2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是罗定海关持续调整、巩固、充实、提高的关键一年,罗定海关牢固立足属地海关职责定位,全面贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,落实海关总署和广州海关党委决策部署,围绕云浮市委市政府中心工作,坚持服务企业与规范管理“两手抓”、国门安全“两手硬”,将“人民海关为人民”的政治立场锚定在云浮大地上,将践行“两个维护”落实在具体工作中。
坚定政治机关建设根本要求
筑牢“两个维护”政治基础
罗定海关始终坚持与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以最有力的决心、最扎实的行动贯彻海关总署和广州党委决策部署,统筹发展和安全,有力推动云浮市外贸保持稳定增长态势。
坚持用新时代党的创新理论武装头脑。罗定海关组织干部职工主动学、跟进学、深入学,年内组织党委理论学习中心组(扩大)学习6次、专题党课7次,将干部职工思想统一到党的十九届五中、六中全会精神上来,以伟大建党精神推动践行初心使命。
持续深化“第一议题”学习制度。突出学思践悟贯通,年内通过“第一议题”专题集中学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,结合云浮地区外贸实际研究部署落实重点措施27项。
深化“强基提质工程”。以形式丰富的主题党日为牵引提升党支部学习效能,全关各支部争相开展党史知识竞赛、瞻仰烈士陵园、学先进交流讨论等活动。突出“四强”支部示范引领作用,属地外勤科党支部“属地忠诚卫士,融湾发展先锋”党建品牌愈发响亮,该支部被评为广州海关“四强”支部及“2019-2021年度先进基层党组织”,1名同志获评“2019-2021年度优秀党务工作者”。
锻造昂扬向上干部队伍。坚持加强关地沟通,积极培树典型,2021年罗定海关1人荣获“全国巾帼建功标兵”,2人次荣获“广东省三八红旗手”“广东省先进女职工”荣誉称号,2个集体和9名个人获上级海关和地市级表彰奖励,获得地市级以上表彰奖励人员比例达到37.5%。
坚持高质量开展党史学习教育
将理想信念落实在为群众办实事上
精耕细作“项目清单”。以学习、调研为基础,结合实际制定《罗定海关“我为群众办实事”项目清单》24项并实施动态管理,内容覆盖政策宣讲、助企发展、营商环境、监督执法等方面,着力解决难点堵点,为企业排忧解难,将党史学习教育成果切实转化为便民利企、优化营商环境等实效,其中协助云浮水果种植基地成功获准对外推荐,获评海关总署第三批“我为群众办实事”百佳项目。
链式推进“企业升级”。制定实施“企业升级计划”,构建选优、培育、认证、管理全链条的AEO认证工作机制,不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境,激发市场主体活力。一是联合云浮海关、市商务局及各县(市、区)政府签署《促进云浮市外贸高质量发展三年行动计划(2021-2023年)合作协议》,形成四方合作协调机制。二是针对各县(市、区)外贸产业的特点,梳理各类守信激励企业名单,以及上市企业、独角兽、火炬计划等地方重大项目或其他政府重点扶持企业,建立重点培育企业台账。三是强化认证辅导,实施“全覆盖宣讲+重点培育+精准辅导”机制,帮助申请认证企业完善相关制度机制,确保认证前全口径达标。2021年共新增高级认证企业9家,全市累计已有高级认证企业20家,AEO企业在通关事务优先办理、信任监管、创新监管、联合激励等方面获得实实在在红利。
深入群众“三进普法”。大力开展“走进社会公众、贴近企业需求、普及海关政策”普法宣传,以关区企业、在校师生及社区群众为主要服务对象,将重点宣传的法律法规规章、普法对象、工作举措、预期成效、完成时限、责任部门等以明确的清单形式列示,制定年度普法计划和普法责任清单,形成14个大项28个具体工作举措。2021年共通过“线上”和“线下”的形式开展各类普法活动50余次,服务群众和在校师生200余人次,企业超100家次。
科技创新“智慧监管”。今年7月份,广州关区首批3926头智利进境种牛由南沙汽车码头入境并转运至云浮百牧鲜进境牛隔离检疫场进行为期45天的隔离检疫,这是广州海关进境动物监管史上押运路程最长、动物数量最多、风险挑战最复杂的监管任务。罗定海关积极探索新技术应用,创新实施“无人机巡查+视频监控”三维立体监管,运用无人机空中悬停、图频实时回传、实时跟随等技术,对整个隔离场进行安全巡查,实现“一日多查”“随时抽查”,将“地巡”和“空巡”相结合,实现全方位布控、全天候备勤、全覆盖检查,全时空、立体化检疫监管,有效提升海关监管质效。
做大做强镇域经济
壮大云浮特优农产品
罗定海关立足云浮农业优势,围绕做大做强镇域经济目标要求,支持传统的供港澳活禽畜、南药肉桂、荔枝等农副产品出口。
把好供港澳食品农产品质量关,全力以赴保障供港澳活猪安全出口。云浮是广东供港澳活猪的重要生产基地之一,供港澳活猪数量一直稳居广州关区前四位。罗定海关始终将“严把供港澳食品农产品质量关”作为头等政治大事来抓,认真落实“六稳”“六保”工作任务,压紧压实企业主体责任,指导企业建立健全质量管理体系,严格落实各项安全风险监控计划,对生产节点实行全覆盖核查监管,从源头上保障供港澳活猪质量安全。动态掌握企业出口计划,对供港澳活猪出口开辟“绿色通道”,实行全天候24小时预约检疫监装,“5+2”“白+黑”加班加点现场监装,全力保障供港澳活猪持续顺畅出口,今年1-12月,云浮供港澳活猪出口620批次24046头,同比增长36.79%。
助“荔”前行,云浮荔枝首次跨过智利准入门槛。庞寨村种植黑叶荔枝已有500多年历史,庞寨黑叶荔枝是国家地理标志保护产品,由于庞寨村位于山区,信息、交通相对不发达,导致荔枝卖不上价格。罗定海关聚焦企业需求,在了解到辖区部分荔枝生产企业遇到对出口备案政策和国外检疫规定不清楚的困难后,主动派员到现场指导企业质量安全体系建设和果园升级改造,助其取得出境水果果园备案资质,并收集各国荔枝进口检疫规定,为企业提供专业信息支持。积极对外推荐,云浮辖区郁南县宝珠镇汝强荔枝种植销售专业合作社2021年成功跨过智利荔枝准入门槛,成为云浮市首个获得智利批准纳入中国向智利出口荔枝企业名单的企业。同时该关还将该帮扶模式进行复制推广,帮助云浮新兴“六祖香荔”也远销国外。
聚焦粤港澳大湾区“菜篮子”云浮配送中心建设,扩大外贸基本盘。一是联合云浮海关、云浮农业农村局签署出口食品农产品高质量发展合作备忘录,共同提升出口食品农产品质量管理水平。二是想方设法争取足够的活猪出口配额,巩固供港澳活禽畜市场份额,做大本地活禽畜出口的“盘子”。三是推动形成本地农产品自营出口能力,加大产品出口基地建设力度,让本地黄皮、荔枝等优质农产品销往全球。同时支持企业延长产业链,提高产品附加值,支持企业或种养殖基地加入粤港澳大湾区“菜篮子”云浮配送中心,进一步推进粤港澳大湾区“菜篮子”产品云浮配送中心建设,力促农产品、南药等云浮特色优势农业产业有序发展。截至目前,已有21家种养殖基地、3家生产加工企业加入粤港澳大湾区“菜篮子”,云浮配送中心已上线配送4.21万吨优质食品农产品供应大湾区。
2022年罗定海关将紧紧围绕云浮市推进贸易高质量发展“七大任务”和“十大工程”,在助力乡村振兴、优化产业结构、促进加工贸易和保税物流升级、推动通关贸易便利化、保障农业生态安全等方面提供海关方案、贡献海关智慧,以实际行动彰显海关作为。
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来源:云浮日报
责编:黄泳文
值班主编:区云波