红耀泷江｜ 龙湾镇： 以党建引领铺就乡村振兴路

龙湾镇位于罗定市西部，总面积126.4平方千米，省道352线贯通龙湾镇全境。2020年，全镇实现工农业总产值31299万元，其中工业总产值4460万元，农业总产值26839万元。

△龙湾镇圩镇全貌

近年来，龙湾镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委赋予云浮“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”的新定位、新任务、新要求，坚持党建引领，立足本地实际，以“风情龙湾、南药名镇”为发展定位，创建云浮市现代特色南药试验区的核心区，先后被评为广东省“一村一品、一镇一业”（南药）专业镇、广东省南药技术创新专业镇、广东省卫生镇、广东省教育强镇、云浮市文明镇，3个项目入列广东省26个中药材产业化基地。

以“四个突出”提质聚力

扎实推进基层党建工作

突出政治站位。龙湾镇坚持“第一议题”制度化、学习教育常态化、作风建设规范化。审议通过了《龙湾镇委“第一议题”学习制度（试行）》，推行各党支部将学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神、党的十九大和十九届四中、五中全会精神作为会议“第一议题”摆在首位，深刻领会省委“1+1+9”工作部署和云浮市委“4321”工程内涵要义。每月制定推送学习计划，同时突出问题导向，带领党员干部在“做”上当表率，以做促学。加强制度建设，进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

突出组织优化。党建阵地建设不断充实，提升改造村级党群服务中心、“两新”党组织活动中心，丰富阵地内容。干部队伍建设不断强化，顺利完成党组织换届选举，完成镇级机构改革，狠抓软弱涣散整顿。党员战斗力不断提升，发动全镇党员冲在防疫前线，守住罗定“零疫情”战果，发动党员护航复工复产，并结合党员主题活动日，组织农村党员参与人居环境整治。

突出载体创新。建立南药特色党小组，激活党组织的神经末梢，推动南药产业发展。发挥乡村振兴分校作用，培育新型农民。活用农民夜校培训机制，开展南药专题培训课，创新家庭教材辅导教育。“两新”党组织带富致富，壮大产业龙头，用好百草源种养专业合作社党支部引领、带动、示范、辐射作用，当好“头雁”、建好基地、带好农户。

△龙湾镇机关党支部开展“党建大课堂”广藿香种植培训户外实践课

突出引领发展。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党员在经济社会发展中守初心、展担当、促有为。在全镇12个村（社区）党支部建设村级集体经济南药种植示范点。第一书记、扶贫辅导员进村入户，充当扶贫“排头兵”，引导贫困户融入南药产业链，发动群众开展人居环境整治清洁行动，切实提升农村环境品位。用好“微网格”，化解矛盾纠纷。推动圩镇整治工程落地，群众满意度大大提升。

△开展集中整治“六乱”行动

特别是自开展党史学习教育以来，龙湾镇委牢牢把握初心使命，以“三学三做”，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，并以党史学习教育为契机，急群众之所急，解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。

△龙湾镇机关党支部开展“我为群众办实事”主题党日活动，为农户拣选、晾晒金丝皇菊

聚力推进民生改善

绘就美丽圩镇民生画卷

龙湾镇按照云浮市委提出的“4321”工程的战略部署，抢抓机遇，乘势而上，聚力推进民生改善，高质量推进美丽圩镇创建。 

△云浮乡村振兴学院龙湾分院揭幕暨开班仪式

补足基础短板。完成龙湾新街、前进路两大主干道的升级改造，铺砌沥青路18948平方米，铺砌人行道大理石街砖1600米，改造建筑外立面28栋，打通困扰群众多年的断头路——教师村至新村路、和生广场到更口仓等多条半封闭社区路段，大大方便了群众出行；在省道沿线及圩镇内新装路灯99盏，新建居家养老服务中心1个。将新农村大石村纳入圩镇范围，游泳池、南药公园、KTV等娱乐设施丰富了群众生活。

提升文化品位。新建以“风车山水、绿色南药”为主题的镇雕，突出“风情龙湾、南药名镇”品位特色，在街道两旁种植国家一级保护植物“红豆杉”和特色南药铁冬青，配搭种植底层品种金丝皇菊、九节茶、萝芙木、匙羹藤、猫须草、黑老虎等，打造特色南药街“红豆杉街”和“冬青街”。

△龙湾镇雕

推进环境整治。改造下水道800米，清理贯穿圩镇河道2.3公里，拆除圩镇内废旧泥砖房3间，清理破旧广告牌、招牌68个，购置摆放分类垃圾桶；供电、移动、联通、电信、电视等施工队主动作为，拆除废旧线杆3条，整治乱搭“三线”3540米。

优化民生服务。进一步完善覆盖到镇村及周边乡镇的城乡医疗服务体系，投入542万元新建卫生院医技综合楼，新增床位50个，实现罗定市首个乡镇规范化标准化卫生站全覆盖；进一步优化义务教育、学前教育资源布局，投入427万元新建中学综合楼，投入372.5万元新建龙湾中心小学宿舍楼，投入380万元规划建设龙湾中心小学综合楼，中安幼儿园正式招生，教育均等化逐步实现；2019年成立罗定首个云浮乡村振兴学院镇级分院，实施学历提升工程；升级改造镇五星级党群服务中心，切实推动公共服务就近就地均等化从“有”向“好”转变。

△龙湾镇党群服务中心

优化市政服务。完善主干道路面交通标志线设置，加置2.5米宽停车带，营造安全、有序的道路环境。完成污水处理厂主体工程，7.3公里配套排污管道网稳步有序建设。在全市首推圩镇范围内上门收垃圾服务，每日处理生活垃圾1.2吨，新建和改建公共厕所2座，落实全镇35个机关、事业、企业单位及旅馆、饭店厕所公共服务制度，实现公共服务便利化。

优化配套服务。翻新改造1200多平方米的原农贸市场，吸引大型超市进驻，盘活空间资源，把和生路升级改造成“趁圩街”，为圩日的自由摊贩提供一个规划合理、干净整洁的从业环境。建成罗定市首个镇级儿童活动中心，为儿童特别是留守儿童的健康成长提供了支持和陪伴。

△儿童活动中心

做实产业兴旺文章

南药产业驶入发展快车道

龙湾镇在特色南药育种、种植、加工、研发、销售整个产业链上精准发力，为南药产业继续发展壮大打下坚实基础。

抓住示范带动关键。坚持政府引导、市场主导，探索一条以种植特色南药助力乡村振兴的新路子，主要种植品种为益智、牛耳枫、走马胎、金丝皇菊、广藿香、肉桂等28种，示范基地面积1.6万亩，带动全镇分散种植3.6万亩，参与农户2万多人。带动农民人均年收入增幅15%以上；实施村级集体经济“四个一”工程，努力向“一村一基地、一村一特色、一村一合作社、一村一商标”的发展目标迈进。

△万亩南药种植示范基地核心区航拍图

抓住延伸链条关键。在特色南药育种、种植、加工、研发、销售各个环节发力，形成南药闭环产业链，持续发展壮大南药产业。建成大型南药组培中心1个、大型苗圃场2个，南药加工场2个，研发中心1个，与省内外10多家药厂药商深度合作；与中科院广西植物研究所、中科院华南植物园、中山大学药学院、仲恺农业工程学院等科研机构深度合作，实现南药科研成果转化33项，申报专利3项。目前已研发“三金茶”“龙抬头”“龙湾一号”袋泡茶、桃金娘酿制饮品等产品。

△龙湾镇百草源合作社开展广藿香种苗备种工作

抓住培育龙头关键。引进知名南药企业5家，国家级合作社1家，省级合作社2家，南药生产初步实现规模化、规范化、产业化，2021年，通过政府引导，罗定文炫农业引入国药集团资产管理，组建中连商（云浮）企业发展有限公司，实现强强联合，申请建设国家级中药材南药战略储备仓和南药标准储备仓。

△龙湾镇南药种苗组培中心工作人员检查种苗生长情况

从组培、基地种植、采收、初加工、代用茶加工，到销售平台搭建，龙湾南药基地全产业链全面投入使用，形成了产业链完整、质量全程可控的综合发展体系，实现了南药生产规范化、规模化、产业化，有力推进农业农村现代化发展。龙湾镇将发挥南药全产业链优势，推动产学研深度融合，并与罗定制药、白云山中一药业、奇星药业、香雪制药等国内多家药厂及购货客商建立稳定的供求合作关系，完善“线上+线下”销售网络，不断推进农业农村现代化发展，以党建引领铺就乡村振兴路。