户年均增收2万元左右。发挥龙头企业的牵引带动作用，把蚕桑、油茶、南药等传统特色产业标准化、规模化、现代化。同时，打通绿水青山转换成金山银山的双向互通可持续发展大道，将高枨铅锌矿、龙窝石灰石矿打造成绿色矿山，使特色矿产资源既能增加税收又能绿色发展，2020年高枨铅锌矿、龙窝石矿贡献税收共4030多万元、占比约87%。充分发挥好高村拥有76%森林覆盖率的生态优势，发展生态养殖和旅游产业，使生态产业化、产业生态化。投资落户的温氏现代种猪场项目将带动当地60多人就近就业、京基智农云浮市云安区生猪全产业链项目可创造330多个就业岗位。已投入运营的盛世樱桃观光、风野者越野车旅游、油茶公园、古树村等旅游项目将把高村镇现代产业发展推向新高度，大金山旅游项目已列入区“十四五”规划编制项目。碧桂园公司已进驻高村中心地段投资发展房地产项目，将推动农村人口近2000人就近就地城镇化。

党的工作最坚实的力量支撑在基层。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。近年来，高村镇党委坚持抓基层打基础、抓治理优服务、抓机制增活力，全力夯实高质量发展坚实“底盘”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

从群众中来，到群众中去。高村镇党委着力推动骨干力量向一线下沉、向网格延伸，发挥网格党员、党小组长的引领作用，开展关爱长者、关爱儿童、平安创建、服务企业等志愿服务，解决基层治理、解决群众反映的热点难题。一是创建高新科技监控区，促进平安建设精效能。常态化人脸识别视频监控、综治信息手机“云踪”系统，雪亮工程监控系统覆盖全镇要点30个，摄像头57个，打造平安建设新格局。二是优化大、中、小、微网格管控区，提升社会治理新效能。制订圩镇环境整治网格作战图，细分为18个整治网格。建设网格化管理服务中心，全镇共划分241个微网格延伸到每个角落，推动高村基层治理体系和治理能力现代化。三是深化行政体制改革先行区，提升基层服务高效能。认领下放行政职权55项，综合执法职权256项，着力探索和提升镇党组织领导及治理能力，优化了基层政府权责统一性，政府职能作用得到更好发挥，为民服务的效率得到进一步提高。

不忘初心，方得始终。百年风华，重整行装再出发。站在新的历史起点上，高村镇将矢志践行初心使命，进一步加强党的建设和党的领导，把党的政治优势、组织优势转为发展动能、治理效能，引领推动高质量发展、创造高品质生活，为打造更高质量更高水平的美丽云浮作出高村贡献。

“争做党员先锋、奋力开启新征程”。高村镇在抓紧抓细疫情防控工作中深入开展党史学习教育，将维护镇内群众的生命财产安全作为实事办好，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。如高村镇卫生院党支部在统筹抓好日常医疗和疫情防控工作中积极统筹，设置党员先锋岗，要求作为党员的医务人员，佩戴党的徽章、亮明党员身份，自觉接受群众监督，在引导群众接种疫苗和进行“四人小组”排查时“走在前面”。镇党员干部、党员义工队身着党员义工服，时刻牢记党员身份，坚守在高速路口仔细检查进入辖区车辆，在疫苗接种现场维护秩序仔细引导群众预先登记填表，充分展现党员光荣风采。