环保督察 | 云浮：提升生态环境保护执法效能

今年以来，云浮市紧扣省委赋予云浮“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”的目标定位，生态环境部门紧紧围绕全市生态环境重点工作，以“零容忍”的高压态势，加大环境执法监管力度，从严查处各类生态环境违法行为。今年上半年，共立案查处环境违法行为44宗，下达行政处罚决定34宗，罚没金额约214.89万元，实施查封扣押7宗，移送行政拘留4宗，移送环境污染犯罪案件1宗，为深入打好蓝天、碧水、净土保卫战提供强有力的执法保障。

据了解，今年以来，云浮市对生态环境问题因地制宜采取多种形式，全面开展生态环境问题排查，扎实加强执法监管，严厉打击各类环境违法问题。制定并发布监管执法正面清单，优化执法监管方式，逐步建立“守法无事不扰”工作机制。探索第三方协同强化日常监管，自动监控设施整体水平得到有效提升，有效杜绝造假行为。持续推进环境安全隐患排查治理，开展环境安全大排查大整治行动，共检查企业41家，责令限期整改问题19个。开展十大专项执法行动，始终保持对打击环境违法行为的高压态势。严格执行正面清单，切实落实“六保”执法服务工作，通过分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。据统计，从去年4月至今年第二季度，全市利用在线监控对清单内企业非现场检查513次，其他方式检查108次，通过非现场方式发现问题69个，均及时线上指导企业完成整改；因违法行为轻微并及时改正，减免清单内企业处罚1次，减免非清单内企业处罚4次；全市执法部门通过电话、网络等服务企业540次，现场帮扶728次。对未纳入监督执法正面清单的企业，严格按照“双随机、一公开”监管工作要求，开展日常执法检查。据市生态环境局相关负责人介绍，今年上半年，全市各级生态环境部门还聚焦重点地区、重点行业、重点问题，会同县区有关部门高质量开展环境信访工作，1-6月，全市各级生态环境部门共受理环境投诉420宗，同比下降46.36%，处理率为100%，结案率达95%。截至8月底，环保督察整改工作有序推进，第一轮中央环境保护督察、中央环保督察“回头看”及固体废物专项督察涉及云浮31项整改任务已全部完成。省环保督察整改任务共30项已完成28项，剩下2项整改目标已实现，涉及2小项整改措施加快推进中。

市生态环境局有关负责人表示，下一步，继续坚持对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬，突出“依法、精准、高效、规范”执法。严打违法行为，以助力深入打好污染防治攻坚战为目标，围绕排污许可管理条例实施，重点开展环评与验收、排污许可、涉危涉固、环境监测、重点信访等十大执法专项行动，进一步震慑环境违法行为，保持严打高压态势。优化监管方式，坚持“谁执法谁普法”原则，加大环保法律法规宣传力度，促使排污单位提升守法自觉性；继续实施执法正面清单制度，完善以“双随机、一公开”监管为主的执法机制，充分利用科技手段，提升环境执法效能。并强化能力建设，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚持以案促建，持续加大执法队伍培训力度，提高自身理论素养和业务技能，用良好的学习成效推动当前的生态环境执法工作。