“收支改调防”！云浮市财政局五招做大做强财政实力

一、在抓财政收入方面狠下功夫，做大做强财政收入“盘子”

在收入方面，重点是要厚植财源培育，壮大财政收入“盘子”。只有“盘子”做大了，财政实力上了一个层次，才能更好地推动全市高质量发展。全市各级财政部门要大力构建“大财政大预算大资产”管理格局，进一步完善抓收入工作机制，强化收入管理的系统谋划。一是按照既定目标抓好组织收入工作，确保收入增长与宏观经济环境、经济运行状况、经济社会发展水平相适应，促进经济更好发展。二是坚持财税联动，继续强化地方税种内部协调机制作用，协调税务部门依法依规组织税收收入，做好重点行业、重点企业特别是地方税种的征管。三是深入挖潜增收，全面加强“收支两条线”管理，注重盘活政府资源资产，加大土地、河砂、矿山等资源管理力度，深入挖掘可用财力潜力。

二、在抓财政支出方面狠下功夫，提高资金使用效益

在支出方面，重点是优化支出结构，在保持合理支出强度的同时，做到有保有压、突出重点。一方面大力优化支出结构。牢固树立过紧日子思想，大力压缩一般性支出，努力挖掘节支潜力，把紧预算支出关口，更好地腾出资金用于保障国家、省和市重大战略任务，把好钢用在刀刃上。精准、高效统筹财政资源支持我市高质量发展，重点加大对云浮发展具有重大牵引作用的改革发展事项财政支持力度。另一方面大力提高支出效率。既抓好一般公共预算支出，也抓好政府性基金预算支出，重点抓好涉农资金、新增债券资金、直达资金使用进度，通过抓资金使用进度倒逼工作进度、推动工作落实，提高工作效率。同时，落实“资金、要素跟着项目走”机制，谋划储备项目，加大工作力度，认真做好对项目实施进度、资金支出进度、绩效目标实现情况的监控，确保各项资金支出符合执行时限要求，充分发挥财政资金在推动云浮经济持续健康发展的积极作用。

三、在抓财政改革方面狠下功夫，持续提升财政治理能力现代化水平

面对新形势新任务，改革仍然是我们化解难题、促进财政高质量发展最管用的“关键一招”。在改革方面，重点是持续深化预算管理制度改革，形成集中财力谋大事干大事机制，促进预算制度建设和政府治理效能更好地转化融合。一是深化预算管理制度改革，围绕国家、省和市“十四五”发展规划、高质量发展等重大任务，建立完善集中力量办大事的财政保障机制，促进财政资源统筹、政策聚焦和资金协同。加强对县区预算指导，形成市县两级预算保障市委、市政府中心工作的合力，引导各地集中力量干大事。二是以绩效管理为重点，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，形成以绩效为导向的预算分配体系，推动“花钱必问效、无效必问责”进一步落到实处。三是全面推进各领域专项改革，深化财政“放管服”改革，加快建设“数字财政”，完善财政监督管理体系、政府采购体系、国有资产管理体系等。

“数字财政”赋能云浮财政改革发展

四、在抓财政调控方面狠下功夫，激发高质量发展活力

在调控方面，重点是充分发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆作用，通过财政资金、政策的调控和激励，不断激发云浮高质量发展活力。一是探索建立招商引资激励机制。对镇街招引企业落户县产业园区的，同等享受县级招商引资激励政策，激发园区经济增长点。市县财政结合财力每年统筹安排一定资金支持工业园基础设施及配套建设，切实把园区打造成为云浮高质量发展的示范区。二是全力支持镇域经济发展。对乡镇实施分类管理，建立差别化财税激励保障机制。通过简政放权、财税奖补、盘活资源资产等方式，加大放权赋能力度，充分调动各方积极性，以体制机制创新为镇域经济发展增添活力动力。三是坚持做大做强国有企业，推动国有企业积极参与全市重大投资项目建设，通过组建项目公司、争取省级以上公司在我市设立分公司等形式，把税收留在云浮，促进全市经济发展。

2021年全市统筹安排涉农资金10.95亿元全力支持农业农村发展

五、在抓风险防控方面狠下功夫，确保财政运行安全

在防风险方面，重点是统筹发展和安全，推动财政可持续发展。一是抓实化解地方政府债务风险工作。根据财政收支情况，科学统筹安排预算收支，严格确定政府债务规模，积极稳妥化解地方政府债务风险。二是守稳兜牢“三保”底线，牢固树立底线思维，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，将“三保”作为预算安排的重点足额编列、不留缺口。三是提升民生政策的可持续性。坚持“量力而行、尽力而为”原则制定我市民生支出清单，规范民生支出管理，确保民生支出与经济发展相协调、与财力相匹配。四是严控新增暂付款挂账规模，及时清理已有借垫款项，实事求是分析挂账情况，科学有序解决暂付款问题。

来源：云浮市财政局

责编：黄泳文

值班主编：区云波