新兴县：强化党建引领，深化“四种模式” 跑出村级集体经济发展“加速度”

近年来，新兴县以实施新一轮基层党建三年行动计划为抓手，连续2年以县委书记项目的形式，立项推动村级集体经济发展壮大。2021年，全县村级集体收入达到10万元以上的村（社区）增加47条，18个村（社区）集体收入超过50万元，2022年底实现10万元以上收入的村（社区）比例有望突破70%。

“镇企联建”形成整体效应。发挥镇党委牵头抓总作用，把壮大村级集体经济融入镇域经济发展大局，用足用好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制，立足镇情引入优质企业、优质产业，整合驻镇帮镇扶村资金、村级集体经济发展扶持专项资金等，与企业共同出资投入项目建设和生产经营，约定收益分成，各村按资金、土地等要素投入比例每年获取收益，整镇推动集体经济收入。如簕竹镇政府与温氏股份公司联结合作，统筹驻镇帮镇扶村资金1000万元以及各村自有集体资金，共建良洞现代高效养殖园区，约定30年收益期，带动每村每年至少增收8万元，2022年全镇9个行政村（社区）集体经济收入有望全部达到20万元以上。

“村企共建”形成融合效应。通过镇党委、村党组织牵线搭桥，打好亲情、乡贤和政策牌，当好招商“宣传员”、引企“联络员”。强化村企共建的名企优势、支撑作用，促进更多项目、资本、技术反哺、下沉乡村，支持龙头企业与村集体建立利益共同体，将乡村资产、资源等要素融入企业，推动“现代农业+”“现代工业+”“现代旅游+”产业发展模式迭代升级，绘就村企发展双赢新画卷。如太平镇罗陈、水浪、大朗村等3个村捆绑扶贫资金投入建设现代化茶叶加工技术中心和标准化仓储中心，与翔顺控股集团共同打造一个集茶叶种植、茶叶加工、乡村旅游等一二三产业融合发展的现代特色示范园，每村每年可增收超过10万元，并带动村民就近就业。六祖镇洒落村引进景盈农业发展有限公司，并以专项扶持资金入股该公司，由村经联社、企业、合作社三方合作建设火龙果种植基地，每年可为村集体增收超过25万元。

“村村联合”形成抱团效应。针对一些村较偏远，或受规划限制、资源匮乏、发展空间较小等问题，探索由几个行政村党组织联合统筹，将集体资金或政府扶持资金整合在一起，选择一个条件好的村共同发展种植养殖产业，或入股投资优质企业和产业项目，或到工业园区、区位较好的区域联建厂房、联购商铺、联办仓储，按出资比例获取经营、分红或租赁收益，通过“飞地”模式共享其他村的优势资源，实现优势集聚、规模效应、利益共享。如里洞镇葛冲村、河头镇料坑村等原省定贫困村整合帮扶资金，共同注资入股新兴县日鲜禽畜养殖有限公司，10年收益期每村每年可增收10-15万元；簕竹镇非雷村与永安、云龙等8个村（社区）共同入股良洞村编织袋厂,每村每年按股份比例获取分红收益；车岗镇相塘村与竹围、平沙等18个村整合扶持资金，在具备区位优势的相塘村建设商铺,每村每年可获取0.6-2万元不等的租金收入。

“村社联动”形成蝴蝶效应。对一些在农作物种植、畜禽水产养殖等产业具备规模、专业优势的村，鼓励党组织通过领办创办合作社，推进土地流转，统筹村集体资金入股农业专业合作社获取分红收益的模式,推动村集体与产业合作社联结为经济共同体。村采取资金或土地入股的形式，参股农民专业合作社，活用“支部+合作社+农户”“支部+合作社+基地+农户”运作机制，因地制宜发展蔬菜水稻、苗木花卉、畜禽水产、特色种养等优势产业，或发展农家乐、采摘园、度假村等特色生态文化旅游产业，带动集体增收。目前全县运作经营较好的农业专业合作社有200多个。河头镇湾边村流转70亩土地，以村集体资金入股新湾种植合作社发展桑果产业，每年为村集体增收约4万元；东成镇都斛村投入扶贫专项资金96万元，联合新兴县勤丰种植专业合作社，推广“合作社+基地+农户”种植模式，每年为村集体带来10万元经济收入，并带动多名农户实现“家门口就业”。

通讯员：叶庆坚吴锦明

责编：麦月勇

值班主编：区云波

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