奋进新征程 建功新时代㉗丨云浮市云安区人民检察院：党建引领强素质 品牌驱动蕴新风

近年来，云浮市云安区人民检察院全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及中共广东省委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》，以“政治强、理念新、业务精、作风硬”为导向，持续深化“三型机关”创建，狠抓“党建引领”“内强素质”“外树形象”三项工作机制创新，走出一条党建与业务齐头并进、互为依托的融合发展新路径，多项检察工作走在全省、全市前列。先后获评“广东省先进基层党组织”、全省新时代“五好”基层院建设先进单位、全省先进基层检察院等荣誉称号，全方位塑造了高质量发展的模范检察院。

01

党建引领 举旗铸魂

坚持党对检察工作的绝对领导。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委有关实施办法，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要政治任务贯穿检察工作的始终，严格执行“两个维护”十项制度机制，严格落实重大事项请示报告制度，主动向区委和区委政法委请示报告5件次。

提升基层党组织建设质效。全面贯彻落实省委新一轮加强基层党建三年行动计划，修订完善机关党委《工作规则》和《议事规则》，建立《支部党员轮值负责制》，统筹用好初心阁、党员活动室、新时代文明实践站、党员教育基地和远程教育平台等，持续深化“第一议题”“三会一课”等学习制度，创新开展“读写编讲行”系列活动，全面构建以“党组领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员自学”为主体的“五学联动”学习体系。以成立青年理论学习小组为抓手，有效促进青年理论学习常态化长效化。落实“主题党日+中心工作”机制，推行“网格化+清单式”管理办案模式，把党建目标任务与检察办案有机融合。

严格落实意识形态责任。全面加强对网络、新媒体、微信公众号等阵地管理，落实司法办案“三同步”预测、预判、预警处置机制，坚决防止发生涉检舆情。

02

内强素质 赋能聚力

实施“头雁”示范工程。坚持支部建在部上，部门负责人和支部书记“一肩挑”，进一步落实“双导师”培养计划，明确由领导班子和支部书记担任思政、业务“双导师”。坚持在重大案件办理过程中成立由党员骨干带头的办案组、工作专班等临时机构，进一步明确“双导师”在青年干警中的模范带头作用。2021年以来，各办案团队共获得广东省巾帼文明岗、全省业务尖子、全市政法英模、云浮好人、云浮市青年文明号等18项个人和集体荣誉。

实施人才“云”聚强检工程。创新培养方式方法，持续推动领导干部上讲台、检察官教检察官、指导性案例进课堂，牵头联合出台了《云浮市云安区政法干警同堂培训制度》，在全市率先构建起政法干警同堂培训长效机制，助推法律职业共同体能力素质双提升。建立行政和业务双向跟班学习和辅岗锻炼制度，进一步缓解案多人少和行政空心化问题。借力“外脑”提升专业化办案水平，探索建立柔性引才模式，落实行政机关专业人员兼任检察官助理制度，通过制定专业人才需求清单，从税务、环保、公安、教育等部门聘任17名专业人员兼任检察官助理。

抓牢“三型机关”创建。锚定“学习得透、研究得深、服务得好”的目标定位，找准党建工作与检察工作融合发展的切入点，扎实开展学习型、研究型、服务型机关建设，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。

一是创建学习型机关。扎实推进检察队伍履职能力拓展提升，用好党组理论学习中心组、检委会（扩大）学习、业务论坛、检察官教检察官、支部专题学习、青年理论学习、专家课堂学习等“七大课堂”，以辅导讲座、微课堂、微视频、业务竞赛等多种学习载体，将学习融入到各种形式生动活泼的主题实践活动中，推动学习常态化长效化。全面开展为期5年的“党建引领 内强素质 外树形象 创建高质量发展的模范检察院”活动，创新开展“工作与事业”大讨论、司法执法理念系列讲座、岗位标兵竞赛等强政治提素能活动，不断激发干警干事创业潜力。2020年以来，共组织线上网络培训51期400人次，线下培训32期54人次。

二是创建研究型机关。用好“深调研”工作方法，聚焦党的建设、乡村振兴、营商环境优化、重大民生工程等中心工作，着眼破解检察发展难题，建立每年度重点调研课题清单，找准调研方向的切入点和突破口，常态化开展调查研究。建立青年检察智库，推进青年理论学习小组与“三联系”挂钩联系点就政策理论研究、综合文字写作、检察发展规划、检察品牌创建等内容定期开展集中研讨和课题研究，营造大兴调研的良好氛围。

三是创建服务型机关。今年以来，紧紧抓住影响人民群众安全感的突出治安问题，扎实开展禁毒、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪、扫黄打非、防范和处置非法集资、保障农民工工资支付、反洗钱、“断卡行动”、防范养老诈骗等专项行动。受理审查逮捕案件62件101人，决定批准逮捕34件55人；受理审查起诉案件166件221人，提起公诉137件249人。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实领导包案办理首次信访案件责任制，办理群众来信来访52件，“群众来信7日内程序回复率、办理结果答复”做到两个100%。制定《司法救助回访工作制度》和《司法救助金发放使用监管工作办法（试行）》，并引入银行协管机制，实现由第三方代管司法救助金发放监管新举措，确保司法救助金用到实处和资金安全，共办理10起国家司法救助案件，发放救助金34万元。认真开展最高检“四号检察建议”落实情况“回头看”专项行动，积极稳妥探索办理“等”外领域公益诉讼案件，充分运用诉前检察建议和磋商等形式，办理涉及民生民事行政公益诉讼案件53件，并实现检察建议回复率、整改率双100%。积极开展行政争议实质性化解工作，成功办理化解交通运输领域行政争议案件2件，助力民营企业纾困解难。切实履行民事检察监督职能，通过释法说理促使当事人息诉5件，促成和解2件，依法提出再审检察建议1件，有力维护案件当事人合法权益，维护司法公正。

03

品牌驱动 善作善成

持续深入打造新时代“五好”基层检察院，大力培育“一院两品”融合品牌，着力筑牢基层根基，形成具有云安检察特色的品牌矩阵，释放队伍活力。2020年“五色检心，多彩检韵”党建品牌被省检察院评选为基层院“一院两品”优秀品牌，2022年“党建领航‘四治相融’，用情办好‘小城大事’”品牌被省检察院评选为基层院“一院两品”优秀融合品牌。随着“党检双优”品牌效应的不断增强，各项检察业务亮点纷呈。“4·01涉黑专案”入选全省检察机关扫黑除恶十佳案例，对涉黑团伙提起污染环境刑事附带民事公益诉讼的经验做法被长安网、《检察日报》《南方日报》、搜狐网等10多家权威媒体广泛宣传报道。持续跟进公益诉讼案件执行监督，依法提起执行异议之诉2件，开创全市提起执行异议之诉的先河。办理全省首例文物损害赔偿刑事附带民事公益诉讼案被《人民日报》等媒体宣传报道。“检察+金融”多元化救助模式被省检察院列入“加强新时代检察机关法律监督工作改革创新项目”。

04

检蕴新风 尚德昭廉

全面落实从严治党治检。以《党章》《准则》《条例》和各项党纪检纪禁令为重点，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯关键节点，驰而不息纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。主动接受监督，邀请区纪委监委派员出席党风廉政建设和反腐败工作会议，创新以案说法形式，教育引导党员干部廉洁自律。严格落实党风廉政建设主体责任，层级签订党风廉政建设责任书。多形式学习《新时代政法干警“十个严禁”》，组织观看警示教育系列片《零容忍》，引导全体干警“不敢腐、不能腐、不想腐”。认真落实“三个规定”要求，抓好机关廉洁文化建设，重视家风建设，持续深入落实《干部职工报告个人有关事项规定》《干警廉政家访制度》，将监督向家庭延伸、向“八小时外”延伸。

坚持文化育检赋能。将文化品牌创建与机关党的建设相结合，积极培育、发展、繁荣云安检察文化，持续增强文化“软实力”。以“赓续红色精神，锻造检察风骨”为主题打造“红色检察”，积极开展主题党日、集体学习、专题党课等活动共60多次。以“翰墨书香、以文化人”为重点打造“书香检察”，开展检察业务论坛、司法执法理念系列讲座、青年理论学习等30多次。以“崇德精业，至善惟勤”和“工作与事业大讨论”为主题打造“能动检察”，开展辩论赛、演讲比赛、经验分享会8场次。以“尚德昭廉、检蕴清风”为定位打造“廉洁检察”，开展以案说法、警示教育活动8次。以“驰而不息，勇立潮头”为目标打造“活力检察”，深入推进“三型机关”和高质量发展模范检察院建设，全面启动省、市级文明单位创建，在建成省级科学普及孵化型基地“初心阁”、检察文化墙、党员活动室的基础上，高标准建设新时代文明实践站和院史展览室，为检察工作高质量发展提供“新动能”。

凡是过往，皆为序章；行而不辍，未来可期。站在新起点，云浮市云安区人民检察院将立足“党建引领 内强素质 外树形象 创建高质量发展的模范检察院”的定位，始终锚定“政治强、理念新、业务精、作风硬”的发展目标，保持“奔跑”姿态、“赶考”清醒，以“为大局服务、为人民司法”的能动履职，赓续奋斗、奋发昂扬，为云安区开创高质量跨越发展新局面贡献检察力量。