为进一步落实落细人民银行、外汇局出台的《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》23条政策举措,以及人民银行广州分行提出的广东辖内10条落实措施,人民银行云浮中支因地制宜,梳理并提出了12项细化举措,组织云浮市金融系统主动发力、精准发力、靠前发力,加大金融对市场主体的纾困支持,为云浮市社会经济高质量发展提供有力的金融支撑。
一、加大对受困市场主体的金融支持力度
积极运用再贷款、再贴现工具支持银行机构加大涉农、小微贷款发放力度,加强贷款市场报价利率(LPR)运用,发挥银行机构合格审慎评估“指挥棒”作用,促进企业综合融资成本稳中有降,推动金融机构向实体经济合理让利。尽最大努力满足法人机构支农支小再贷款额度需求,指导银行机构针对行业、企业特点创新金融产品,加大信用贷款发放力度,提升信用贷款和首贷户比重。发挥好普惠小微贷款支持工具作用,每季度按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金,鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量,扩大增量。各金融机构要推广主动授信、随借随还贷款模式,更好满足小微企业用款需求,为受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等行业提供差异化的金融服务。
二、提高对重点地区和受困人群的金融服务质效
各金融机构应出台实施相关政策,对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群及时优化信贷政策,对其存续个人住房等贷款,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体,比照个体工商户和小微企业主,加大对其经营性贷款支持力度。
三、保障基础金融服务不断档
加强现金管理,确保现金供应和现金安全卫生。确保支付清算通畅运行,按需放开小额支付系统业务限额,延长大额支付系统、中央银行会计核算数据集中系统运行时间,加大电子支付服务保障力度。充分利用云浮市普惠金融服务平台等渠道,畅通金融消费者线上咨询、投诉处理通道。优化“财-税-库-行”协同工作机制,确保资金汇划渠道畅通,保障疫情防控资金及时拨付到位。各金融机构要不断完善疫情防控应急处置措施,落实“三备份”工作要求,确保为企业办理审批放款等基础业务不断档。继续落实好受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送的有关规定。
四、全力做好粮食安全和重要农产品产销的金融保障
发挥好乡村振兴考核评估作用,加强金融、财税、产业等政策联动配合,建立现代农业产业园主办行制度。各金融机构要加大对涉农主体的支持力度,围绕春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链,制定差异化信贷支持措施。农业发展银行应发挥政策性银行作用,及时保障中央储备粮信贷资金供给。鼓励金融机构参与粮食市场化收购,加大对重要农产品生产、购销、加工等环节信贷投放力度,加强对种源等农业关键核心技术攻关金融保障。
五、加强能源保供、绿色低碳转型和科技创新金融服务
加强与发改、生态环境、工信、科技等部门的沟通协调,共享能源保供、清洁能源、节能环保、碳减排技术、科技创新等领域重点企业的名单,组织金融机构积极对接,充分运用央行碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款等货币政策工具的优惠资金,加大贷款的投放,并向企业提供优惠利率,助推更多绿色低碳项目落地,给予科创领域更多金融支持。
六、加大对物流航运循环畅通的金融支持力度
各金融机构要主动跟进和有效满足运输企业融资需求。对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”,优化信贷审批流程,提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机给予贷款展期和续贷安排。
七、加大对重点投资项目的资金支持力度
利用云浮市重点项目名录,畅通银企融资对接,各金融机构要加大对水利、交通、管网、市政基础设施等领域惠民生、补短板项目和第五代移动通信(5G)、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的支持。
八、积极推进金融支持民营企业健康发展
充分发挥民营企业信贷政策导向效果评估作用,督促金融机构对国有经济和民营经济在贷款政策上一视同仁,鼓励金融机构与民营企业构建中长期合作关系,充分满足民营经济合理金融需求,进一步提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。
九、完善住房领域金融服务
围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标,实施好差别化住房信贷政策。指导金融机构合理确定商业性个人住房贷款的最低贷款利率水平,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。金融机构要区分项目风险与企业集团风险,加大对优质项目的支持力度,不盲目抽贷、断贷、压贷,不搞“一刀切”,保持房地产贷款平稳有序投放,积极防范化解房地产贷款金融风险。
十、加强对重点消费领域和新市民群体的金融服务
定期收集整理各金融机构直接或间接针对新市民群体的金融服务产品,制作产品手册和服务指南,通过公众号、网站等平台发布,提升新市民金融服务的可得性和便利性。引导金融机构规范发展消费信贷产品和服务,加大对医疗健康、养老托育、文化旅游、新型消费、绿色消费、县域农村消费等领域的支持力度。鼓励金融机构丰富汽车等大宗消费金融产品,满足合理消费资金需求。各金融机构要用好创业担保贷款政策,并围绕新市民创业形态、收入特点、资金需求,积极创新针对新市民消费、职业技能培训、子女教育、健康保险、养老保障、住房等领域的金融产品和服务,丰富信贷产品供给,降低新市民融资成本,激发新市民创业就业活力。
十一、完善企业汇率风险管理服务
因地制宜扩大汇率风险管理宣传的覆盖面,做好企业汇率避险服务引导工作,建立重点企业名单库,加强对重点区域、重点企业的宣传走访,提高服务针对性和有效性。指导银行成立汇率风险管理专家团队,定期对市场主体提供“一对一”专业化指导,提升企业汇率风险管理意识。加强与商务、财政等部门的沟通合作,探索降低企业汇率避险成本措施。指导银行机构在把控业务风险的提前下,加大对中小微企业外汇套保业务的减费让利力度,进一步降低企业汇率避险成本。
十二、进一步推进贸易便利化
综合运用多种途径,积极开展政策宣传活动,指导银行和企业用活用好跨境人民币结算政策。鼓励符合条件的地方企业通过开展全口径人民币跨境融资业务和开办跨境双向人民币资金池等方式,提高跨境融资的自主性和境外资金利用效率,帮助符合条件的辖内龙头企业实现跨境经营和国际化拓展。续深入宣传贸易相关便利化政策,密切关注辖内企业需求,积极鼓励符合条件的企业、银行善用便利化政策,提升业务办理效率。
来源:人民银行云浮市中心支行
责编:董琼
值班主编:区云波