近年来,伴随着电子支付、网络购物等行业的发展,线上不见面交易、线下交付方式日渐流行,寄递行业由此发展迅猛,辐射地域和服务人群逐步扩大。然而物流寄递的需求扩容、规模成型、种类多样,除了带来生活上的便捷外,却也被毒品犯罪分子盯上。
笔者从省禁毒办了解到,近年来,境内外毒贩通过物流寄递渠道运输毒品呈增长趋势,已成为亟待解决的突出毒品问题。针对“互联网+寄递”已成为日益突出的贩毒方式这一态势,公安部、国家邮政局、国家禁毒办于今年8月27日联合召开会议,部署自2021年9月1日至12月10日,集中时间、集中力量、集中攻坚开展百日行动,全力打击整治寄递渠道涉毒活动。行动至今,广东已共破获寄递渠道毒品刑事案件63起,抓获犯罪嫌疑人153名,缴获毒品300.44千克,查获易制毒化学品495千克。
趋势:快递运毒日渐增多
人体藏毒、开车千里运毒……一直以来,普通群众对于贩毒、运毒等犯罪活动的印象,还停留在传统的影视剧和新闻报道中。然而,一线禁毒民警告诉笔者,如今不少毒贩采用快递运毒的方式来运送毒品。
“与传统运毒方式相比,这种运毒行为具有货物中转速度快、全程人货分离等特点,给公安民警侦查破案带来了一定难度。”省公安厅禁毒局侦查处负责同志说。
广东作为经济大省,邮政寄递行业高度发达。笔者在省邮政管理局采访时了解到,广东邮政寄递业常年位居全国第一,今年前三季度,全省邮政行业业务总量和业务收入分别达到2167.8亿元和1963.4亿元,同比增长28.8%和15%,占全国比重分别为22.1%和21.1%,预计2021年全年全省快递业务量将超过260亿件。而除了发达的邮政寄递行业外,广东物流行业亦位居全国前列。
发达的寄递物流行业,却成为了不少毒贩眼中的贩毒渠道。特别是在广州白云、深圳宝安等地,就曾因为庞大行业规模和货物发送量,加上此前粗放管理,导致毒品通过物流寄递行业中转集散的情况较为突出,被国家禁毒委通报警示。
因此,广东历来注重加强对寄递物流渠道的管控。在2015年公布的《广东省禁毒条例》中,便规定寄递物品需采取实名收寄、验视安检制度,未严格执行制度而导致承运、收寄毒品的,物流企业将被处以最高50万元罚款;快递企业甚至可能被吊销经营许可证。
今年9月,揭阳惠来县公安机关便接到线索通报:惠来县某物流公司没有按照规定对快递物品进行安全检查,致使犯罪嫌疑人李某通过该公司快递渠道,将藏有毒品的电热水器寄往了黑龙江省。惠来县公安机关随后依据《广东省禁毒条例》规定,对该物流公司处以罚款人民币30万元。
广州召开“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”通气会,两名“白云快递小哥”获得20.5万元奖励。
加强管控的同时,还有高额奖励。根据《广东省对举报重大毒品犯罪有功人员的奖励办法》规定,根据群众举报,公安机关侦破毒品案件,缴获毒品的,群众最高可获30万元奖金。2017年,警方便根据广州一位快递小哥的举报,寻线破获一特大贩毒团伙,缴获毒品数百公斤,这名快递小哥也得到了公安机关30万元人民币的奖励。
经过多年治理,如今广州白云区、深圳宝安区早已摘下了“毒帽”。规范、有效的管理模式,也反过头来促进了寄递物流行业发展,广东快递行业连续多年快速增长,占全国比重持续保持在1/4以上,实现了质效双提升。在广州白云,“白云快递小哥”更是成为了禁毒全民参与,群防群治典范。
对策:提高源头发现能力
进入2020年,受疫情影响,网上交易、快递交付的方式受到了越来越多人的青睐,寄递物流行业得到了进一步发展。受局部地区疫情管控的影响,传统运输毒品的方式已难以跨境跨省,因此不少毒贩又将主意打在了寄递物流行业身上。
魔高一尺,道高一丈。在这一背景下,广东进一步加强对物流寄递行业管控,并在今年9月开始,根据国家统一部署,开展寄递渠道禁毒百日攻坚行动。
然而现实困难却摆在眼前:广东每年快递数量高达百亿件,每一件快递又要历经众多环节,经手人员众多,绝大部分还需要跨省、跨境运输,查缉管控难度极大。“经过研究,我们紧盯两个环节,一个是线下寄收,一个是仓储转运。”省禁毒办相关负责人表示,这两个环节,是所有快递物流的“必经之路”,针对这两个环节下手,既能有效减少工作量,又能保证对所有邮包进行核验。
佛山警方进入快递企业开展禁毒讲座。
介绍常见毒品类型、分析常见的邮包藏毒方式、公布举报奖励办法……最近这段时间,这样的培训课在全省各地不断进行,上课的学员全都是来自寄递物流行业的一线从业人员。全省各地市禁毒部门联合邮政管理部门对寄递企业从业人员特别是快递员、安检员分期分批次开展禁毒宣传教育和禁毒业务培训,讲解寄递渠道常见夹带毒品方式和识别查验方法,从源头上提升从业人员禁毒责任意识和毒品发现能力。
在培训中,民警特别注重对前来寄递货物人员出现的异常情况进行总结,并要求“快递小哥”一旦发现异常情况立即报警。
而这样的培训很快就见到了成效,10月19日,2名“白云快递小哥”因举报涉毒犯罪获得到了奖励。根据这2名“白云快递小哥”的举报线索,广州白云警方先后破获了寄递渠道涉毒案件2宗,抓获毒品嫌疑人20名,缴获毒品氯胺酮约7.5公斤、毒品冰毒487.3克。
珠海禁毒志愿者在快递车上张贴禁毒海报。
一名获得奖励的快递小哥讲述了工作中发现毒品线索的情况。他回忆,当时一个客人向快递点送来了两箱货物。货物抵达后,工作人员按要求做了实名登记以及相关检查。然而,检查过程中,快递小哥凭借培训掌握的知识,发现了几处疑点。
“感觉有疑点,我们就又把每件货物进行称重,发现同样的产品但每件重量却不一样。我们感觉问题很大,但也不确定,就打电话给警方。警方过来检查后,就发现有包裹里面夹带着白色的晶状体。”快递小哥说。
此外,公安还联合邮政管理部门督促寄递企业在收寄、中转等环节全面落实“5个100%”(100%实名收寄、100%技防安检、100%开箱验视、100%持证经营、100%从业登记),对寄递至广东的快递包裹要严格落实过机安检、开箱验视等措施,从源头防范利用寄递物流贩运毒品及制毒物品。
深圳快递员落实相关要求,对包裹开箱验视。
同时,公安、邮政部门还采用联合执法,明察暗访、清理排查等形式切实堵塞物流寄递企业管理漏洞,营造规范合法经营的行业氛围,解决寄递行业监管职责不清、基层寄递行业整治缺乏执法手段等实际难题。
未来:逐步建设毒情监测体系
在筑牢寄递物流行业禁毒管控壁垒的同时,广东还通过科技化手段与大数据支撑,不断加强打击能力,变“被动防守”为主动出击。
在以往,面对一个集装箱的快递包裹,公安机关如果要进行检查,只能将其中的包裹全部卸下,再对其一一进行检验,最后再将包裹装回集装箱中,耗时耗力不说,还非常影响快递企业的正常工作。
有没有一种技术,可以让公安民警快速对大规模包裹进行统一检测?这也是国家毒品实验室广东分中心的技术专家们研究的方向。
“你看这一套车载毒品检测系统,就是国内企业与我们一起合作研发测试的,具有体积小、灵敏度高、检测速度快等优势。”在国家毒品实验室广东分中心,只见工作人员取出一支探针,在受测者的手指上轻轻刮了几下,随后将样本插入检测设备,不到1分钟,检测结果出炉,尼古丁的成分曲线成波峰状。“今天抽烟了吧?”工作人员问道。“太厉害了,我今早就抽了一支,这都能测出来!”受测者惊呼。
佛山南海警方携带搜毒犬对物流包裹进行检查。
除此之外,高科技的手段还有不少:通过在大型转运仓库架设采集设备,对仓库的大气颗粒物进行收集分析,可以实现大规模检测;通过使用人工智能,对X光机画面进行自动识别,也可以大幅提高毒品发现能力。国家毒品实验室广东分中心负责人表示:“这些技术和设备,我们正在逐渐将其运用于实战中,从而进一步提升广东主动发现毒包裹的能力。”
目前,国家毒品实验室广东分中心充分利用现代环境监测原理和科学高效的化学检测手段,针对水体样品(污水、地表水)、固体环境样品(土壤、沉积物、大气颗粒物)、纸币、毛发、血液等样品分别建立分析策略,以此评估区域毒情形势及变化趋势,从而构建具有广东特色的多维毒情监测体系,并开启检测技术在禁毒决策、打击、情报、吸毒人员管控等工作中深度应用的新历程。
禁毒工作,久久为功。省禁毒办相关负责人表示,对于寄递渠道禁毒工作而言,百日攻坚行动只是一个开始。按照《广东省寄递渠道禁毒百日攻坚行动工作方案》部署,全省各地下一步还将总结行动经验,探索新形势下打击涉寄递渠道活动的长效机制,固化排查整治成效,细化完善制度规定,健全长效工作机制,进一步强化制度落实、堵塞管理漏洞、消除隐患,集中宣传报道,形成良好社会氛围。
【记者】汪棹桴
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来源:南方网
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