近年来，郁南县桂圩镇桂圩村党总支以全面落实基层党建三年行动计划为抓手，积极探索农村基层治理有效途径，推动乡村面貌发生了可喜变化。该村先后荣获“全国先进基层党组织”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”“广东省文明村”“广东省文化和旅游特色村”等称号，并被中组部确定为建设全国推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点。
抓好“一张网”，打造基层治理“红色引擎”
通过实施党支部建设“网格化+清单式”管理模式，把党建网格与政法综治、民政、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”。以不高于100户村民小组为单位划分为“小网格”，再以地缘、人际关系为纽带，按10-20户划分“微网格”，由64个“党员联系户”联系微网格群众，构建镇、村、网格、党员联系户四级上下贯通的组织体系。采取单独组建、派驻党员组建、联合相邻网格组建等方式，在网格上同步组建21个党小组（党支部），扩大党的组织和党的工作有效覆盖。同时，充分利用党群服务中心（站）、党校分教点、智慧党建等线上线下载体，针对党员的不同领域、不同层次，划分骨干党员，在家党员和外出流动党员，开展“五大课堂”教育培训，进一步提高党员协调处理、化解纠纷等群众工作能力。通过“党支部+乡村振兴促进会”联合引导群众修订完善《村民自治章程》及《村规民约》，把“毁家纾难身许国”的革命精神融入村规民约，通过开展信用体系建设、社会志愿服务、道德模范评选活动等，多举措提升群众自治能力。
抓好“一套制度”，完善基层治理“闭环机制”
牢牢抓住“两委”班子建设这只“牛鼻子”，规范村级重大事项决策“四议两公开”，积极落实农村组织向党组织报告工作制度，实现问题收集和协调解决的闭环管理，让“两委”班子遇事有商量、工作有议论、决策有程序、责任有担当。近3年来，各类组织向村党组织报告工作180多项，推动为群众办实事好事200多件。全面推行党员责任岗制度，合理设置了5类岗位，推动全村党员有平台、有岗位、有责任参与基层治理。开设党员“积分超市”，实行党员积分管理制度，党员示范引领广大群众通过在致富带富、好人好事、遵纪守法、传统美德、人居环境等方面的评比中获得“爱心积分”，兑换生活物品，形成党员带动群众“奉献服务—获得积分—回报社会”的“爱心链条”。目前，带动群众8200多人次积极参与美丽乡村建设活动，有效改变了以往“干部在干、群众在看”的局面。
抓好“一体联动”，提升基层治理综合效能
创新实施“党组织+社会组织+自治组织+经济组织”的“1+3”模式，成立乡村振兴促进会，构建共谋、共建、共管、共评、共享基层治理新格局。深化“党组织+公司+合作社+基地+农户”的发展模式，通过优先聘用有劳动能力的农户、农户土地流转租用、产业扶持资金入股等形式打造温氏肉鸡养殖场、田园综合体项目，组建安盛种养合作社等，逐步形成“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式，为当地村民提供就业机会6000多人次，村集体经济收入从2018年的2.3万元增加到2021年的40多万元，增加了17倍。桂圩村2021年荣获省级“一村一品”专业村称号。依托龙岗村红溪谷慢生活体验区，通过乡村生态游和电商服务站带动村民把60多种农副产品销到全国各地，销售总金额达到1600多万元，群众实现增收致富。大力推动桂圩村一河两岸景观美化、生活污水处理、村内道路硬底化、红色革命遗址修复、田园综合体建设等项目，桂圩村逐步建设成为美丽的“红色、古色、绿色”三色“示范村”。
来源：云浮日报
通讯员：周艳婷 谢扬华
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值班主编：区云波
