日前,《云浮日报》推出《献礼百年华诞 谱写时代新篇》特刊。本期推出的是《一切以人民群众的利益为出发点和落脚点——云浮市人大常委会学党史促工作纪实 》。详细报道如下↓
2021年7月1日《云浮日报》专版
云浮市人大常委会始终坚持以人民为中心的思想,把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,始终坚持人民利益至上。今年以来,结合党史学习教育,紧扣市委中心工作,聚焦人民群众的“急难愁盼”问题,充分发挥人大职能作用,依法开展立法、监督、代表等工作,持续推动保障和改善民生,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。
坚持人民至上
依法履职尽责
市人大常委会坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入理解和贯彻坚持以人民为中心,全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,把人大工作放在全省、全市工作大局中去谋划和推进,找准人大工作的对接点和着力点,以系统化思维谋划人大的行权重点、履职难点、创新亮点。坚持在市委领导下,主动担当作为、依法为民履职,把坚持以人民为中心落到实处,聚力解决群众痛点难点堵点,推动落实促进普惠性学前教育扩学位、提质量,完善农村集中供水和生活污水处理设施,提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平,加强食品药品安全监督检测能力建设,全面推动农村公路桥梁安全改造,免费实施出生缺陷筛查,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,推进城镇老旧小区改造,实施公共文化惠民工程,大力推动农业保险扩面、增品、提标等民生事业,助力“十四五”开好局起好步。
市人大常委会召开党史学习教育动员大会
聚焦民生关切
增强监督实效
聚焦民生事业发展。听取和审议市政府关于实施2021年云浮市十件民生实事进展情况报告、关于创新体制机制加强人才建设的情况报告、关于市六届人大七次会议及闭会期间代表建议办理情况的报告。听取和审议市政府关于美丽圩镇建设情况报告,就推动新型城镇化与乡村振兴脱贫攻坚有效衔接开展专题调研,推动新型城镇化、乡村振兴、脱贫攻坚衔接发展。听取和审议市政府关于加快乡村公路建设推动客运“村村通”情况的报告,推动农村公交基础设施建设。广泛凝聚民智吸纳民意,在市、县、镇三级全面开展民生实事项目人大代表票决制工作,使各级民生实事项目更加符合民需、贴近民意、惠及民众。
在市六届人大七次会议上人大代表投票表决民生实事项目
聚焦补齐民生短板。听取和审议市政府关于发展富民兴村产业推动乡村产业振兴工作、脱贫攻坚“三保障”政策落实工作、基层医疗卫生能力建设情况报告,专题调研我市发展高等教育情况、农业特色产业园建设发展情况、中心城区学校建设三年行动方案落实情况、公共文化服务体系完成情况、社会救助资金使用情况、残疾人保障管理机制运作情况、村级医疗卫生服务机构建设情况,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。聚焦乡村振兴走在全省前列、全面提升中心城区首位度等重点工作,加强调研和督促检查,切实增进民生福祉。检查《云浮市畜禽养殖污染防治条例》实施情况,切实推动我市畜禽养殖业的转型升级、持续发展和农村人居环境改善。持续监督中小学校建设三年行动方案的实施情况,加快推动全市中小学校建设上新台阶,有效解决群众高度关注的“入学难”问题。
市人大常委会召开《云浮市革命遗址遗迹保护条例》起草工作协调会
坚持立法为民
强化法治保障
市人大常委会始终坚持以人民为中心理念,做到立法为了人民、依靠人民,回应人民群众对农村生活垃圾管理、畜禽养殖污染防治、村庄规划建设管理、文明行为促进、城市市容和环境卫生、革命遗址遗迹保护工作的新要求新期待,广泛听取人民群众的意见建议,努力使每项法规制度都拥有扎实的群众基础。同时,拓展人大代表参与立法的深度和广度,探索建立立法过程同时宣传法规制度的机制。
市委书记、市人大常委会主任黄汉标率调研组到郁南县调研县乡人大工作
继续审议《云浮市村庄规划建设管理条例》,为促进乡村振兴、保障村庄规划建设科学有序、建设生态宜居的美丽乡村提供法律支撑;在《云浮市石材生产加工污染环境防治条例》立法工作中,广泛征求广大人民群众意见,收集到各方面的修改意见建议共557条,为条例的进一步完善打下良好群众基础;按照市委提出加快推进全市垃圾分类工作的部署,回应人民群众对垃圾分类问题的关切,及时调整年度立法工作计划,审议《云浮市生活垃圾分类管理条例》,从地方立法角度保障了党委重大决策部署的贯彻落实,促进人民群众健康文明行为的养成;开展《云浮市文明行为促进条例》立法工作,强化全市人民文明行为的引领和推进作用,为云浮创建全国文明城市发挥积极作用;有序推进《云浮市农村生活垃圾管理条例》立法后评估,为条例的进一步完善实施提供科学依据,保障该条例的实施能够真正有效改善农村人居环境;审议《云浮市城市市容和环境卫生管理条例》,进一步提升城镇居民生活环境质量;为更好开展“我为群众办实事”实践活动,确立《云浮市革命遗址遗迹保护条例》立法项目,为保护我市革命遗址遗迹提供法律依据,为全市人民提供更加优质的红色旅游纪念遗迹和教育培训基地。
充分发挥代表作用
集民智聚民意凝民心
市人大常委会积极探索和不断深化人大代表工作,建立健全发挥代表作用的长效机制,搭建代表履职平台,积极支持代表依法履职。广泛组织各级人大代表积极履行职务,开展视察调研,接待联系选民,走访国家机关进行专题询问,充分反映民意,提出高质量的意见建议,搭好联系群众的桥梁,密切与人民群众的联系。
市人大常委会副主任袁锦权率队到云城区开展代表建议重点督办调研活动
市人大常委会常务副主任朱爱玲率队到罗定督导“美丽圩镇”创建、 “四防三安全”工作
不断扩大代表对常委会及“一府一委两院”工作的参与度,邀请代表列席常委会会议,推荐代表参与“一府一委两院”组织的有关活动,拓宽代表知情知政渠道。7月份,上下联动我市五级人大代表围绕“全面推进健康广东建设”开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,围绕“融湾先行”和群众关切开展代表集中视察调研活动,广泛收集群众意见建议转有关部门办理并持续跟踪督办,推动解决一批民生问题。依托人大代表联络站开展接待群众活动,收集群众反映问题,推动民生问题解决,有效发挥人大代表“听民意,解民忧,知社情,促和谐”的积极作用。继续推行常委会领导成员牵头重点督办建议工作机制,以点带面推动高质量办理市六届人大七次会议收到的代表建议,做到件件有着落、事事有回音。强化对“市人大代表微信监督议政群”的管理运营,及时回应落实代表在“监督群”提出的“微”民生,以落实好“微”民生提升人民群众的大幸福,今年来收集到代表和群众意见建议共42件,目前已经解决31件,切实做到代表群众双满意。
▲市人大常委会立法调研组到新兴县开展村 庄规划建设管理立法调研活动
▲市人大常委会调研组对我市近年来高等教 育发展情况进行专题调研
▲市人大常委会调研组对我市2020年环境状况和 环境目标完成情况及环境基础设施建设进度进行调研
注重固本强基
提升为民服务水平
推动基层人大工作创新发展。深化开展“三议一评”监督方法,提升基层人大监督力和靶向性。全面推动63个镇(街)人大开展“微网格+人大代表”社会治理工作,深化代表履职管理网格化与“微网格”治理平台融合对接,全力打通基层治理的“神经末梢”,解决联系服务群众“最后一公里”问题。大力推进县镇两级人大代表联络平台建设,目前已建成1个县级代表活动中心,63个镇街中心联络站,281个村(片)联络站,创新设置289个自然村或代表家中的联络点,基本形成联络站点全覆盖,实现代表联系选民零距离。
全面加强自身建设。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,扎实开展常委会及机关党史学习教育系列活动,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,广泛听取选民群众意见,推动民生问题解决。加强干部思想淬炼、实践锻炼,切实提高人大机关干部服从服务中心、为民履职尽责的能力和水平。组织开展业务培训,不断提升人大代表及机关干部调查研究、群众工作的能力。
下阶段,市人大常委会将继续推动党史学习教育内化于心、外化于行,充分激发机关党员干部干事创业的内生动力。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行方面再学深一步、悟深一层,从红色精神谱系中立心铸魂,崇尚对党忠诚的大德、崇尚造福人民的公德、崇尚严于律己的品德,始终忠于党、忠于党的事业,始终同人民风雨同舟、生死与共,始终保持同人民群众的血肉联系,真正做到全心全意为人民服务,聚力打造更高质量更高水平的美丽云浮,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
来源:云浮日报
记者:郭云光
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值班主编:区云波