良好的生态环境是最普惠的民生福祉,是社会经济可持续发展的根本基础。云浮市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神和全省污染防治攻坚战工作推进会精神,全面贯彻省委十二届六次全会和市委六届五次、六次全会工作部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持绿色发展、生态优先,以改善环境质量为核心,严守环境质量底线,狠抓环境污染治理,补足生态环保短板,坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,2019年全市生态环境保护工作取得显著成效。
2019年11月,市城区环市路“固定水平式机动车尾气遥感监测系统”建成投入使用
精准科学管控:空气质量明显改善
管理出效益。云浮市2019年印发了《云浮市打赢蓝天保卫战实施方案(2019-2020年)》,全面推进大气污染防治重点工作。强力管控重点工业污染源、城市扬尘污染源、机动车污染源,加强露天焚烧网格化巡查和重点道路保洁工作,做好重点节假日烟花爆竹燃放管控工作,积极应对污染天气,推进空气质量改善。2019年空气质量优良率为96.4%,全年出现污染天气13天,较2018年减少8天且没有发生中度以上污染天气。细颗粒物(PM2.5)年均值浓度为29微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)年均值浓度为50微克/立方米,臭氧日最大8小时均值第90百分位数为138微克/立方米。大气六项污染物年评价指标均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。市城区降尘量均值2.61吨/平方公里·月,低于8吨/平方公里·月(省推荐降尘控制标准)。2020年云浮市继续落实大气污染防治工作,空气质量得到进一步改善,到目前为止仅出现1天轻度污染,1-5月空气质量优良为99.3%。
锐意攻坚破难:水环境质量位居全省前列
2019年10月,正在建设的云城区安塘污水处理厂
2019年10月16日,市生态环境局党组书记、局长梁镇伟率队到市城区污水处理厂督查。
2019年,云浮市着力打好碧水攻坚战。一是加快推进饮用水水源优化调整。组织开展全市15个饮用水水源地保护区优化调整工作,目前已上报省。完成市级、县级饮用水源环境问题整治,启动“千吨万人”乡镇饮用水源保护区排查整治工作。二是加强企业监管。对南江、新兴江、南山河流域内涉水重点工业污染源开展专项核查,严厉打击超标排放和偷排漏排等问题。坚决取缔“十小”企业。加强“十小”的排查,持续对造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀等行业进行全面排查,根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求,对符合“十小”企业的发现一间取缔一间。三是全面完成入河排污口整治。列入河长“五清”整治任务的559个入河排污口,目前已全部完成整治。四是深入开展城市黑臭水体治理。我市共有7处8段黑臭水体,目前7段已完成“初见成效”的评估工作,1段正在验收评估。全面启动农村黑臭水体排查整治。五是发挥水质监测导向作用。定期开展地表水分析性监测,定期分析研判,督促指导各地加快整治。六是水环境质量成效明显。2019年,我市西江西湾、都骑,南江河大湾、南江口以及新兴江松云等5个省考断面水质均达到省考核目标要求,优良比例为100%,西江水环境质量在全国2050个国考断面中排名第三,5个省考断面水质在全省排名第四。新兴江松云、陈舍断面的水质从2017年劣Ⅴ类改善到Ⅲ类;南江河南江口断面水质达到II类,优于Ⅲ类考核目标。2020年1-5月, 5个省考断面水质均达到省考核目标要求,优良比例100%。2020年第一季西江水环境质量在全国2050个国考断面中排名第5,省考断面水质在全省排名第4。西江交界断面水质多年稳定达Ⅱ类水质标准。全市5个县级及以上饮用水源水质多年稳定达标。
依法系统治理:固废规范管理水平全面提升
2020年5月29日上午,市生态环境局党组书记、局长梁镇伟率队联合云城区政府、市住房和城乡建设局相关部门负责人到高峰河牧羊片区等现场督导检查截污工程。
2019年,云浮市投入55万元用于加强固体废物环境监管能力建设,开展工业固体废物产生源排查以及建立云浮市市级工业固体废物数据库工作,督促企业通过广东省固体废物管理信息平台做好工业固体废物和危险废物申报登记工作。截至2019年12月底,已初步完成全市固体废物数据库工作。2019年我市共抽查考核企业52家,其中经营单位1家,抽查合格率100%;产废单位51家,抽查合格率96.1%。按照《危险废物规范化管理指标体系》和《广东省生态环境厅2019年度危险废物规范化管理工作评级指标》,自评98分。2019年度,全省危险废物规范化管理抽查考核得分95.5分,全省排名第6位。
强化协调联动:土壤污染防治扎实推进
云浮市全力推进土壤污染防治。印发了《云浮市土壤污染防治协调联动机制工作实施方案》,加强部门协调联动,推进土壤污染防治基础工作,加大污染源监管力度。严格建设用地准入管理。对我市55家土壤重点调查企业筛查,同时会商各有关单位,筛选出疑似污染地块名单,把名单及时上传到全国污染地块土壤环境管理系统,并实行动态更新。加强土壤污染重点单位污染防治。根据土壤重点行业企业污染物排放情况进行筛选,新增加了3家土壤重点行业企业进入云浮市土壤环境重点监管企业名录并督促各土壤环境重点监管企业对其用地进行土壤环境监测,监测结果向生态环境部门备案并向社会公开。开展重点行业企业用地土壤环境调查,完成了全市55家重点企业的内审和市级外审、纠偏工作评审、初步确定采样地块等工作环节,通过评审确定了采样方案,正在进行采样分析,进度排名居全省前列。
管服一体推进:构建现代环境治理体系
我市着力解决与老百姓密切相关的突出生态环境问题,持续打击环境违法行为。一是加强环保法治宣传教育,提升全民环保法治意识。注重舆论宣传引导,营造良好生态环境保护工作氛围,在市级以上主流媒体上刊(播)发环保新闻报道120多篇,电台、电视台播报环保新闻或宣传标语近450多条(次),微信推送环保信息844条、微博449条。组织开展生态环境主题宣传活动8项,共派发宣传资料3万多份,进一步提高广大市民环保法治意识。二是加强信访调处工作,将矛盾化解在萌芽状态。全力做好全国两会、国庆70周年、澳门回归20周年等重要敏感时期环境信访维稳工作,期间没有出现涉生态环境的信访维稳案件。省生态环境厅交办的13宗省专件均按时上报省同意办结。2019年,我市共受理环境投诉1895宗,处理率100%,办结1816宗,结案率96%。三是加强环保专项执法,保持打击违法行为的高压态势。开展油气回收升级改造专项检查、涉铊企业环境安全项检查、水泥、造纸、火电、陶瓷等重点行业专项检查、生态环境领域行业治乱专项行动,坚决打击涉及生态环境的违法行为。2019年,全市出动执法人员近2万人次,检查企业6685家,立案查处环境违法行为174宗,罚没金额883.22万元,责令整改企业235家,依法实施移送行政拘留案件1宗,查封扣押9宗,限产停产1宗,涉环境污染犯罪案件8宗。四是加强环境应急体系建设,提升应急处置能力。定期召开突发环境事件隐患评估与防范对策研判会,组织开展突发环境事件应急演练以及一系列环境风险隐患排查整治行动。全面启用广东省环境风险源与应急资源信息数据库平台,督促化工园区管委会完成应急预案编制和备案工作,实现企业环境风险信息、应急物资、应急预案等在线管理。
今年是“十三五”规划收官之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。中央、省对进一步推进生态环境保护提出新的要求。我市将再接再厉牢牢把握生态环境保护的战略定力,在生态环境保护上始终做到方向不变、力度不减,继续保持“功成不必在我、建功必定有我”的心态和努力,守护绿水青山,共同推进“美丽云浮 共同缔造”。
来源:云浮日报
记者:苏显亮
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