云浮市人大代表、市政协委员热议“营商环境”

“近年来，云浮市通过制定一系列优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批批企业，取了初步的成效。” 为进一步优化政务服务，市人大代表涂波涛建议，一是深化“放管服”改革，进一步强化县级服务职能，审批和监督同时发挥作用，市级单位对县级下属部门进行监督抽查和专业指导帮扶，主体责任下放到县级部门；二是提高重大项目的承接和服务水平，安排专人跟进重点项目，积极跟上级相关部门沟通，让上级对项目有更多的关注； 三是提高用地指标的流转效率，合理盘活呆滞的用地指标，让更优质的项目能加快落地，早投资早见效，针对个别长期拿地不按要求进度建设的项目收回其土地使用权，重新招拍挂，把有限的指标用在刀刃上；四是切实降低企业的经营负担，在减税降费、各项财政补贴和人才引进扶持方面拿出比珠三角城市更优惠的政策，吸引更多高质量的企业落户云浮发展。

“政府工作报告指出，坚定不移深化营商环境改革，全力激发全社会创新创业创造活力。”市政协委员刘园园认为，近年来，云浮市营商环境不断改善，吸引许多企业落户，为云浮市经济社会发展提供了源源动力。

如何更好地改善营商环境？刘园园认为，一要着力优化政务服务。严格对照营商环境评价体系，全面对标对表、攻坚克难、改进提升；加快推广应用一体化公共服务平台，努力让数据多跑路、群众少跑腿、最多跑一次；把营商环境评价结果作为绩效考核、评先评优的重要依据，全力推动云浮市营商环境争先进位、明显改善。二要着力营造良好市场环境。依法保护企业合法权益，统筹抓好减税降费和组织收入工作，继续抓实抓细延续实施和新出台的各项税费优惠政策，增强各类市场主体发展信心。同时，要着力构建新型政商关系。以企业需求为导向，全面加强对企服务，加快建立亲而有度、清而有为的新型政商关系，做企业和企业家的“知心友”“贴心人”，政企携手共谋发展、共创未来。

市人大代表蔡宏浩表示，作为投资人到一个地方投资项目，最看重的就是当地的营商环境，因为这首先关系到资金安全问题。投资项目前，首先了解的就是地方政府主要领导是否思想开明，部门工作作风是否高效务实，其次要看所投项目符不符合地方产业发展方向。

蔡宏浩说，这次政府工作报告着重提出坚定不移深化营商环境改革，这让我们对云浮的营商环境充满信心。政府优化营商环境的决心很大，但效果如何，最后还是具体体现在各部门的服务效率和水平上。蔡宏浩建议，以党风建设推动政风建设，加强对政府部门中层干部的管理和培训，进一步转变思想观念，提高综合素质，要让他们想做事，肯做事，敢于担当，多为企业解决实际困难。营商环境好了，必然会促进企业良性发展。企业发展好了，又会成为地方营商环境最好的宣传员，会起到“一花引来百花开”的效应。农业生产周期长、市场波动大，希望地方政府部门多出台扶持涉农企业的优惠政策，同时把中央和省出台的相关扶持政策具体落实到位。

“近年来，云浮的‘放管服’改革及通过大数据平台改革取得的成效，我们是亲身体验，有目共睹的。作为一名在云浮生活、工作16年的新云浮人，我希望政府加大城市首位度建设的投入，招商税费优惠政策性扶持力度再上新台阶。”市政协委员邱成宽说。

邱成宽表示，城市住宅小区的开发是城市建设、城市发展和繁荣的重要组成部分，对提升居民居住生活品质起到积极作用，同时也是一个城市招商引资形象和“放管服”制度改革的重要体现。当前云浮市部分住宅小区存在供水尚未实施抄表到户、老旧住宅小区供水水压不足等问题，为居民生活带来困扰，也影响了云浮市的城市形象及招商引资工作的开展。

邱成宽建议，按照相关政策、文件精神，加快城市“一户一表”改造；完善云浮市出台的城市住宅小区二次供水设施建设、施工、管理、维护；主管部门加强对二次供水设施、管网、水表安装工程监督；保障老旧小区供水设施改造资金来源，不断提升市民的幸福感、获得感，同时也为云浮招商引资带来更多利好。

“一个好的营商环境是青年创业的基础。”市政协委员颜达认为，云浮市高度重视优化营商环境，对广大青年企业家及创业者来说是个利好消息。

颜达表示，近年来，云浮市不断优化营商环境，各项措施有力度、有广度、有深度，让更多外地企业越来越喜欢到云浮这片热土来经商创业。这次的政府工作报告提出要大力优化营商环境，这对于广大青年企业家及创业者是一个利好消息，是市委市政府进一步实施“人才兴市”战略，促进广大青年创业、就业、创新的重大举措，具有十分重大的现实意义。作为青年企业家协会的负责人，必须带领全市的青年企业家及创业者，紧扣市委市政府中心工作，助力优化营商环境。颜达建议，在云浮市建设成立“云浮青年创业园”，助力广大创业青年沟通交流，解决创业需求和信息不对称问题。该项目争取在春节后启动，服务广大青年创业者，优化云浮营商环境。

“营商环境具体体现了一个地区经济发展的软实力，对一个地区的微观经济活力和创新能力具有重要的影响。”市人大代表区宇铿认为，要高度定位营商环境提质优化工作，要把它作为政府要务来抓，要将工作细化到具体部门，层层抓工作、层层抓落实，找准着力点，重点发力。如何打造一个良好的营商环境，区宇铿建议，需要一个统筹抓总的部门来推动各部门联合发力，加强组织领导，并加强与其他部门共同研究推进，形成工作合力，围绕营商环境涉及的各方面情况共同提质创优，研究创新举措，稳住优势指标，补齐短板指标，常抓不懈，扎实推进；要加强与上级的主动对接，第一时间获取营商环境优惠政策的最新精神，学习和借鉴上级的具体推进措施，无缝隙做好衔接，查找不足和短板，强化优势，做到有的放矢；要加强横向比较，摸清自身现状，对标先进地区，取长补短；重点加强吸引和留住高学历青年在云浮就业创业，坚持“人才是第一资源”的理念，营造良好的人才安居乐业环境，加速高层次人才集聚，加强构建学校和企业协同育人、产业统筹融合发展新机制，搭建校企合作平台，通过平台共建共享实现人才流通和协同发展；同时，要通过简化程序、缩减耗时、加大政策支持、增强诚信建设、改善城市环境、提升公共服务等多方共同推进，切实优化服务，提高民众幸福指数，从“处处、人人、事事”全面打造营商环境，让企业、群众都满意。

“优化营商环境主要是方便企业等市场主体，减少其成本，激发市场活力和社会创造力，促进经济健康快速发展。”市人大代表李富文说，市政府工作报告提出要坚定不移深化营商环境改革，这无疑是给企业家们注入了强心剂，政企携手同行，云浮必将走出一条属于自己的高质量发展的道路。李富文建议，政府部门应当以市场主体需求为导向，深刻转变政府职能，创新体制机制，完善法治保障，建立一个科学性和可操作性的营销体系。当务之急是依法行政，要打造诚信政府，建立完善公务员诚信档案，政务失信记录，加强政府监督机制，引入第三方社会机构评估机制，激励相关部门和公务员依法行政，方便市场主体办理业务，减轻企业负担，激发市场活力和创造力，促进经济健康快速发展。

“营商环境是一个地方的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。”市人大代表陈洁玲说。

“政府工作报告中提到，着力构建新型政商关系。真心实意为企业排忧解难，做企业和企业家的‘知心友’‘贴心人’，让企业家放心投资、专心创业、安心经营、恒心扎根，政企携手共谋发展、共创未来!”陈洁玲认为，政府有这样的决心，相信云浮今后的营商环境会越来越好，投资者会越来越多。“近年来，我切身体会到云浮营商环境的不断优化，比如：行政服务中心办事效率的大幅提高，在服务中心就可以把营业执照、税务、刻章等办好。又如去年疫情期间，相关部门在税收减免、社保费用核减及主动上门服务等方面给予企业贴心帮助。再如对于我们农业企业来讲，土地流转是一个大难题，但随着政府关注弃耕休耕土地的复耕情况，和当地政府部门用心用力协调，让部分土地集中流转问题得到有效解决。我们公司在2021年11月期间比较顺利地在生江镇流转了600多亩土地，让我们可以规模化、机械化地进行现代农业生产，为云浮市打造千亿级现代农业产业集群贡献力量。”陈洁玲说。

为进一步优化营商环境，陈洁玲建议，政府部门在研究制定政策时多向农业倾斜，放宽农业用地审批条件，满足产业发展需求，对复耕土地作出相应的补助，助推农业与乡村产业发展。另外，在疫情影响下，相关部门可与金融机构探索、创新信贷产品，让企业在设备更新、技术升级、人才培养等方面得到更强的资金保障，推动传统产业转型升级发展、推进新兴产业加速发展。

“政府工作报告提出，着力构建新型政商关系。以企业需要为导向，全面加强对企服务，真心实意为企业排忧解难，让企业家放心投资、专心创业。”市人大代表张晓虹说，近年来，云浮市的营商环境得到很大提升，硬件方面、市容市貌和基础设施有了质的飞跃，软件方面，通过落实多证合一、证照分离、深化“放管服”等改革措施，服务水平大大提高。

张晓虹说，新兴县拥有得天独厚的区位优势，在一二三产业均有龙头企业和优势资源，营商环境优越、政策支持力度大，吸引不少优质项目企业落地。2021年，新兴县引进项目18个，投资超过143亿元。目前，广东禅文化创意产业园区正在高标准推进六祖故里旅游度假区规划设计，高标准推进游客服务中心和艺术馆的规划建设，全面提升园区的开发建设、管理水平和服务质量，打造宜商宜业宜游的文化创意产业园区。随着后疫情时代的来临，群众对禅意养生更为重视，产业园区将迎来大发展，非常有信心打造成湾区的休闲旅游目的地。

市人大代表谭光锋说，“政府工作报告提出要真正知道企业的‘好’，体恤企业的‘苦’，做好企业的‘扶’。要以企业需求为导向，全面加强对企业服务，做到无事不扰，随叫随到，说到做到，服务周到。严防亲而不清、清而不亲、亲而乱为、清而不为，加快建立亲而有度、清而有为的新型政商关系，光明磊落与企业家交往，真心实意为企业家排忧解难，做企业家的‘知心友’‘贴心人’。”这对领导干部今后处理政商关系提出了明确要求，也让企业家们吃了“定心丸”，为云浮市构建风清气正的营商环境打下良好的基础，为促进企业依法经营、诚信经营也提供了保障。相信，今后云浮的营商环境会越来越好，经济社会发展会更上一个新台阶。