五年风雨兼程,五年砥砺奋进。
在省纪委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关认真履行监督首责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,收获了累累硕果。五年来,全市纪检监察机关共接收信访举报7499件次,立案3722人,给予党纪政务处分3149人,移送司法机关130人,挽回经济损失1.07亿元……
一记记反腐铁拳,一项项有力举措,让云浮大地清风劲吹、正气满盈,在推进新时代纪检监察工作高质量发展征程上书写出满意的“云浮答卷”。
■政治站位
践行“两个维护”
护航中心大局
党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
“要严格实行24小时带班值班制度,确保每一项防控措施都落实到位。”这是去年疫情防控期间,市纪委监委在基层镇街开展督查的一幕。
2020年疫情突袭,市纪委监委迅速作出反应,成立7个监督检查组,采取“四不两直”方式,下沉县区、镇村、医院等一线开展监督检查,推动整改问题203个,处置涉疫情问题线索33件。疫情防控进入常态后,全市纪检监察机关紧跟党中央和省委、市委重大决策部署,紧盯统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”任务,配套制定疫情防控、融湾发展、污染防治、乡村振兴、市县镇换届等监督清单,靠前监督、精准监督,挂单作战,推动主体责任落实落地。
市纪委监委自觉践行“两个维护”,把“两个维护”作为纪检监察工作的纲和魂,推动政治监督具体化常态化,以精准有力监督推动重大决策部署落地落实。开展疫情防控监督检查13轮;督促整改违建别墅、农村乱占耕地建房等问题61个;聚焦燃气、危险化学品、道路交通、企业生产等问题整改136个……为云浮经济社会发展注入新活力。
■监督首责
深化改革“稳实优”
监督质效“精准全”
这五年,全市纪检监察机关蹄疾步稳深化纪检监察体制改革,有序完成市县两级监委挂牌和人员转隶,纪委监委合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。同时,市纪委监委优化内设机构设置,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设,内部机构相互协调、相互制约、深度融合。
监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责。市纪委监委一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革,进一步凝聚了监督合力,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力,为营造风清气正政治生态提供了坚强保障。
实效,在改革发展中不断显现——
“建污水处理厂是件好事,能改变生活环境,但因配套工程搁置,导致污水处理厂长期闲置,希望你们认真对待,把好事办好。”2020年9月,市委巡察组巡察发现某镇污水处理厂建成后仍在闲置,当场督促加快进度,确保尽快投入使用。两个月后, 问题得到解决,群众对此拍手称赞。找准“病根”,开准“药方”,巡察利剑的震慑作用充分彰显。
“利剑”高悬,打造常驻不走的“巡察组”。探索建立“市级统筹、上下联动、县级交叉”巡察机制,推行“巡察+审计”联动协作模式,制定巡察工作制度20项,灵活运用延伸巡察、机动巡察等方式开展5轮专项巡察,市县两级完成对427个党组织常规巡察,发现问题转立案222件,落实巡察报告“双反馈”“四通报”以及整改情况“双报告”“双公开”制度,举一反三推动问题整改。
“探头”擦亮。深化派驻机构改革,将26个市级派驻机构优化调整为15个,实现对109个单位派驻监督,改革后运用“室组”协作机制共立案查处40人,派驻监督从“有形弱效”到“有形强效”转变。
■反腐倡廉
“严”字主基调
惩治不手“软”
“如果能够重头再来,我一分钱也不贪。”在第八期领导干部党章党规党纪教育培训班上播放的《欲海沉沦》警示教育片中,陈某的忏悔令人警醒、发人深思。
一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,是新时代全面从严治党的重要方略,“不敢”是前提,“不能”是关键,“不想”是根本。近年来,我市坚持查案震慑、健全机制、警示教育协调推进,构建一体推进“三不”的体制机制。
“不敢腐”的震慑持续强化。市纪委监委坚持重遏制、强高压、长震慑,释放了“越往后越严”的鲜明信号。共查处处级干部66人,成功查办省纪委监委指定管辖案件5件。追回外逃人员5人,实现在逃人员库存“清零”。坚持受贿行贿一起查,立案查处行贿人38人。
“不能腐”的笼子越扎越紧。坚持办案、整改、治理贯通融合,做到查办一案、警示一片、治理一域。发出纪检监察建议125份,督促相关职能部门健全廉政风险防控机制,堵塞制度漏洞,充分发挥以案治本功能。
“不想腐”的觉悟不断增强。发挥廉政教育正本清源作用,用好梁桂华故居、碧塘村美丽村居、兰寨家风展示馆等廉洁文化教育基地,办好纪律教育学习月活动、党章党规党纪教育培训班、旁听庭审、集体廉政谈话等活动。选取党的十九大以来违纪违法案件较多的教育、公安、自然资源等11个系统开展利用身边人身边案专题警示教育,做实同级同类教育。
“三不”叠加效应有效发挥。落实“三个区分开来”,积极运用容错纠错、澄清正名、回访教育等机制为实干者撑腰,印发激励党员干部新时代担当作为干事创业十条措施,精准运用“四种形态”,其中运用第一种形态处理人次占比为53.9%,既用监督加压,有效管住不作为、乱作为,又用关爱助力,激发干部干事创业的积极性。
■为民情怀
聚焦群众“急难愁盼”
正风整治驰而不息
人民群众反对什么、痛恨什么,纪检监察机关就防范纠正什么。五年来,全市各级纪检监察机关紧紧扭住群众“急难愁盼”问题不放,专项整治漠视侵害群众利益问题,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
精准挖“蛀虫”。深入开展基层正风反腐三年行动,查处吃拿卡要、雁过拔毛、贪污侵占等群众身边腐败和作风问题3407件。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,查处形式主义、官僚主义问题537个,推动解决市区烟花爆竹“禁燃令”执行不到位、“两违”屡禁不绝、新兴江和南山河流域水污染等问题23件。
坚决斩“黑手”。对扶贫领域违纪违法问题,发现一起、查处一起,集中开展危房改造领域优亲厚友、搞人情交易等问题线索专项排查,全市共立案739人,通报曝光典型案例129起,全力护航105个省定相对贫困村全部出列,助力打赢脱贫攻坚战。
聚力打“黑伞”。紧扣扫黑除恶专项斗争三年总目标,建立层级会商、协同办案、线索移送、快速处置等工作机制,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。专项斗争开展以来,全市纪检监察机关共立案232人,打掉“保护伞”89个。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。展望未来,全市纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决践行“两个维护”,保持“赶考”清醒,强化“答卷”意识,按照市委“五个带头”“六个坚守”的要求,围绕市委“一二三四五六”思路举措,以纪检监察工作高质量发展保障我市经济社会发展高质量,勠力同心绘就新时代美丽云浮新篇章。
来源:云浮日报
记者:朱觅
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