统计广东21地市2020年的数据发现，税收占比超过80%的有两个城市，分别是东莞（82.2%）和深圳（80%），处于70%-80%之间的有6个城市，处于60%-70%之间的有9个城市；4个城市在60%以下。
数据来源：各市统计局和财政局
就拿排在靠前的东莞、深圳等地来说，这些经济发达城市拥有强大的制造业、服务业，制造、商贸、餐饮、旅游、酒店等产业链完整、经济活跃，因此税源充足、稳定。林江表示，总体而言一般公共预算收入与经济总量呈正相关关系，但经济增长结构不同，比值也会有较大差异。“同样的经济总量，如果投资占比比较高，因为投资过程暂时产生不了税收，所以也会间接导致一般公共预算收入不高的情况。”
税收收入增长情况是反映地方经济实际发展水平的重要指标。我们国家的税收主要来自企业，如果一个地方的制造业和服务业比较发达、增加值占比较高，也会带来更可持续的税收。
去年，广东有8个城市一般公共预算收入中的税收实现正增长，其中珠海税收增长最快，为4.5%，这也是该市地方一般公共预算收入增速位列全省第一的关键因素。今年一季度，广东不少城市的这一指标都出现20%以上甚至30%以上的同比增长。比如惠州增长高达40.1%、汕尾增长36.5%、深圳增长36.0%、茂名增长33.2%、云浮增长32.2%、河源增长31.6%。在林江看来，来自税收收入的良好增长势头，将为当地发展提供更可持续的发展财力。
把财政资金花在刀刃上。
《中华人民共和国预算法》提出，各级预算支出的编制，应当贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。从统计数据看，去年广东各市的财政支出中，民生支出占大头。
其中梅州占83.9%、茂名占82.3%、湛江占81.9%、韶关占80.4%、清远占80.1%。其他地市大部分都超过了七成。林江表示，将有限财政优先用于改善民生，让发展更有“温度”。
以梅州为例，在去年一般公共预算收入负增长背景下，进一步将财力优先用于民生保障，特别是用于幼儿园和中小学、职校的筹建，以及市县区医院和镇村卫生院站的建设等。为了保民生、保稳定，茂名市将财政主要用于省、市十件民生实事，特别是就业、医疗等领域。
今年一季度，各地加大对民生领域的财力支持力度，民生支出普遍增长较快。比如广州在卫生健康支出、教育支出、社会保障和就业支出和住房保障支出同比分别增长44.1%、40.8%、25.6%和19.4%；珠海在社会保障和就业支出、卫生健康支出同比分别增长86.1%、29.9%；河源在住房保障支出增长71.0%、社会保障和就业支出增长27.2%等。这显著高于地方一般公共预算支出增速。
来源：南方杂志
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值班主编：区云波
