云安区:全面落实“谁执法谁普法”责任制 构建全民普法新格局

2021-09-30 17:25:04 
   

为深入推进国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的落实,展示普法工作成效,形成示范带动作用,近期,云安区2021年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动全面铺开。

  

这是云安区举办的第四届“谁执法谁普法”履职报告评议活动,是依据中央、省、市、区《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和实施细则,引入第三方评价机制,广泛征询民意,积极发动群众参与考核评价该区国家机关“谁执法谁普法”责任制的落实情况,确保该区国家机关坚持将“人民美好生活需要”作为法治宣传教育工作的出发点和着力点,将提高“全民族法治素养”作为法治宣传教育工作的奋斗目标,增强普法工作的针对性和实效性,把普法工作贯穿于执法工作和服务管理的各个环节。

  

本次活动被评议的单位为中共云浮市云安区委宣传部云安区文化广电旅游体育局、云安区应急管理局、云安区卫生健康局、云安区妇联共4家单位。云安区普法办、云安区司法局通过本次评议活动检查各单位国家机关“谁执法谁普法”11项工作责任落实情况,促进各单位各部门切实履行起“谁执法谁普法”的普法责任,推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全民普法新格局。

     
     

自“七五”普法以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,在区委、区政府的正确领导下,在区普法办的具体指导下,围绕文广旅体领域各项法律法规,认真履行文化广电旅游市场综合监管职能职责,持续强化执法队伍建设,推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。


一、加强组织领导,明确执法普法责任  

  

我们成立了以单位主要领导为组长、以分管领导为副组长、各股室(队)负责人为组员的普法工作领导小组,领导小组办公室设在局文化市场综合执法大队办公室,建立起主要领导负主要责任、分管领导各负其责、各股室(队)及下属单位抓落实的工作机制,并制定普法工作“一清单、一台账、一方案”,把普法工作纳入工作总体布局,做到领导到位、责任明确、制度健全,确保“谁执法谁普法”落地落实。

  


二、加强内部学法,狠抓学法制度落地

  

一是班子成员带头学法,严格落实领导干部学法用法制度。云安区委宣传部区文广旅体局班子成员带头,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将《宪法》《民法典》《文物法》《公共文化服务保障法》《旅游法》等文广旅体领域各项法律法规结合起来,作为重点学习内容,带头尊法、学法、守法、用法,狠抓领导干部带头学法制度落实。2019年以来,通过班子会议、中心组专题学习会等,开展专题学法5场。

  

二是重视专业技能培训,大力提升一线执法人员法律素养。“谁执法谁普法”的关键在于一线执法人员,我们每年组织相关人员参加各级部门组织的文化市场执法、广电、版权等各项专项执法培训学习班、岗位技能等培训;运用广东省行政执法人员综合法律知识网上考试系统等加强线上学习。2019年以来,我们组织执法人员参加各类执法业务培训共计15次。

  

三是做好日常学习教育,全面提高干部职工总体法律水平。加强《宪法》《党章》和党内法规学习教育,增强国家公职人员履行宪法使命的自觉性和坚定性。安排新录用公务员参加初任培训、新就任领导干部参加任职培训,运用广东省国家工作人员学法考试平台系统组织落实全体干部职工学法考试,通过率100%。

  

三、创新宣传渠道,提升普法宣传实效

  

在传统宣传形式的基础上开拓创新,线上线下并行、多平台、多形式相结合,针对不同年龄层、不同受众群体的信息接收特点,开展差异化、针对性的普法宣传活动,全力拓宽普法渠道和受众,将普法宣传效果最大化。

  

一是抓好传统媒体主阵地,传播云安普法正能量。利用报刊、电视台刊播普法内容。2019年以来,《云浮日报》刊登云安普法宣传类内容共计56篇,云安电视新闻栏目刊播普法宣传类报道共计92次。

  

二是活用新媒体宣传矩阵,扩大正面宣传覆盖面。利用“云安发布”“云安电视”“掌上云安”微信公众号、“云安区广播电视台”新浪微博账号、“西江云”APP等新媒体矩阵,开设普法专栏,针对社会热点和典型案例开展法治宣传教育,发布法制宣传公益广告视频、宣讲新出台的法律法规、发布本单位相关活动信息、最新动态等,实现传统媒体与新媒体的全面联动,打造全媒体宣传平台。2019年以来,新媒体全平台推送普法宣传内容300余次。 

  

三是结合职能做特色活动,以自身优势助力普法。注重运用自身优势,将涉文广旅体行业法规宣传内容融入传统文化进校园、送影送戏下乡等活动中,推进普法进校园、进基层、进乡村,以群众喜闻乐见的方式,加强新冠肺炎疫情防控、“扫黄打非”、“扫黑除恶”、文物保护、公共文化服务等各项法律法规宣传。近3年来通过开展送戏送影进校园、进乡村等活动宣传法治知识,累计受众30万余人次。

  

四是打造多种普法宣传平台,扎实推进法制建设。在2018年高质量完成镇村(7个镇、105个村委、9个社区)“扫黄打非”进基层站点建设的基础上,全面推进以邮政、公园、网吧、印刷厂、娱乐场所、汽车客运站、中心市场、新华书店、各中小学校等为重点单位、重点企业和重点部位的“扫黄打非”基层站点建设,并依托“扫黄打非”基层站点平台进一步加大宣传力度,积极营造学法用法守法的良好氛围。通过在崖鹰山森林公园等景区景点布置法制宣传栏等,扩大宣传面;依托区文化馆等文化阵地,结合实际加强法制知识宣传。

  

四、执法普法同步,落实普法宣传责任

  

坚持执法普法齐推进,执法检查过程中,执法人员积极向经营业主普及法律知识、排疑解难、提供指引;利用好普法宣传栏、制度上墙、派发宣传单张等方式向群众、经营业主普及各行政许可事项的依据、流程、时限等,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制;建立以案释法资料库,选取典型编制案例集,充分发挥典型案例的引导、规范、预防作用,将普法宣传贯穿于执法工作始终。2019年以来,共计出动执法人员日常检查1621人次,检查辖区经营单位409家次,发放宣传资料60000余份。

  

下阶段,我们将继续深入贯彻习近平法治思想,抓细抓实“谁执法谁普法”责任落实,进一步加强宣传阵地建设,广泛开展法治宣传教育,进一步巩固提升普法工作成效,积极营造学法用法守法的良好氛围,努力为云安区建设更高质量、更高水平的“西江明珠、美丽云安”作出应有的贡献。

  

     
     

云浮市云安区应急管理局自2019年3月组建以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办、区普法办的指导下,坚持“谁执法谁普法”,在狠抓主责主业不放松的同时,认真落实法治宣传主体责任,推进普法、学法、守法、用法、执法相互促进,为云安实现高质量发展创造良好的安全环境。

  


一、强化普法体系建设,贯彻依法治国、法治政府大方针

  

(一)加强组织领导,完善工作机制

  

积极推进应急管理、安全生产、防灾减灾法治宣传,严格落实普法工作“一把手”负责制,成立普法工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构牵头、业务股室配合的工作格局。

  

(二)科学制定计划,普法工作责任清

  

结合执法业务,制定年度普法工作计划和责任清单,落实普法对象、内容、目标以及工作措施,对内全员学法用法,并参与法律知识考试,对外向社会公众宣法普法,使普法宣传活动与业务工作有机结合在一起,在服务群众时加强释法说理,引导群众凝聚共识,完善全社会参与、全方位发力的普法宣传格局。

  

二、强化对内普法教育,做到严格规范公正文明执法

  

坚持半军事化管理模式,不断强化队伍建设,多措并举提高干部职工法治水平,全面加强业务技能,努力打造一支法治意识强、守初心、敢担当的铁军队伍。

  

(一)积极组织领导干部学法

  

坚持学法用法制度,将习近平总书记关于全面依法治国、安全生产、防灾减灾等重要论述以及宪法、法律法规、党章党规作为学习重点内容,以集体学习、个人自学等形式定期组织学法。积极开展党史学习教育,把深入学习宣传《党章》等党内法规列入普法任务,通过宣讲会、支部会等形式加大党规的宣传,强化党员党规法纪意识。另外,通过党委理论学习中心组多次开展集中学法,推动应急管理系统党建、普法、业务融合发展。

  

(二)加强应急管理执法培训

  

一是组织全体干部职工参加学习“应急管理大讲堂”,利用广东省干部培训网络学院、应急管理干部网络学院、学习强国、应急普法等平台学习;二是积极组织干部职工参加省厅、市局及局内部举办的各类法律培训和学考活动;三是每年组织全体干部职工参加网上学法用法考试,参考率、合格率均达到100%。

  

(三)强化安全事故责任追究

  

一是对发生的每一起生产安全事故依法依规开展事故调查处理,严格按照“四不放过”原则,报请区政府成立事故调查组开展调查,坚决将责任追究到位。在作出行政处罚决定前,召开案件审查委员会会议,严格法律程序,切实做到依法行政。二是深化与公安、检察、法院等部门合作,严格执行“两法衔接”,对构成刑事犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

 

三、强化法治宣导,营造依法治安的良好氛围

  

普法工作的落脚点在于提高公民法治素养,云安区应急管理局致力于引导公众正确认知和主动参与安全监管,通过组织开展形式多样、深入人心的普法宣传活动,营造全社会关注安全生产和应急管理的良好氛围。

  

(一)形式多样,打造应急特色普法宣传

  

全力打造应急管理特色普法宣传教育,以安全生产月、防灾减灾日、森林防灭火宣传月、《安全生产法》宣传周等宣传活动为契机,利用线上微信公众号,开设“应急普法”栏目,通过公布最新法律法规以及相关条文的解读,向社会公众介绍法律法规深刻内涵和现实意义,让群众足不出户接受安全法治教育。线下开展安全生产咨询日活动、安全生产“五进”等多项活动,面对面答疑解惑,普及法律法规和安全防范知识,向社会公众“软植入”安全生产法治文化和理念。2019年以来,共累计发放宣传资料10多万份,接受群众咨询2000多人。

  

(二)聚焦主业,在应急处突中践行普法执法

  

有效处置突发事件和应急救援是应急管理部门的主业之一,云安区应急管理局充分利用处置应急事件的工作时机,进一步践行普法和执法责任。每年,及时组织开展汛前检查,深入辖区山塘水库电站、地质灾害易发点排查隐患,告诫群众科学避险,落实《防洪法》等法律法规。在森林防灭火特别防护期,超前组织森防巡查宣传行动,督导设立森林防火宣传点,并统筹指挥扑救处置森林火灾,以此向群众宣传《森林法》《广东省森林防火条例》等法律法规。

  

(三)精准发力,全面推行培训式普法

  

每年针对各类重点行业企业主要负责人、安全管理人员和乡镇(园区)专职安全员,组织开展培训式普法。2019年以来,共开办非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人、安全管理人员培训班16期,培训人数800多人,普及了企业安全生产法律法规知识,提升了员工安全操作技能。

  

(四)以赛促学,营造全民学法社会氛围

  

一是广泛组织发动干部群众积极参加应急普法知识竞赛活动,在活动时间内熟练掌握学习内容,通过官方渠道进行网上答题参加普法竞赛,从而掌握相关法律法规知识。二是参加省有关部门联合举办的广东应急普法“线上马拉松”活动,在微信小程序平台进行组队每日打卡、运动步数解锁城市、线上答题解锁关卡等活动,通过寓教于乐的方式提高全民应急法治素养、法律素质和法治能力。

  

四、狠抓“谁执法谁普法”责任制落实,坚持执法普法并重

  

将普法贯穿于监管执法全过程,加强对行政相对人和其他重点人群的政策宣讲和法律法规讲解,以执法推动普法、以普法促进执法。

  

(一)处罚和教育相结合,推行“执法+服务”工作法

  

行政执法人员既是执法队伍,同时也是一支中坚的普法队伍,每一次进企业进行执法活动,也是一次向企业面对面普法的重要过程。执法检查时,积极采取指导、建议、提醒等“柔性”措施,而在查处违法行为时,坚持处罚和教育相结合的原则,切实运用普法来强化执法的综合效果,推行“事前干预、主动指导、及时提醒、靠前服务”工作法。2019年以来,累计执法检查1000多家次企业,发现隐患1700多处,均责令限期整改到位;立案查处46宗,处罚金额143万多元;查处“私炮”11宗,没收非法烟花爆竹19000多件,价值12.52万元,行政拘留3人。

  

(二)以案释法,推行“典型案例+警示教育”模式

  

根据上级有关要求,加强对典型执法案例的收集、整理,积极向上级报送,通过通报曝光达到警示教育效果。同时,把普法教育落实到每一份执法文书上,让每一名执法人员成为法律宣讲员,使每一个案件当事人能够清楚自己违反的法律法规规定。为深刻吸取事故教训,在生产安全事故发生后,及时组织相关单位及企业、执法人员进行事故警示教育,并把事故调查报告公示于区政府公众信息网,通过事故案例进行普法宣传。

  

(三)双管齐下,推行“普法教育+提醒约谈”结合

  

对于执法检查中发现存在较多隐患的行业领域,对企业主要负责人进行提醒约谈,通报行业领域中常见的安全隐患及整改法律依据,在提醒约谈过程中向企业普及有关安全生产的法律知识,从而进一步推动企业落实安全生产主体责任,排查整改安全隐患,遏制各类事故发生。

  

2019年以来,云安区没有发生较大以上安全生产事故,安全生产形势总体平稳。执法人员法律素质明显提高,公众法治意识和安全防范意识进一步加强,企业安全生产意识进一步提升。

  

普法无止境。下阶段,将以“永远在路上”的姿态,借助当前应急管理深化改革的东风,在应急管理领域继续当好普法的“引路人”和“执行者”,为云安区高质量发展谱写新的篇章。

     
     

“七五”普法以来,云安区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,认真落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展法治宣传教育,积极推进云安区卫健事业依法规范、依法管理和依法运行工作,扎实推进云安区卫生健康事业健康发展。

  

强化组织领导

落实组织保障

  

云安区卫健局坚持政治引领,真正将普法工作纳入卫生健康日常工作中,与业务工作同部署同推进。成立以局主要领导任组长、其他领导班子任副组长,各股室负责人为成员的普法工作领导小组,领导小组下设办公室,设在人口政法监督股,并落实具体工作人员负责开展日常工作。制定《云安区卫生健康局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》和《普法责任清单》,将普法工作作为推进卫生健康领域治理体系和治理能力现代化的重要举措,将“谁执法谁普法”工作落实到各股室,做到分工负责、各司其职,统筹推进“谁执法谁普法”工作。

  

创新普法举措

推进普法宣传

  

一是大力开展卫生健康普法进医院、进学校、进企业、进社区、进乡村活动。将普法宣传融入卫生健康主题宣传活动中,利用“国家宪法日”“全国预防接种日”“世界卫生日”“职业病防治宣传周”“中医药健康素养周”等开展主题鲜明的法制宣传活动,举办了健康素养巡讲、义诊等主题鲜明的普法活动,将卫生健康和法律知识传送到社区、农村。

  

二是利用“健康云安”“云安区人民政府网”和各医疗卫生单位微信公众号等新媒体及传统宣传栏开展法律知识宣传,对社会公众进行卫生健康普法教育和健康科普教育。

  

三是开展医疗卫生专题普法活动。为各医疗机构开展多次专题培训,实现全区医疗机构培训全覆盖。由卫生监督执法人员讲解诊疗规范,疾控、院感等相关专家开展医疗服务能力提升培训,进一步增强了医务人员法律法规意识,规范医务人员行为,提升医务人员的良好形象,积极引导各医疗机构规范发展。

  

四是紧密结合卫生健康中心工作与干部队伍建设需求,推动普法教育常态化、制度化、精细化。创新学习形式,先后举办《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》《中医药法》《传染病防治法》等专题培训,开展干部集中学、个人自学、交流讨论学等灵活多样的学习活动。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,坚持干部学法考核制度,组织全区卫健系统在编在岗干部职工实名登录“广东省国家工作人员学法考试系统”,每人每年线上学法时间不少于40课时,近3年参考率和优秀率均达到100%。

  

2019年以来,全区卫健系统共开设普法宣传栏13个,横幅(滚动)1170条,微信宣传296次,尤其是在新冠肺炎疫情防控期间,全区各医疗卫生单位共张贴宣传海报392张,横幅宣传318条,派发宣传单76000张。

  

完善工作制度

健全法治体系

  

为促进普法工作有章可依,区卫健局在工作实践中不断完善制度措施,扎牢制度笼子。2019年6月编印了《云浮市云安区卫生健康局内部管理制度汇编》,建立健全了卫生监督执法责任制、卫生监督执法过错责任追究办法、卫生监督执法评议考核制度、卫生行政处罚案件审查制度、重大卫生行政处罚案件集体讨论制度、卫生行政执法案件移送制度、卫生行政执法公示制度、卫生监督信息报告制度、投诉举报制度、卫生监督稽查制度等,并制订了绩效考核管理办法,从普法的部署安排、学习培训到考试考核、督促检查等各个环节,做到工作有计划、有检查、有总结,促使普法工作达到预期目标,稳步推进。

  

严格依法执法

推动法治建设

  

一是坚持依法科学精准防控,组织云安区卫健系统人员学习新冠肺炎治疗方案、新冠肺炎防控知识,制定防控指引指南。深入基层,发动各医疗卫生单位开展疫情防控普法宣传,加强云安区疫情防控法治宣传,引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。严格按照法律法规及相关规定开展防控,全力保障人民群众生命安全和身体健康。

  

二是坚持将普法教育贯穿于法治实践,向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众进行普法。通过日常卫生监督检查、以案促管、“双随机一公开”、打击“两非”、整治医疗乱象、扫黑除恶、打击无证行医等监督执法行动,加强医疗卫生行业的监管,规范医疗卫生市场秩序。在监督执法的同时向社会人员宣传相关法律法规,将普法融入到日常监督中。2019年以来,区卫健局共办理行政处罚案件215宗,拟罚款金额47.78万元,结案金额38.04万元,移送法院强制执行案件8宗。医疗卫生类案件,其中查处非法行医16宗,取缔无证行医诊所15宗,依法移送公安机关1宗。

  

三是坚持普治结合,推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。把握法治对深化医疗卫生、职业卫生工作的推动作用,立足长远规划,改革完善疾病预防控制体系、公共卫生体系。深入贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》精神,按照“强基层、建高地、促改革、保健康”的发展思路,持续深化医疗卫生体制改革,全方位全周期保障人民健康。为提高云安区企业对职业病危害的认识,区卫健局开展职业卫生工作培训会议,向用人单位讲解职业病危害及职业病防治措施,宣传培训《职业病防治法》。

  

四是坚持及时更新行政权力事项信息,真正落实便民服务措施。目前区卫健局使用的涉及行政执法信息的平台较多,有国家互联网+监管平台、广东省政务服务平台、广东省行政执法信息公示平台、广东省双随机一公开综合监管平台、卫生监督信息管理平台、两法衔接平台、公共信用信息管理平台等,区卫健局均能及时做好事项认领、实施、更新等工作。目前,区卫健局在省政务服务平台认领各类事项共362项,下阶段,区卫健局将加大信息数据的录入工作,全面提升各系统平台覆盖率。

  

五是坚持推行公共场所卫生许可告知承诺,有效实现“最多跑一次”和“一件事一次办”改革工作。2019年7月起在全区推行公共场所卫生许可告知承诺制,是区卫健局开展法治建设工作的一个亮点。由区卫健局委托区卫监所一次性告知申请人所需审批条件和材料,申请人承诺符合审批条件并提交材料的,区卫监所当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。自实行告知承诺制以来,云安区共审批发放公共场所卫生许可证176个,其中以告知承诺制发放176个,实现了100%落实告知承诺制,简化了审批流程,办理时限比以往缩短95%,进一步实现让群众“最多跑一次”的服务目标,群众满意度大幅提升。

  

六是坚持实行法律顾问制度,确保依法决策、依法行政、依法管理。“七五”普法以来,每年与法律顾问签订聘用合同,充分发挥法律顾问作用,建立健全法律顾问参与规范性文件制定、法律文书制作、重大合同审核、行政复议、行政诉讼以及普法宣传教育等工作的机制。

  

七是坚持全面落实行政执法三项制度,促进严格规范公正文明执法。认真贯彻落实《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》(粤府〔2019〕36号)精神,区卫健局在监督执法工作中积极做到强化事前公开、规范事中公示及加强事后公开;自2019年5月份广东省行政执法公示平台开通以来,区卫健局通过该系统公示公开各类信息达325条,其中行政许可186宗,行政处罚93宗,行政检查46宗。

  

下阶段,云安区卫生健康局将在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持全面依法治国”“没有全民的健康,就没有全面的小康”的部署要求,认真总结经验,扬长补短,深化医药卫生体制改革,只争朝夕,不负韶华,继续擦亮卫生健康普法宣传品牌,开创卫生健康普法新格局。

     
     

“七五”普法以来,云安区妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,汇聚巾帼之力,主动作为,创新形式,严格落实“谁执法谁普法”责任,深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,以及与妇女工作生产生活密切相关的法律法规,切实维护妇女儿童合法权益,为推进家庭法治文化建设、法治云安、平安云安建设发挥积极作用。近年来,区妇联在云安区平安建设工作考核中均被评为优秀等次。

  


一、加强机制建设,助推普法常态发展

  

(一)建立领导机制,强化组织保障。区妇联成立以主席为组长,分管领导为副组长,相关部室负责人为成员的普法工作领导小组,指导全区妇联组织开展普法宣传工作。

  

(二)建立责任机制,制定普法计划。结合实际制定云安区妇联系统年度普法规划和责任清单,明确普法工作的主要责任、工作要求和普法宣传安排以及职责分工。

  

(三)建立联动机制,发挥普法合力。发挥区妇儿工委办作用,加强部门协调联动,大力宣传有关法律法规和实践案例,依法保护家庭成员特别是妇女儿童的合法权益。

  

(四)加强队伍建设,强化工作保障。打造一支以各驻村(社区)女律师、妇联干部为骨干的普法志愿者队伍。近3年,争取各级部门共投入基层妇联、平安创建、婚姻家庭矛盾纠纷调解等资金80多万元。

  

二、强化普法培训,提升学法用法能力

  

(一)领导带头学。强化区妇联党组主体责任,把普法列入党组理论中心组学习内容,纳入主要负责人和领导班子年终述职内容和工作要点。

  

(二)机关全员学。落实妇联工作人员法治培训制度,坚持把尊法学法守法用法情况作为工作人员年度考核重要内容,要求全体工作人员以身作则做好普法的形象代言人。

  

(三)妇联系统全面学。通过网络、举办专题培训等形式,对基层妇联干部进行法律知识的培训,并向妇联干部赠阅有关法律工具书,提升专业化维权普法服务水平。3年来,组织各级妇联干部参加学法培训10多期。

  

三、发挥阵地作用,提升普法宣传实效

  

(一)发挥“妇女之家”普法作用。推进基层“妇女之家”建设,整合基层资源,通过举办讲座、开设宣传栏、张贴海报等形式,促进普法在基层铺开、见效。目前,全区建成妇女之家117个。

  

(二)发挥“舒心驿站”心理咨询室普法作用。“舒心驿站”依托专业社工机构和专家志愿者资源,为辖区内的妇女儿童和家庭提供心理健康服务,推动实现“法律、心理、调解”相结合的妇女关爱维权支持体系。“舒心驿站”自2021年9月建立以来,共提供个案咨询7宗。

  

(三)发挥各级婚姻家庭纠纷人民调解委员会普法作用。联合区政法、司法部门,在区和各镇成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,日常调解工作中宣传婚姻家庭法律、法规和政策,为妇女儿童维权的同时,教育引导家庭成员遵纪守法。近3年,共受理婚姻家庭矛盾纠纷信访案件100多宗。

  

(四)发挥线上综合性平台普法作用。开通维权服务热线,受理侵害妇女儿童案件的同时加强普法宣传;打造“云安妇联”微信公众号、微信群等新媒体宣传平台,形成多层次、广覆盖的普法宣传新格局。近3年,共接听热线来电30多宗;建立区级微信公众号1个,镇村两级微信群121个,直接联系6000多名妇女。

  

四、丰富普法形式,推进普法走深走实

  

(一)大力开展“建设法治云安 巾帼在行动”法治宣传教育活动。注重利用“三八”维权周、“12·4”国家宪法日、国际反家庭暴力日、国际禁毒日等重要时段和节点,联合相关部门多种形式大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,以及《宪法》《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》《未成年人保护法》等法律知识,引导和教育妇女儿童增强法治意识。近3年,各级妇联开展法律咨询宣传活动、法制讲座等300多场,印发宣传手册3万多份、宣传品1万多份。

  

(二)结合日常接访工作开展普法宣传。把普法落实到日常接访全过程,及时解答咨询,帮助当事人明法理、知事理、懂道理,指导求助妇女依法维护权益。近3年,区妇联受理信访案件50多宗,调处率达100%。

  

(三)结合家事调查工作开展普法宣传。2018年区人民法院牵头在全市率先建立家事调查工作制度,云安区妇联干部成为家事调查队伍的主力军,家事调查员和家事审判法官在工作中充分利用说法教育法化解各类家庭矛盾纠纷。2018年以来,区法院指派妇联干部参与家事调查案件150多宗,家事调查工作在广东省妇联维权工作会议上获得表扬。

  

(四)结合“抗疫情 我同行”志愿服务活动开展普法宣传。动员全区1200多名妇联执委下沉基层一线,向群众宣传防疫和法律知识,进一步增强广大群众的防疫法律意识和疫情防控能力。疫情防控期间,全区妇联发放告知书、宣传资料等3万多份,筹集物资26万元资助受疫情影响的家庭。

  

(五)结合推进家庭文明建设开展普法宣传。开展寻找“最美家庭”活动、“文明家庭”评比活动、“平安家庭”创建活动等,以典型示范带动广大家庭树立遵纪守法意识。同时,在开展“传承好家风好家训”活动中融入法治宣传教育,将法治观念植入广大家庭。2019年举办的“文明好家风”网络直播活动,观播人数达11.4万人次。近3年,全区获省命名“家庭文明建设示范点”4个,被省授予广东百户“最美家庭”荣誉称号2户,区镇村三级“最美家庭”“文明家庭”143户;开展家庭教育实践和宣传活动共300多场次。

  

近年来,云安区妇联通过落实“谁执法谁普法”工作,普法成效得到明显提升,但普法是一项长期而艰巨的工作,下阶段,区妇联将不忘初心、牢记使命,继续在各项工作中传播法治理念,弘扬法治精神,努力提升广大群众法治素养,为推动法治云安、平安云安建设作出新的更大贡献!


9月30日《云浮日报》专版



来源:云浮日报

责编:黄泳文

值班主编:区云波

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