云浮市委六届十一次全会提出要聚焦做大做强“镇域经济”攻坚突破，全力以赴推动县域、镇域经济“双轮驱动”协同发展；云浮市镇域经济发展动员大会上发出全面掀起镇域经济发展热潮动员令。云浮各镇（街）迅速行动起来，做到早部署早落实，苦干、实干加巧干，各出奇招做大做强“镇域经济”绿色蛋糕。在云浮市镇域经济发展动员大会过去一个月之际，云浮日报特推出《镇委书记在干啥》特别报道，以新闻记者的视角了解各镇（街）“一把手”所思所想，见证推动镇域经济发展的思路、举措和成效，敬请垂注。
10月的连滩镇，阳光温情而耀眼，这个沐浴在秋日的小镇，显得格外喧嚣。
近日，记者一行来到郁南县连滩镇。漫步在建设新路，跃入眼帘的是车水马龙，繁忙有序;新楼林立，各显婀娜。果蔬农产品丰盛多样：东坝蚕桑、宋桂鹌鹑、历洞米酒、无核黄皮制品……琳琅满目的商品让人目不接暇；井然有序的临街摊档，街道路更畅通了，环境更整洁了，人气更旺了，清新的空气里不时回荡阵阵的吆喝声和欢笑声。在临街不远处的一个小超市里，超市的老板老黄正忙碌着。“进来看看吧。”递过一杯热茶，老黄带记者逛起他的小超市。2年前，老黄从连滩的变化中看到商机，于是在街上开起了这家小超市，一年下来利润非常可观，想要继续扩大经营面积。“如今，连滩的游客多了，环境美了，日子过得红红火火。”老黄一脸笑容。这笑容，让记者看到淳朴的连滩、自信的连滩、希望的连滩。
移步皆惊喜，举目满眼春。连滩在变，源于全力推动镇域经济高质量发展带来的喜人变化。
镇域经济活，百姓的生活才更有希望。推动镇域经济高质量发展，这为连滩注入了新活力。连滩镇委书记李灿华告诉记者，全市镇域经济发展动员大会召开后，连滩镇在认识上更深一层、行动上再快一步，积极谋划镇域经济高质量发展，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。按照时间节点，通过不断调研、摸清家底，结合连滩实际，因地制宜，靶向施策，提出打造服务南片、辐射周边、集聚营商、带动全域发展的南江经济圈这一镇域经济发展构想，从空间、区域、时间等维度规划出“五圈一线”连滩镇镇域经济高质量发展“路线图”。对此，他颇为感触，同记者笑喻道，现在市委、市政府吹响了推动镇域经济高质量发展的“集结号”，对连滩而言，可谓是“天时、 地利、人和”，镇域经济发展的“春天”真正到了。
“五圈一线”演绎镇街发展“新故事”
郁南县连滩镇委书记李灿华
连滩镇位于郁南县东南部，地处南江中游东岸，是集“商贸、医疗、教育、文化”于一体的县域副中心，先后获得“中国民间艺术之乡”“经济综合开发示范镇”“广东省旅游风情小镇”等称号。如何推动镇域经济高质量发展？如何找准落点将全市镇域经济发展动员大会精神落到实处？一个月来，作为一镇的“当家人”李灿华一直在深思，这些问题一直在他脑际中萦绕。陪同记者采访的镇干部邓历光告诉记者，一个月来，为摸清家底，李书记已经带领镇干部走遍了全镇，他经常说，只有摸清底数，才能谋划方向和路径，要做就做最好的。围绕市委聚力打造一批“中心镇”、建设商贸强镇建设导向，连滩镇重新规划镇域“一核两区”功能定位，形成以天花塘、高枧等上片村为代表的农业片区，以西坝兰寨、逍遥村等下片村为代表的文旅片区，以圩镇区域为商贸中心的发展格局，充分发挥连滩镇“南江经济圈”资源集聚优势，规划打造“五圈一线”发展新空间布局，全力助推产业转型、产能升级、产链畅通，持续保障镇域经济高质量发展。
在李灿华眼里，连滩人有这股心气，有这股干劲。对老圩镇的改造和提质中，连滩巧妙地突出人文特色， 在有限的山水空间里植入绿色低碳生态的理念，集中力量推进基础设施、公共服务、生态景观等建设，设计编制城镇“三馆一道一中心”，在城中路（连溪段）可调规地块大力建设连滩图书馆、南江文化博物馆，以张公庙广场为基础，在旁建设文化馆，承载大型会务、演练、休闲、活动功能；投资3000万元在连东桥至雅召桥南江河岸铺设长3公里、宽3米的沿江绿道；在40米大街与城中路交界规划建设公共服务中心，提高政务服务效能，以此刷新连滩“高颜值”。
“五圈一线”是什么？在连滩镇新成立的镇域经济高质量发展办公室，记者见到了规划详尽的连滩镇推动镇域经济高质量发展规划图，“五圈”指的是商贸交易集聚经济圈、农特产品增值经济圈、工业功能互补经济圈、加工业人口吸纳经济圈、市政公共服务共享经济圈，“一线”是南江精品乡村文旅沿线。连滩镇致力于突出“集聚效应”，提出打造“商贸交易集聚经济圈”，突出“湾区供应”，打造“农特产品增值经济圈”，突出“产业引领”，打造“工业功能互补经济圈”，突出“商住优势”，打造“加工业人口吸纳经济圈”，突出“全域旅游”，打造“南江精品乡村文旅沿线”，一副镇域经济高质量发展的空间布局呼之欲出，“五圈一线”将演绎连滩镇街高质量发展的“新故事”。
向综合服务商贸交易集聚中心转变
“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”，人与自然一直被视为一对矛盾。从土地的“窘境”，到昔日的商贾要地，再到镇域经济的“在崛起”，连滩用什么寻回发展的“初心”？答案是商贸兴镇，把商贸变成连滩发展镇域经济的“金山银山”。
镇域经济，核心是发展的内聚，基础是要素的融合，从各自为政到区域一体，从要素分割到资源共享。连滩按照“经营镇街、商贸兴镇”的发展思路，围绕环境做优、突出用现代化手段提高社会服务能力，强化产业和人流、物流的承接、承载功能，突出提升公共服务、社会管理、文化发展、商贸物流等综合服务能力，突出发展以二三产业为主的镇域型经济，引进多种主体，多层次全方位提供社会公共服务，以“商”营“街”，以“街”运“商”，逐步推动连滩向现代综合服务、商贸交易集聚中心转变。该镇优先建设和改造投资较少但群众受益较大的街道横巷、城中村、小巷，小广场、小绿地、小河堤等，在操作上由政府包揽转向政府引导、群众主体、企业参与，管理上由政府主导转向社会化、市场化，发展模式上由简单扩展转向功能配套完善。在开发模式上，依山傍水实现立体式、阶梯式开发，创造了层层叠叠、高低起伏、错落有致的街道空间美景，突出山、水、林、街与人的共生共融，将街道带状开发转向块状成片开发，提高公用设施利用率，进而促进居民生活质量的提升和城市化服务的集聚。
要说现在连滩最旺的是什么？是人气。李灿华告诉记者，从“卖景观”到“留乡愁”，如今，乡村旅游、商贸集聚成为连滩美丽经济的新舞台。“以文兴旅、以业兴城、金融活水助力”成为目前连滩推动经济发展的“主打戏”。 依托禾楼舞、连滩飘色、光二大屋、林氏宗祠等深厚历史文化底蕴，成功举办南江文化（连滩）艺术节、油菜花节，承办“6.13”中国文化遗产日广东主会场、南粤古驿道定向大赛等系列活动，年均游客超过40万人。近年来，该镇新增学位1350个，增加医院床位400多个，引进大参林、邦健、益和堂等多家医保定点合作公司，培育发展了3家商贸限上企业，落地农业专业、大型酒店、商住房产等一批企业，完成零部件电子厂、大型商超等项目建设，不断提升连滩人口、经济、教育、医疗等资源聚集度。与此同时，乡村振兴驻镇帮扶队不断发挥“金融活水”的赋能灌溉作用，从建立“普惠金融+数字信用镇村”模式，到健全“金融顾问+金融助理”驻镇帮镇扶村机制，引导金融机构重点支持镇村全产业链发展，有效需求客户累计授信已达到3633万元。
“镇域经济发展大有可为，必将迎来新一轮发展的“春天故事”。 对于连滩而言，只要抓住机遇，按照市委、市政府和郁南县委、县政府的部署，一张蓝图干到底，劲往一处使，连滩成为商贸强镇的目标不日可至”。”李灿华对记者如是说。
抓住了机遇，往往能成为发展的领跑者。推动镇域经济高质量发展，连滩将机遇牢牢地揽入怀中。连滩作为县域副中心，虽然地理位置得天独厚，但是倚重“近水楼台”并未得月，更未先得月。该镇工业基础薄弱，项目承载能力不够强，但是连滩有发展商贸的空间优势和历史底蕴。全市镇域经济发展动员大会召开后，该镇马上动了起来，因地制宜。精准施策，撬“动能”支点，点“集聚”之睛 ，摆脱传统发展模式和路径的依赖，先做好谋划，以规划引领路径，学会“跳起来摘桃子”，瞄准“商贸发展”主线， “五圈一线”重塑发展新空间，为镇域经济高质量发展注入新活力。
来源：云浮日报
记者：朱觅 区伟东/实习生：唐晓宇
责编：胡焕红
值班主编：区云波
