【高质量发展】云浮：举全市之力开创科教兴市新局面
作者：云宝平
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。
9月9日召开的云浮市庆祝2021年教师节暨科教兴市大会，在向全市广大教职员工致以节日的问候和祝福的同时，发出“举全市之力开创科教兴市新局面”的动员令，这充分体现了云浮市委、市政府念兹在兹的为民情怀，充分彰显了人民至上理念的价值追求。云浮全市上下要坚定扛起责任，牢牢把握目标要求，迅速行动起来，全面加快推进科教兴市战略，为建设高质量发展的美丽云浮提供人才支撑和智力保障。
要将科教兴市战略印刻于心
善为国者，顺民之意。全面加快推进科教兴市战略，是贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，是全面落实广东省委、省政府有关决策部署的具体措施，也是推动云浮高质量发展的重大战略部署。这既是时代要求，也是群众期盼。然而，实施科教兴市战略，最终由教育大业来维系。当前，诸如教育资源投入不够、高水平师资力量短缺等问题，直接制约着云浮教育事业高质量发展，市民群众对高质量教育的期盼比以往任何时候更为迫切。全市上下要传承发扬云浮崇尚教育、尊师重教的良好风尚，将科教兴市战略理念铭记于心、印刻于心，从内心深处和各个层面促进观念大转变，始终把教育摆在重要的位置，坚持把优先发展教育事业作为推动各项事业发展的重要先手棋，在市委新班子的坚强领导下，以更高远的站位、更宽广的视野、更深邃的眼光，乘势而上推动教育高质量发展，使教育同发展要求相适应、同人民群众期待相契合。
要将科教兴市战略标注于行
为者常成，行者常至。把握战略重点，才能牵一发而动全身；找准主攻方向，才能一子落而满盘活。这次大会坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，围绕主要矛盾，破解发展难题，有针对性地作出举全市之力全面加快推进科教兴市战略的部署。全市上下要围绕“教育教学水平有新提高、人才队伍建设有新成效、科技创新能力有新突破”的战略目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，突出“现代化”，全面实施思想品德“铸魂行动”、基础教育“提质行动”、高技能人才“强基培优行动”、高校教育“赋能行动”及“涵养师德、提升技能、激励惠师行动”等五大专项行动，以强有力的举措，举全市之力打好打赢科教兴市这一场总体战、持久战，全力推动科教兴市战略3年上台阶、5年跨越发展。
要将科教兴市战略落实于细
一分部署，九分落实。坚定不移走科教兴市高质量发展之路，是云浮市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，绝不是轻轻松松就能实现的。全市上下要坚定信心决心，放开手脚干起来、主动作为拼起来，不折不扣把任务零差错、零距离地落到实处、见到实效，不断满足群众对更好教育的需求。要以超常规的思维想法、创新的方式方法，以“踏石留印、抓铁有痕”的标准要求，细化措施，把目标任务分解到具体部门和实施单位，制定时间进度表和“路线图”，一级带一级、一级抓一级，以实际行动树立标杆、带动一方。要压实责任，勇于担当，从大处着眼、从实处着手，从小事做起、从点滴做起，踏踏实实，做到立志干大事、乐于干真事、敢于办难事、善于抓小事、能够办实事，切切实实以求真务实的作风促落实。
新征程催人奋进，新使命召唤担当。全面加快推进科教兴市战略形势逼人、挑战逼人、使命逼人。全市上下务必提高政治站位，强化担当作为，聚焦时代新要求，顺应群众期盼，乘势而上，接续奋斗，汇聚强大合力，续写新时代推动云浮高质量发展新篇章。
（作者单位：云浮日报社）
【高质量发展】云浮：打造“聚天下英才而用之”的人才舞台
作者：云宝平
人才兴则云浮兴，人才强则云浮强。
突出人才为本，全面实施科教兴市，是云浮市委、市政府在新的起点上为实现云浮高质量发展而推出的一项重大战略举措。全市上下要站在战略和全局高度，坚定不移抓教育，坚定不移抓人才，不断涵养“近悦远来”的人才生态，千方百计培养和造就千千万万高素质的人才，充分调动和发挥他们的积极性和创造性，引导和激励他们积极投身于干事业、创事业的云浮高质量发展大潮中。
寻觅人才要“求贤若渴”
人才是推动云浮高质量发展的重要支撑、根本之策，是云浮经济社会实施 “弯道超车”的“致胜法宝”。云浮市委六届十一次全会指出，“干事创业，要靠人、要靠有本事的人”。云浮的发展，离不开人才，希望也在人才。战国时代，“千金买马骨”让燕国走向了强盛；三国时期，刘备“三顾茅庐”求贤若渴让蜀国变得强大。纵观省内外及周边城市，人才资源无疑是最重要的战略资源，可以说是“第一资源”“第一生产力”。地区之间的竞争，说到底是人才的竞争。各地发展的快慢，其深层次的原因，也在于教育与人才工作的差距。当前，云浮正处于推进高质量发展的重要时期，只有加快科教兴市战略的实施，只有打好“人才仗”，才能支撑起高质量发展空间、才能实现大发展、大跨越。我们要以“风物长宜放眼量”的远见，树立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”理念，进一步转变思想观念，克服重物质投入轻人才投入、重项目引进轻人才引进的倾向，以发展眼光和开阔心胸“借智借脑”，放开视野放宽胸怀寻觅人才、引进人才，把人才建设作为强市之基、竞争之本、转型之要、发展之源，以人才的优势提升我们核心竞争力，让人才成为云浮科教兴市战略实施的新动能。
培养人才要“如获至宝”
优秀人才并非“与生俱来”，有一个培养、成长的过程。人才是培养出来的，今天我们下大力气投资科教，就等于投资人才，就等于投资未来。我们要从基础教育抓起，全面夯实云浮人才成长的基石。要拿出更加积极、更加开放、更加有效的政策，不断破除人才成长的门槛和藩篱，营造优良的育人环境，不断培养越来越多的高素质人才，尤其要多培养带有本地“乡土味”的人才，激发他们蓬勃的创造活力。当前，云浮正处于“湾+带+区”的战略机遇共振、政策机遇叠加、产业机遇集聚的黄金发展时期，对各类人才包括实用技能型人才的需求巨大，培养打造一支高素质的专业人才队伍显得日益紧迫和重要。我们要精准靶向科学制订中长期人才培育规划，健全培育制度体系，实现培育人才常态化、规范化、制度化。要建立完善多渠道筹资、多主体投入的人才投入机制；切实加强对专业人才的培养选拔，要选派优秀年轻干部到湾区兄弟市等相对发达地区去学习、去锻炼，开阔视野，增长才干。要建立以岗位职责为基础，以能力业绩为导向，充分体现人才价值，科学化、社会化的人才评价发现机制。要进一步深化校企合作，根据不同层次和类别人才的特点，因材施教、因人施训，实施普惠性人才政策，增创高质量发展新优势，培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为云浮高质量发展提供强有力的智力支撑。
使用人才要“各尽其能”
水深则鱼知聚，林茂则鸟有归。要善待人才，正确使用人才，让人才更好地为云浮发展贡献智慧和力量。在使用人才上，要动真格，出实招，拿出真金白银，用好用活人才，提高人才效能，切实为人才解决实际问题。在人才的管理机制、流动机制和激励机制上要大胆创新，用待遇吸引人才，用事业感召人才，用感情留住人才。要推动人才管理简政、放权、松绑，落实和扩大用人单位自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系，打通人才交流使用的体制性障碍，提高人才资源配置质量和效益。进一步提升人才服务能级，实行更加开放的人才政策，积极营造尊重、关心、支持人才创新创业的良好氛围。全市各级领导干部要带头联系服务高层次人才，当好“服务生”和“后勤部长”，搭建人才施展平台，让人才干事有机会、创业有平台、发展有空间。
时代呼唤人才，人才造就伟业。我们要站在对云浮长远发展负责的高度，把教育事业、把人才工作摆在更加突出的位置，以育才的远见、识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，培育一批又一批适合云浮高质量发展的人才，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为云浮高质量发展提供强大引擎和不竭动力源。
（作者单位：云浮日报社）
【高质量发展】云浮：投资科教就是投资未来
作者：云宝平
云浮市庆祝2021年教师节暨科教兴市大会强调要突出人才为本，始终把科教兴市作为推动云浮高质量发展的战略支持。走高质量发展之路，首先需要有一大批高素质的人才队伍。当前，我们要牢固树立科教兴市战略，全面加快人才建设步伐，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，全力推进云浮人才高地建设，为云浮高质量发展奠定坚实的人才基础。
人才是培养出来的。人才工作是推动高质量发展的“一号工程”。要立足于人才培养，立足于强教育、打基础；立足于优体制、建舞台；立足于活机制、创平台。要通过坚持不懈的努力，办好云浮基础教育，办好云浮人民满意的教育，把科教兴市的战略真正落到实处，全面提升云浮人口素质。要通过高素质人才建设工程，让多层次的优秀人才在云浮大地不断涌现。要通过推出更多有利人才培养、成长和脱颖而出的创新政策，吸引更多云浮的学子在建设家乡的同时成才成功，吸引更多五湖四海的高层次人才到云浮建功立业。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮”。用好人才，是培养人才的关键。要大胆选用在实践一线有突出业绩的人才，以业绩论英雄，莫要错过人才使用的“黄金期”；要摒弃对引进人才求全责备的心态，大胆用其所长、用其所专；要充分发挥好各类人才的优势，使其人尽其用、人尽其能。与珠三角的人才环境相比，粤东西北吸引人才靠什么？靠的是为人才提供一个可以创业创新并能充分施展才华的广阔天地。
投资科教就是投资人才。一个地方最大的资源在哪里？最大的资源要看人才。人才是战略资源，是第一资源、第一资本、第一推动力。大力发展基础教育，大力发展各类职业教育以及云浮的高等教育，正是基于对云浮人才发展战略的考虑。如果没有优质的基础教育，如果没有完备的职业技术教育，如果没有完善的高等教育，任何人才建设的蓝图也只是一种空想。科教强，由人才兴。投资科教，就是投资人才。这是一笔涉及当前和长期的“战略账”，必须算清、算好这笔账。如果举全市之力投资科教、投资人才，我们就能在人才建设中占得先机、赢得主动，我们才有把握、投资人才建设，我们就能实现科教兴市战略目标。
投资科教就是投资未来。“创新的事业呼唤创新的人才。实现中华民族的伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。”云浮要高质量发展，需要高素质的人才。再好的宏伟蓝图，离开人的实施便是空谈。进入新时代，过去粗放式、传统式的经济发展模式已经难以为继，靠单一劳动力数量拼市场的时代已经过去。在当今新发展阶段，创新驱动的实质，就是人才驱动。经济转方式、调结构，关键靠人才支撑。目前我们面临的现实是，与珠三角城市相比，我们的人才优势并不明显。要构筑人才发展新高地，必须全面推动科教兴市战略，大力投资科教事业。这是我们在今后一个时期和更远的未来，真正实现云浮经济转型升级、高质量发展的必由之路。舍此，没有捷径可走。只有投资科教，才能为高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑，才能打好这一具有时代意义的硬仗、打赢这一具有战略意义的胜仗。
“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。只要我们坚定科教兴市战略不放松，持之以恒，久久为功，云浮的科教事业一定会有一个质的飞跃，云浮的人才一定会源源不断地涌现出来，云浮高质量发展、跨越发展的目标也一定会实现。
（作者单位：云浮日报社）
【高质量发展】云浮：办“家门口”的高质量教育
作者：云宝平
民之所望，施政所向。
为响应300万云浮人民对高质量、多样化教育的热切期盼，云浮市庆祝2021年教师节暨科教兴市大会发出“举全市之力开创科教兴市新局面”动员令，并强调要坚持人民至上，始终把科教兴市作为践行以人民为中心的发展思想的根本要求。全市上下要把办好“人民满意的教育”作为根本追求，注重从供给侧入手，正确处理好全局与局部、均衡与拔尖、当前与长远等内在关系，全力以赴补齐教育发展短板、增加优质资源供给，让老百姓在“家门口”就能享受高质量的教育。
要做实基础教育
基础不牢，地动山摇。基础教育事关云浮经济发展和社会进步，是云浮人民群众最关切、最关心的民生问题。全市上下要大力实施基础教育“提质行动”，正确处理好公办与民办教育、管理与服务、素质教育和学习负担的关系，补短板、强弱项、创特色。对于学前教育和特殊教育，要注重补短板，巩固提升学前教育“5080”攻坚成果，加快推动特殊教育学校标准化改造升级，推动学前教育和特殊教育健康普惠发展；对于义务教育，要注重促均衡，通过整合“小、散、弱”学校、新建一批公办学校、推动学校向中心镇布局发展等举措，从根本上解决“入学难”的问题；对于高中教育，要注重强规范，通过创新办学方式、优化教育管理、集中优势资源力量等举措，打造1-2所在全省有影响力的示范性高中，牵引全市各级各类学校优质、特色、多样化发展。同时，要聚焦“立德树人”这个根本要求，大力实施思想品德“铸魂行动”和“涵养师德、提升师能、激励惠师”专项行动，把德育放在办学育人的首要位置，加强教师队伍建设，着力打造云浮教育高质量发展的主力军。
要做强职业教育
国以才立、业以才兴。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打通成功成才大门的重要途径。当前，云浮围绕服务对接全省新发展格局战略支点和横琴、前海两个重大发展平台建设，围绕推进改革、创新、产业、市场“四个联动传导”，云浮融湾和云浮产业发展面临新机遇、新挑战，现在比以往任何时候都更需要大量高素质劳动者。建设培养一支高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠队伍，事关国家和民族的长远大业，事关云浮实现高质量发展。要全面对接省人力资源“培土工程”，紧扣云浮推动园区经济、镇域经济、资源经济发展的战略方向，大力实施高技能人才“强基培优行动”，全面推动职业教育扩容提质，丰富完善职业教育体系，深化校企协同合作，加快推进职业教育强市建设。
要做优高等教育
高等教育事关国运民魂文脉，事关党和国家事业前途，事关当前和未来一个区域发展动力。作为培养高素质人才的主渠道，高等教育要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，更好为改革开放和社会主义现代化建设服务。全市上下要聚焦实施创新驱动发展战略，大力实施高校教育“赋能行动”，大力促进科教融合，为云浮推进科教兴市战略提供有效支撑。要积极推进产学研深度融合，探索建立贯通科研机构、院校、企业“三个主体”，多学科、跨部门共同参与的产业协同创新体制机制。要积极发挥高校育才作用，大力推动“外来人才本地化、本地人才高级化”，加快培育一支扎根云浮的创新人才队伍。要积极依托高校创建高水平创新平台，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，提高科技成果转化落地成效。
大道至简，实干为要。只要全市上下以顺民心、厚民生为本，全力落实好为党为国育人、为云浮经济社会发展育才的使命担当，努力让群众看到变化、得到实惠，感受更大的教育获得感和幸福感，就一定能汇聚起聚力打造高质量发展的美丽云浮的澎湃动力。
（作者单位：云浮日报社）
【高质量发展】云浮：全面激发教育高质量发展动力
作者：云宝平
行之力则知愈进，知之深则行愈达。
云浮市庆祝2021年教师节暨科教兴市大会上强调要紧扣高质量、竞争力、现代化深化改革，切实用好“关键一招”，优化教育生态，坚定不移提升教育治理体系现代化水平。全市上下要立起问题导向，紧盯瓶颈问题，扭住关键环节，补短板、锻长板、固底板，大力推进改革创新，不断激发教育事业高质量发展的动力活力，为全面加快推进科教兴市、破解城乡区域发展不平衡作出贡献。
要紧扣“高质量”找准短板
找准短板，是对新发展理念的深刻认识。只有始终坚持问题导向，切实在聚焦时代需求、群众期盼的教育高质量发展问题上找准病灶、痛点，才能在下一步开创科教兴市新局面上取得满意成效。当前，一些长期制约云浮教育事业高质量发展的短板依然存在：如教育资源投入不够，高水平师资力量短缺，城乡区域教育落差大，教育与科创融合不够紧密，优质教育供给少与群众需求大的矛盾，城市“超额学校”与农村“麻雀学校”并存，科技创新动能不足等。全市上下要打破惯性思维，正视云浮深化教育改革面临的挑战和压力，实事求是地审视云浮在教育事业发展的短板和差距，经常反躬自省，查找不足、直面问题，切实把一个个问题解决好、将一件件事情办好，教育高质量发展的内源动力才能源源不断迸发。
要紧扣“竞争力”改革创新
改革创新，是对不符合新发展理念的认识、行为的一种自我扬弃，是一种进步。当前，“教育竞争力”成为各地党委政府越来越重视的问题，广东省各地教育事业呈现“你追我赶、竞相发展”态势，云浮上下唯有紧紧扭住提升竞争力这个中心点不放松，坚决与不合时宜的经验、套路决裂，不断深化改革，边“破”边“立”，寓“立”于“破”，甚至先“立”后“破”，为“体制”松绑，力促教育从量的扩张向质的提升转型，推动教育竞争力逐步提升。要全面推进义务教育“双减”工作，突出抓好“增”“提”“清”三字诀，做到课堂教学重在“增”质效，校内课后服务“提”能级，校外培训课程“清”彻底。要以积极争创“广东省深化新时代教育评价改革试点市”为抓手，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，系统推进教育评价改革，并与教育教学绩效考核挂钩，畅通不同类型和层次教师上升通道，全面激发教育办学的活力和潜力。
要紧扣“现代化”追赶超越
教育现代化是教育高水平的发展状态，是对传统教育的超越。进入新时代，人民群众对教育有了新的更高要求和期待，云浮上下要认清新方位、顺应新期待、满足新要求，进一步强化教育在全局中的战略地位，坚持优先发展、高质量发展，以教育的现代化有力支撑经济社会的现代化。要紧紧围绕立德树人聚势发力，秉承良心打好建设教育强市“组合拳”，聚焦供给侧打造现代化的教育体系，着力扩大学前教育有效供给，推动义务教育优质均衡发展，全面加强普通高中教育，提升职业教育发展层次，深入推动教育领域改革开放。要全面深化实施教育对口帮扶，全面深化与佛山市教育合作，建立市县两级“点对点”帮扶机制，深化学校平台共建、人才互派、职业教育合作，借势借力提升云浮教育质量。要深化民办教育管理改革、支持民办学校“特色化”办学，加强民办学校“全过程”监管，推动民办学校“规范化”办学。
志不求易者成，事不避难者进。只有全面激发教育高质量发展动力，坚持问题导向，不断深化改革，敢于动真格，直面问题，才能在全面加快科教兴市的步伐上行稳致远。
（作者单位：云浮日报社）
【高质量发展】云浮：坚定不移打好科教兴市总体战
作者：云宝平
百年大计，教育为本。
云浮市庆祝2021年教师节暨科教兴市大会强调要加强党对科教兴市工作的领导，切实牢固树立全市“一盘棋”思想，坚定不移打好科教兴市的总体战，为全市开创科教兴市工作新局面提供了坚强保障。全市上下要进一步强化大局意识，坚定信心，切实以高质量的科教工作引领高质量发展。
要强化党建引领，增强必胜之心
党建引领，引的是向心力，领的是责任与使命担当，是破解问题、战胜困难的根本保证。云浮全市上下要坚定信心和决心，强化党建引领，切实把推进科教兴市工作当作一次大考、当作党建引领教育事业高质量发展的试金石和磨刀石，从政治上提升站位、从思想上强化认识、从行动上狠抓落实，自觉用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，将抓党建同抓教育改革发展结合起来、同民生工程建设和教育脱贫攻坚等重点难点问题结合起来、同人民群众对优质教育的期盼结合起来，确保党的领导贯穿科教兴市工作的全过程和各个环节。当前，要以落实新一轮基层党建三年行动计划为抓手，选优配强学校党组织书记，推进学校党支部书记“双带头人”工程，推行中小学校长、书记“一肩挑”。要健全完善把优秀教师培育发展成共产党员，把党员培养锻造成优秀教师的“双向培养”机制，带动党建质量和教育教学质量“双提升”。要加强民办学校党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用，确保民办学校坚持社会主义办学方向。
要强化真抓实干，增强责任之心
一分部署，九分落实。科教兴市工作不是一场空谈的说教，而是一场实干的行动。云浮全市上下要强化责任意识，增强行动自觉，压紧压实履行教育职责主体责任，把发展好教育事业作为义不容辞的使命担当和神圣职责。要认真谋划好今后一个时期云浮教育发展的重大项目和重要举措，加强对省、市教育重点工作的督导督办，加快补齐云浮教育短板和弱项。要加快制定完善全域教育规划，推动优质教育资源向薄弱学校、农村学校流动下沉，切实破解“择校热”“大班额”顽疾。要切实保障务工人员、随迁人员子女入学需求，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要加大教育经费投入比例，力争通过长时间、高强度的投入，从根本上扭转云浮教育落后的局面。同时，统筹落实教师队伍编制保障，以全面推进义务教育教师“县管校聘”改革为抓手，优化学校区域布局和师生比例结构，落实专任教师配备，逐步降低代课老师比例，全面提升教师队伍结构质量。各级教育部门要落实主业主责、加强统筹协调，相关职能部门要各司其职、密切协作，凝聚形成推动科教兴市落地落实的强大合力。
要强化风险防控，增强谨慎之心
明者防祸于未萌，智者图患于将来。近年来，国内外校园安全事故频出，不断刺激社会各界的敏感神经。校园安全管理是个系统工程，保证校园安全不能仅仅依靠学校，还需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、学生家长等多方面的支持。云浮全市上下要进一步加强和完善各中小学校和幼儿园的安全工作机制及设施，全面加强校园安全防范，强化校园食品安全、消防安全、交通安全管理，进一步增强广大师生的安全防范意识。同时，要完善校园安全应急预案，大力加强师德师风建设，强化学生心理健康教育，有针对性地制定完善各项安全制度，形成横向到底、纵向到边体系，做到“一行一策”“一校一策”。当前，尤其要坚持把疫情防控作为“天大的事”，严格落实外防输入各项措施，坚决防止疫情输入校园，确保不发生校园集聚性疫情风险。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。教育事关云浮的今天，也决定云浮的明天！只要全市上下团结一心，把握教育发展的机遇、积极探索教育发展的规律、主动顺应教育发展大势，以饱满的工作热情、良好的精神状态、务实的工作作风，乘势而上，接续奋斗，就一定能开创云浮教育事业高质量发展新局面。
（作者单位：云浮日报社）
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