“如期实现脱贫攻坚目标任务没有任何退路和弹性,尽管新冠肺炎疫情增加了脱贫攻坚的难度,但也阻挡不了我们实现全面脱贫的脚步。”
今年以来,高村镇全面吹响决胜脱贫攻坚的冲锋号。该镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,举全镇之力,聚焦聚力冲锋冲刺,进一步精准锁定目标,大力实施产业帮扶、金融帮扶、就业帮扶、教育帮扶和政策帮扶,多渠道拓宽增收致富途径,大力实施综合配套,不断夯实脱贫攻坚基础,激发脱贫内生动力,促进脱贫攻坚战取得全面胜利。
高村镇高度重视脱贫攻坚工作,镇党政一把手坚持每月至少1次主持召开镇党委和政府专题会议,2020年至现时,共主持召开扶贫专题会议8次、开展专题调研合计12天。严格执行党委书记遍访贫困户制度,今年已走访贫困户93户。
2019年底,该镇精准扶贫共有贫困户947户2166人,其中脱贫930户2106人,尚未脱贫的还有17户60人。目前,该镇尚未脱贫的17户贫困户,已全部达到今年上半年人均可支配收入4530.5元出列标准。2016-2019年省市区财政支持新时期精准扶贫精准脱贫下达资金共2507.0839万元,实际已使用2497.4597万元用于发展产业扶贫,如光伏发电,种植油茶、蚕桑、南药、剑花,养殖牛、猪、鸡等,剩余资金9.6242万元,资金使用率约99.62%,达到资金使用标准,贫困户“两不愁、三保障”全部实现。
打造脱贫攻坚火车头
习近平总书记指出:“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。”
高村镇牢固树立“围绕扶贫抓党建,抓好党建促扶贫,检验党建看脱贫”的理念,抓班子、强队伍、树导向、增活力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的保证。
2020年4月27日,云浮市云安温氏生态养殖有限公司成立揭幕仪式
强化云浮市东盛油茶发展有限公司党支部和云浮市御华茧丝绸有限公司党支部在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的使命担当,让“两新”组织的经济优势活力迸发,带动有劳动力的贫困户进企业就业增收。
例如,清水村支书通过与云浮市御华茧丝绸有限公司党支部沟通联系,协助如黄木群贫困户家的劳动力到云浮市御华茧丝绸有限公司工作等。云浮市御华茧丝绸有限公司党支部积极发挥自身在种桑养蚕和发展蚕桑经济的技术优势和先进经验,协助谭翁村利用扶贫资金发展种养桑蚕和建设现代化蚕房。
不断加强驻村“第一书记”制度化、常态化管理,同时选派两位镇党员干部分别担任谭翁、水美村党支部书记,通过选好“头雁”带好“雁群”,充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和驻村第一书记先锋模范作用,推进乡村振兴和脱贫攻坚等各项工作,全镇15个村(居)党组织均配备了第一书记。
通过发掘镇内各领域的社会人才,形成可分析的人才(顾问)数据库,为村“头雁”工程实施做储备。目前,水美村委正在着力引进越野车体验场项目;谭翁村委坳下村成为省级农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村示范村。
谭翁村委坳下村
镇委组织部分村干部到新兴温氏股份新大地考察调研,积极推广“温氏模式”发展农村集体经济。以清水、石牛、高村、佛洞等四个村为试点,争取项目、资金、政策、技术、人才等各方面支持,落实政策资金、帮扶责任,全力指导村党组织做好2019年度扶持壮大村级集体经济试点工作,发展温氏生态养殖小区,确保建立起持续稳定的经营性收入。
现在,在村党组织的积极推动下,石牛村委与温氏集团新大地公司合作的养殖鸡场已正式动工建设,清水村温氏生态养殖猪场建设筹备工作也积极推进中。
“一镇一业”、“一村一品”
该镇积极组织实施“一镇一业”、“一村一品”行动,整镇推进“种桑养蚕”特色主导产业,同时发展鸡、牛、猪养殖,油茶树、木患子种植,光伏发电等产业项目,建立长效脱贫机制。
中围华创花卉场
中围华创花卉场
2020年6月,跟踪谭翁村蚕桑基地,目前桑树苗种植有25亩,约15万株桑苗,长势良好。发展油茶种植产业。跟踪2019年4月为高村镇有意愿种植的485户建档立卡贫困户免费派发油茶苗约3.6万株、肥料约25吨,用于增加贫困户收入。茶树造林后2年开花,3年结果,5年进入盛产期,将为贫困户增收脱贫。光伏发电项目。
全镇共62户贫困户投入资金86.9717万元发展光伏发电项目,总装机容量74.89kw,基本已建成并网。鸡苗养殖项目。2020年上半年,高村镇利用上级下达扶贫到户资金和帮扶单位自筹630资金等为有劳动力贫困户发放鸡苗,实施短期收益项目。为落实农产品有销路,镇根据消费扶贫形式联系有需要的单位或企业按现市价65元一只,为贫困户销售,有效地为贫困户增加收入。
高村镇蚕桑基地
大田村委剑花
金融 产业 就业帮扶齐发力
按照《云浮市云安区扶贫小额信贷工作实施方案》要求,积极开展金融扶贫小额贷款工作。在2017年底该镇大田、佛洞、石牛共有23户劳动力贫困户,共向银行小额贷款69万元,用于投资到云浮市鲜绿农副产品有限公司赚取收益,收益固定为8%。
2019年初该镇共134户有劳动力贫困户申请了扶贫小额贷款大约500万元,用于投资云浮市蕊宝油茶有限公司和云浮市益众木患子有限公司赚取收益,收益固定为8%。2020年6月,为9户劳动力贫困户共申请了扶贫小额贷款大约25万元,用于投资云浮市蕊宝油茶有限公司和云浮市益众木患子有限公司赚取收益,收益固定为8%。
2020年高村镇实施两大扶贫产业石牛村委与温氏集团新大地公司合作建设养殖鸡场、清水牛大力林下套种基地,两个项目目前正在建设中,根据项目的建设人力需求,预计可吸纳贫困户劳动力50人以上,务工的贫困户每人每月预计可增收1500元。
全镇可外出务工贫困劳动力总人数647人,其中贫困户劳动力实际转移就业(含就近就业)人数583人,贫困劳动力就业率为90.1%;转移就业贫困劳动力中在本省城及以外务工达6个月以上人数(长期工)531人,在本镇、村就近务工人数(临时工)234人;本镇公益性岗位安置贫困户劳动力有24人。
跟踪落实扶贫保障政策
严格按照新时期精准扶贫精准脱贫对象的申报条件、程序与识别方法,该镇严格做好广东省新时期精准扶贫信息管理平台,确保数据精准、不弄虚作假,认真核对非建档立卡边缘户,做到心中有底、心中有数,落实建档立卡扶贫户“八有”情况核查,按照贫困户标准筛查不符合的做好清退。
及时更新贫困户收入、务工情况、子女教育情况等相关信息,对贫困户的信息坚决不瞒报、迟报、漏报,确保建档立卡基础数据信息真实、准确、一致、及时,向上级扶贫部门反映最真实的贫困户情况。
落实义务教育“两免一补”等扶持政策,据统计,全镇2020年春季就读小学、初中、普通高中、中职(含技工)、全日制高等院校(大专)共467人,义务教育入学率达到100%,没有贫困户子女因贫困而辍学。落实基本医疗保障。全镇贫困户100%参加2020年城乡居民基本医疗保险,由区扶贫每月与民政部门更新数据。落实住房保障。
2020年3月与镇村规所对建档立卡贫困户疑似危房户进行核查,都为已危房改造过或已有安全住房居住。落实最低生活保障。对全镇建档立卡贫困户无劳动力户(低保贫困户417户953人,五保贫困户270户274人)给予政策性保障兜底,帮助其每月按时足额领取低保金。落实养老保险。贫困户60岁以上符合领取待遇的老人638人,已100%享受城乡居民社会养老保险待遇。
免费发放茶树苗,助力产业扶贫
决战决胜脱贫攻坚
下一步,高村镇将进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心,确保今年全镇925户贫困户全部实现“八有”脱贫、贫困村各项条件达到出列标准实现脱贫“摘帽”。
▶着力发展产业扶贫。 继续跟踪石牛村委与温氏集团新大地公司合作建设养殖鸡场、清水牛大力林下套种基地建设,2020年底前两个项目建设完成,项目完成后,根据有劳动力贫困户的家庭条件,鼓励贫困户以“企业+合作社+贫困户”的形式,带动力贫困户自主种养殖,企业包回收,增加贫困户收入。
▶加快推进就业扶贫。根据区统筹安排,加快有劳力贫困人口转移就业,组织开展劳动力技能培训,提升贫困户就业待遇。
▶进一步核实贫困户“八有”情况。再逐户进行核实贫困户是否未落实“八有”名单,并如实反映和做好应对措施。
▶跟踪教育补助政策的落实。对符合教育补助条件的贫困户学生但未享受补助政策的做好统计,并积极协助贫困户解决。
▶加强镇党委政府脱贫攻坚主体责任的落实。加强镇驻村工作组和各村扶贫驻村干部的管理,强化责任的落实。
2020年8月11日《云浮日报》专版报道
来源:云浮日报
记者:钱枫
责任编辑:康予澄
值班主编:区云波