郁南县大力推进党建引领“多网合一”

今年以来，为有效破解网格划分交叉管理效率较低、服务质量不高等难题，郁南县立足于实际、着眼于长效，大力推进党建引领“多网合一”， 以综合化网格为载体，推行“网格化”“数字化”“精细化”治理，实现“多网合 一 ”“ 一网统揽 ”“ 一网多能”，切实提升党建引领基层治理效能。

整合“一张网”，推行网格化管理，实现“多网合一”。该县坚持把网格作为基层治理的“最末端”、为民服务的“最前沿”，以镇为大网格、行政村（社区）为中网格、村民（居民）小组为小（微）网格，打造集党建、综治、民政、农业农村、卫健等为一体的“综合网格”2215个，实现“一网统筹”。同时，坚持“党建引领和网格重构双同步”，在“大网格-中网格-小（微）网格”基层治理体系上，建立“镇党委-村（社区）党组织-网格党支部（党小组）”组织体系，确保每个网格都有党组织，每位党员都在网格中，充分发挥好党组织领导核心和党员的先锋模范作用。目前，全县在村民小组、楼宇商圈建立网格党支部或党小组2000多 个，17000多名党员全部入格入网管理服务，实现“党的组织建在网格，党的宗旨落实到网格，党的活动开展到网格，党的旗帜插在网格”。统筹驻镇帮镇扶村单位、村（社区）“十个一”力量、新“三人小组”、“双报到” 党组织和党员等N个治理工作力量，下沉覆盖到全县2215个综合网 格，选拔优秀党员担任专职网格员，不断激活网格活力，增强基层治理向心力。目前，全县以村民小组长为小网格长，选拔出2008名优秀党员担任专职网格员，网格日常化服务不断推进。

整合“大数据”，推行数字化赋能，实现“一网统揽”。该县以党建引领“多网合一”信息化平台为载体，线上融合党建、综治、卫生健康市场监管、应急管理等多个专项网 格资源，搭建具备指挥调度、分析研判、事件处理、综合考核等功能的大 数据平台。目前，全县完成收集、录入6大项党建引领信息和29项人、事、地、物、情等信息数据，逐步实现基层治理“数据化”“一网到底”。将智慧党建、粤智助、政务服务网等个人服务清单入格入网，并在每个网格布建微信工作群，治理人员通过微信群和日常辖区巡逻工作上报有效事件信息，实时掌握辖区动态及突发情况，畅通服务群众“最后一公里”。目前，县级个人服务事项可在线申办共 879 个，实现群众网上办事。全面推行线上“三单制”，遵循逐级提交、逐级办理原则，专职网格员利用配发移动终端上报有效事件信息，按照“村下单、镇派单、县直部门接单”3 步工作流程，实行“线上派单”“线下处理”“平台反馈”，闭环解决群众反映强烈而镇村无力解决的治理难题。自信息化平台运行以来，累计网格上报事件45117件，实时办结 43238 件，办结率 95.84%， 做到各级即时响应、力量快速下沉、 协同联动处置。

整合“任务单”，推行精细化服务，实现“一网多能”。该县依托网格党群服务中心（站），统一制作全科网格员服务公示牌，常态化开展代办、公益、服务等志愿服务活动，通过“建阵地、亮身份、亮职责、亮行动”增强服务力度。全县整合升级改 造215个党群服务中心，探索小微网格党群服务站，延伸服务触角，形成“横到边、纵到底、全覆盖”的服务格局。同时，细化“网格化+清单式”管理模式的“一台账四清单”，充分发挥网格各级力量协同抓好治理工作，推动全县300多个县直机关企事业单位党组织和3000 多名党员干部结合“双 报到”工作入村（社区）“空间网格”，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，有效实现党员干部受教育、人民群众得实惠“双丰收”。建立健全奖惩机制，创新“党组织和党员管理积分制”和“末位倒排”，将党组织开展办事办结情况通过信息化平台网格图（党旗）显示，做到动态管理、实时更新；党组织积分、党员积分、党组织活跃度在网上进行实时动态排行，对未达标的网格员进行提醒谈话，督促限期整改；工作表现突出、问题化解率高的党组织和党员可依据积分在网上兑换领取相应奖品，进一步实现党组织建在网格上、党员行动在网格上、党建引领作用发挥在网格上。